Аж үйлдвэрийн эрсдэлийн удирдлагын системийн дизайн
Аж үйлдвэрийн ертөнц улам бүр төвөгтэй болж байгаа тул эрсдэлийг зүгээр л гэнэтийн үйл явдал гэж үзэхээ больж, харин бизнесийн үйл явц бүрийн салшгүй хэсэг гэж үзэх болсон. Нийлүүлэлтийн сүлжээний тасалдал, ажлын байрны осол, машин механизмын эвдрэл, кибер халдлага, зохицуулалтын өөрчлөлт, тэр ч байтугай түүхий эдийн үнийн хэлбэлзэл нь үйл ажиллагааны тасралтгүй байдалд нөлөөлж болзошгүй эрсдэлийн жишээ юм. Тиймээс компаниудад байгууллагын стратегитай нийцсэн бүтэцлэгдсэн, хэмжигдэхүйц эрсдэлийн удирдлагын систем хэрэгтэй. Энэ нийтлэлд алдагдлыг урьдчилан сэргийлэх, уян хатан байдлыг нэмэгдүүлэх, шийдвэр гаргалтыг дэмжих зорилгоор салбарт эрсдэлийн удирдлагын системийг хэрхэн зохион бүтээх талаар авч үзэх болно.
1. Үйлдвэрлэлийн эрсдэлийн удирдлагын үндсэн ойлголтууд
Эрсдэлийн удирдлага гэдэг нь байгууллагын зорилгод хүрэхэд саад учруулж болзошгүй эрсдэлийг тодорхойлох, шинжлэх, үнэлэх, хянах, хянах цуврал үйл ажиллагаа юм. Аж үйлдвэрийн нөхцөлд эдгээр зорилгод үйлдвэрлэлийн зорилтууд, чанар, хөдөлмөрийн аюулгүй байдал, зохицуулалтын шаардлага хангасан байдал, хөрөнгийн бэлэн байдал, санхүүгийн тогтвортой байдал орно. Эрсдэл нь үргэлж сөрөг байдаггүй - зарим тохиолдолд энэ нь үйл явцыг сайжруулах, инноваци хийх боломжийг нээж өгдөг. Гэсэн хэдий ч удирдлагагүй эрсдэл нь далд зардалд хүргэж болзошгүй: үйлдвэрлэлийн зогсолт, ослын нэхэмжлэл, нэр хүндийн хохирол, хүрээлэн буй орчны хохирол, тэр ч байтугай үйлчлүүлэгчдээ алдах.
Эрсдэлийн удирдлагын системийн дизайнд байнга дурдсан стандартууд нь ISO 31000 (Эрсдэлийн удирдлагын удирдамж) болон COSO зэрэг байгууллагын эрсдэлийн удирдлагын (ERM) хүрээ юм. Зарим салбарт хөдөлмөрийн эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын ISO 45001, байгаль орчны менежментийн ISO 14001, мэдээллийн аюулгүй байдлын ISO 27001, үйл явц болон дизайны эрсдэлийн шинжилгээний HAZOP эсвэл FMEA практик зэрэг нэмэлт стандартууд шаардлагатай байж болно.
2. Дизайны зарчим: бизнесийн стратеги болон үйл явцтай уялдуулсан
Олон компани эрсдэлийн удирдлагын баримт бичигтэй байдаг ч бүгд бүрэн ажиллагаатай системтэй байдаггүй. Гол нь бизнесийн үйл явцтай нэгтгэсэн загварт оршдог. Сайн эрсдэлийн удирдлагын систем нь дараахь зүйлийг хийх ёстой.
1. Нэг удаагийн төсөл биш, өдөр тутмын үйл ажиллагаанд нэгтгэсэн.
2. Эрсдэлийн үзүүлэлтүүд, ослын бүртгэл, аудитаар дамжуулан өгөгдөлд тулгуурласан.
3. Пропорциональ: хяналтыг эрсдэлийн түвшинд тохируулдаг бөгөөд жигд биш.
4. Тодорхой үүрэг, хариуцлага: эрсдэлийг хэн эзэмшдэг, хэн хянадаг, хэн хянадаг.
5. Үнэлгээ, суралцах, сайжруулах гэсэн тасралтгүй сайжруулалтын мөчлөгтэй байх.
Үр дүнтэй дизайн нь байгууллагын соёлыг бас харгалзан үздэг. Үйлдвэрлэлийн зорилтуудыг тэргүүлэх чиглэлд тавьдаг салбарууд аюулгүй байдлыг үл тоомсорлох эрсдэлтэй байдаг. Тиймээс системүүд нь бодлого, сургалт, манлайллын хөгжлийн тусламжтайгаар бүтээмж болон эрсдэлийн хяналтын хоорондын тэнцвэрийг хангах ёстой.
3. Эрсдэлийн удирдлагын системийн бүтэц: гол бүрэлдэхүүн хэсгүүд
Аж үйлдвэрийн эрсдэлийн удирдлагын системүүд нь ерөнхийдөө дараах үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүдээс бүрдэнэ.
a) Удирдлагын бодлого ба үүрэг амлалтууд
Эхний алхам бол компанийн эрсдэлийн удирдлагын үүрэг амлалт, цар хүрээ, зорилго, зарчмуудыг тусгасан эрсдэлийн бодлогыг бий болгох явдал юм. Энэхүү бодлогыг удирдлага гарын үсэг зурж, түгээж, үйл ажиллагааны стандарт эсвэл журам болгон хөрвүүлэх ёстой.
б) Нөхцөл байдал болон эрсдэлийн шалгуур
Компаниуд дотоод болон гадаад орчиндоо дараах зүйлсийг тодорхойлох шаардлагатай: бизнесийн профайл, чухал хөрөнгө, нийлүүлэгчийн хамаарлын түвшин, зах зээлийн нөхцөл байдал, зохицуулалтын хязгаарлалтууд. Үүнээс үндэслэн тэд эрсдэлийн дуршил болон эрсдэл хүлцэх чадварыг бий болгодог, жишээлбэл, сард хамгийн их зогсолтын зорилт эсвэл багц тутамд бүтээгдэхүүний согогийн хязгаар.
в) Эрсдэлийг тодорхойлох
Тодорхойлолтыг салбартай холбоотой аргуудыг ашиглан гүйцэтгэдэг, тухайлбал:
– Олон үйлдэлт цехүүд (үйлдвэрлэл, засвар үйлчилгээ, чанар, ХАБЭА, хангамжийн сүлжээ)
– Хээрийн аудит болон үзлэгийн шалгах хуудас
– Түүхэн ослын шинжилгээ (алдаа гарахад ойрхон, зогсолтгүй, согог)
– Бүрэлдэхүүн хэсгийн эвдрэлийн FMEA (Алдааны горим ба үр нөлөөний шинжилгээ)
– Химийн болон боловсруулах процессын HAZOP (Аюул ба ашиглалтын судалгаа)
– Нийлүүлэлтийн сүлжээнд нийлүүлэгчийн эрсдэлийн шинжилгээ
Үр дүн нь эрсдэлийн эх үүсвэр, үйл явдал, нөлөөлөл, нөлөөлөлд өртсөн үйл явцын хэсгүүдийг агуулсан эрсдэлийн жагсаалт юм.
d) Эрсдэлийн шинжилгээ ба үнэлгээ
Эрсдэлийг магадлал ба нөлөөлөл гэсэн хоёр үндсэн хэмжээсээр шинжилдэг. Нөлөөлөлд зөвхөн санхүүгийн төдийгүй аюулгүй байдал, байгаль орчин, чанар, нэр хүндийн нөлөөлөл багтдаг. Олон салбар эрсдэлийн түвшинг (бага, дунд эсвэл өндөр) ангилахын тулд эрсдэлийн матрицыг ашигладаг. Үнэлгээний үе шатанд компаниуд аль эрсдэлийг яаралтай арга хэмжээ авах шаардлагатай, аль нь хүлээн зөвшөөрөгдөх, аль нь хяналт шаардлагатайг тодорхойлдог.
e) Эрсдэлийг бууруулах болон хянах
Эрсдэлийн хариу арга хэмжээ нь ихэвчлэн дараах сонголтуудыг агуулдаг.
– Зайлсхийх: өндөр эрсдэлтэй үйл ажиллагааг зогсоох.
– Бууруулах: техникийн болон захиргааны хяналтыг нэмэгдүүлэх.
– Шилжүүлэг: даатгал, нийлүүлэгчийн гэрээ, аутсорсинг.
– Хүлээн зөвшөөрөх: хэрэв эрсдэл бага бөгөөд хяналтын зардал нь үнэ цэнэтэй биш бол.
Аж үйлдвэрт хяналт гэдэг нь ихэвчлэн хяналтын шатлалыг хэлдэг: устгах, орлуулах, инженерийн хяналт, захиргааны хяналт, хувийн хамгаалах хэрэгсэл. Жишээлбэл, машины ослын эрсдэлийн хувьд хамгийн сайн хяналт нь зөвхөн операторын сургалт биш харин машины хамгаалалт болон түгжээ (инженерийн хяналт) юм.
f) Хяналт, хяналт, тасралтгүй сайжруулалт
Эрсдэлийн удирдлагын систем нь дараах үзүүлэлтүүд болон тогтмол үнэлгээний механизмтай байх ёстой:
– KPI зогсолтын хугацаа, OEE (Тоног төхөөрөмжийн нийт үр ашиг)
– Мэргэжлийн ослын түвшин (TRIR/LTIFR)
– Бүтээгдэхүүний согогийн түвшин, хэрэглэгчийн гомдол
– Нийлүүлэгчийн гүйцэтгэл, хүргэх хугацаа, хүргэлтийн нарийвчлал
– Дотоод аудит болон зохицуулалтын нийцлийн аудит
Аливаа үйл явцын өөрчлөлт - жишээлбэл, үйлдвэрлэлийн шугам нэмэх, материалыг солих эсвэл машиныг өөрчлөх нь шинэ эрсдэлийг үл тоомсорлохгүй байхын тулд өөрчлөлтийн менежментийн (MOC) процессоор дамжин өнгөрөх ёстой.
4. Байгууллага ба засаглалын үүрэг
Бат бөх системийн дизайн нь тодорхой үүргийн бүтэц шаарддаг. Үүнд ихэвчлэн дараахь зүйлс орно.
– Захирлуудын зөвлөл/Дээд удирдлага: чиглэл, эрсдэлийн дуршлыг тогтоож, нөөцөөр хангадаг.
– Эрсдэлийн хороо эсвэл эрсдэлийн удирдлагын хороо: хэлтэсүүдийн тэргүүлэх чиглэлийг зохицуулдаг.
– Эрсдэлийн эзэмшигч: тодорхой эрсдэлийг хариуцах нэгжийн дарга.
– Аудит/дотоод хяналтын функц: хяналтын үр нөлөөг бие даан үнэлэх боломжийг олгодог.
– ХАБЭА/Чанар/Засвар үйлчилгээний баг: техникийн болон үйл ажиллагааны эрсдэлийг хянаж байгаа эсэхийг баталгаажуулдаг.
Сайн засаглал нь эрсдэлийг хэлтэс хооронд "дамжуулах" биш, харин цогц үйл явцын үндсэн дээр хамтад нь удирдах боломжийг олгодог.
5. Эрсдэлийн удирдлагад өгөгдлийг дижиталчлах болон ашиглах
Технологи нь эрсдэлийн удирдлагын системийг дараах байдлаар бэхжүүлдэг:
– Машины эвдрэлийг урьдчилан таамаглахын тулд IoT мэдрэгч болон урьдчилан таамаглах засвар үйлчилгээ.
– Үйлдвэрлэлийн үйл явцыг бодит цаг хугацаанд хянах SCADA/MES.
– Үзлэг шалгалт, ослын болон залруулах арга хэмжээг бүртгэх дижитал EHS систем.
– Өгөгдлийн аналитик болон хиймэл оюун ухаан нь бүтээгдэхүүний согогийн өсөлт гэх мэт хэвийн бус хэв маягийг илрүүлэх зорилготой.
– Удирдлагын гол үзүүлэлтүүдийг харуулдаг эрсдэлийн хяналтын самбар.
Гэсэн хэдий ч өгөгдөл чанар муутай эсвэл тайлагнах соёл сул байвал дижиталчлал нь асуудлыг автоматаар шийдэхгүй. Системийн дизайн нь өгөгдлийн засаглал, оролтын стандарт, гүйцэтгэлийн сахилга батыг багтаасан байх ёстой.
6. Нийтлэг бэрхшээлүүд болон тэдгээрийг хэрхэн даван туулах вэ
Аж үйлдвэрийн эрсдэлийн удирдлагын системийг хэрэгжүүлэхэд ихэвчлэн гарч ирдэг зарим бэрхшээлүүд нь:
1. Дадлага хийхгүйгээр баримтжуулалт хийх: шийдэл—журмыг энгийн, ашиглахад хялбар, сургах боломжтой болгох.
2. Удирдлагын дэмжлэг дутмаг: шийдэл—эрсдэлийг зогсолт, нэхэмжлэл зэрэг бодит зардалтай холбох.
3. Хэлтэс хоорондын зай: шийдэл—үйл ажиллагааны хоорондын форум болон төгсгөлөөс төгсгөл хүртэлх үйл явцын зураглалыг бий болгох.
4. Хэт хяналт нь үйл ажиллагаанд саад учруулдаг: шийдэл—эрэмбэлэх болон өгөгдөлд суурилсан аргыг ашиглах.
5. Тодорхой хувь хүмүүсээс хамааралтай байдал: шийдэл—стандартчилал, сургалт, мэдлэгийн менежмент.
Дүгнэлт
Аж үйлдвэрийн эрсдэлийн удирдлагын системийг зохион бүтээх нь зүгээр л эрсдэлийн бүртгэлийг эмхэтгэхээс илүү өргөн хүрээг хамардаг; энэ нь стратеги, үйл явц, ажлын соёлтой нэгтгэсэн цогц механизмыг бий болгодог. Үр дүнтэй системд бат бөх бодлого, зохих эрсдэлийг тодорхойлох, дүн шинжилгээ хийх, хяналтын шатлал дотор зохих бууруулах арга хэмжээ авах, өгөгдөлд суурилсан хяналт, тасралтгүй сайжруулалт орно. Сайн дизайнтай бол компаниуд алдагдал, ослыг бууруулаад зогсохгүй үйл ажиллагааны уян хатан байдал, бүтээгдэхүүний чанар, үйлчлүүлэгч болон оролцогч талуудын итгэлийг нэмэгдүүлдэг.
Хэрэв та хүсвэл би энэ нийтлэлийг тодорхой салбарт (жишээ нь, хүнсний үйлдвэрлэл, химийн бодис, уул уурхай эсвэл эрчим хүч) тохируулан эрсдэлийн жишээ болон эрсдэлийн матрицын загвараар бүрэн гүйцэд болгож болно.
