Хөгжлийн амжилтын үзүүлэлтүүд
Хөгжил гэдэг нь нийгмийн эдийн засаг, нийгэм, байгаль орчны талыг сайжруулахтай холбоотой олон хэмжээст үйл явц юм. Амжилттай хөгжлийг зөвхөн эдийн засгийн өсөлтөөр төдийгүй нийгмийн сайн сайхан байдал, байгаль орчныг хамгаалах сайжруулалтаар хэмждэг. Тиймээс хөгжлийн амжилтыг үнэлэхэд цогц, холбогдох үзүүлэлтүүд шаардлагатай. Энэ нийтлэлд улс орон эсвэл бүс нутгийн хөгжлийн амжилтыг үнэлэхэд ашиглаж болох янз бүрийн үзүүлэлтүүдийг авч үзэх болно.
1. Эдийн засгийн үзүүлэлтүүд
Эдийн засгийн үзүүлэлтүүд нь хөгжлийг үнэлэх гол шалгуур үзүүлэлт болдог. Түгээмэл хэрэглэгддэг зарим эдийн засгийн үзүүлэлтүүдэд дараахь зүйлс орно.
а. Дотоодын нийт бүтээгдэхүүн (ДНБ)
ДНБ нь тухайн улсын тодорхой хугацаанд үйлдвэрлэсэн бараа, үйлчилгээний нийт үнийг илэрхийлдэг. ДНБ-ийн өсөлтийг ерөнхийдөө эдийн засгийн эерэг өсөлтийн шинж тэмдэг гэж үздэг. Гэсэн хэдий ч ДНБ нь нийгэм дэх баялаг, сайн сайхан байдлын тэгш хуваарилалтыг үргэлж тусгадаггүй гэдгийг санах нь чухал юм.
б. Нэг хүнд ногдох орлого
Тухайн улсын хүн бүрийн дундаж орлогыг хэмждэг. Энэ нь тухайн улсын доторх хүмүүсийн эдийн засгийн сайн сайхан байдлын тоймыг өгдөг. Чухал боловч нэг хүнд ногдох орлого нь баян, ядуугийн орлогын зөрүүг бүрэн тусгадаггүй тул бусад үзүүлэлтүүдээр нөхөгдөх ёстой.
в. Ажилгүйдлийн түвшин
Ажилгүйдэл бол хөгжлийг саатуулж болзошгүй эдийн засгийн асуудал юм. Ажилгүйдлийн түвшин бага байх нь ихэвчлэн илүү олон хүн эдийн засагт оролцож, амьжиргааны түвшингээ сайжруулах нөөцтэй байгааг илтгэдэг.
2. Нийгмийн үзүүлэлтүүд
Хөгжлийн амжилтыг нийгмийн нийгмийн дэвшил дээр үндэслэн үнэлэх ёстой. Зарим чухал нийгмийн үзүүлэлтүүдэд дараахь зүйлс орно.
а. Хүний хөгжлийн индекс (ХХИ)
Хүний хөгжлийн индекс (ХХИ) нь хүний сайн сайхан байдлыг дундаж наслалт, боловсрол, орлого зэрэг олон хэмжээсээр үнэлэх зорилготой юм. Энэ нь зөвхөн ДНБ-д найдахаас илүү тухайн улсын хүний сайн сайхан байдлын талаар илүү өргөн хүрээтэй дүр зургийг гаргахад тусалдаг.
б. Боловсролын түвшин
Боловсрол бол хүний хөгжлийн чухал хүчин зүйл юм. Бичиг үсгийн түвшин, бага, дунд, дээд боловсролын хүртээмж, боловсролын чанар зэрэг нь хувь хүн болон нийгмийн чадавхид нөлөөлдөг.
в. Эрүүл мэнд
Нийтийн эрүүл мэнд, түүний дотор дундаж наслалт, эрүүл мэндийн үйлчилгээний хүртээмж, эдгээр үйлчилгээний чанарыг үнэлэхэд чухал ач холбогдолтой. Амжилттай хөгжил нь олон нийтийн эрүүл мэндийн стандартыг сайжруулах ёстой.
3. Байгаль орчны үзүүлэлтүүд
Тогтвортой хөгжил нь хүрээлэн буй орчны нөлөөллийг үл тоомсорлож болохгүй. Байгаль орчны зарим үзүүлэлтүүдэд дараахь зүйлс орно.
а. Экологийн ул мөр
Дэлхийн нөхөн сэргэх чадавхитай харьцуулахад хүн төрөлхтөн дэлхийн экосистемд хэр их шаардлага тавьж байгааг хэмждэг. Экологийн ул мөр их байгаа нь тухайн улс орон эсвэл бүс нутаг нөхөн сэргэхээсээ илүү хурдан нөөцийг ашиглаж байгааг харуулж байна.
б. Байгалийн нөөцийг ашиглах
Энэ үзүүлэлт нь байгалийн нөөцийн ашиглалтын үр ашиг, тогтвортой байдлыг хэмждэг. Хөгжил нь ирээдүй хойч үеийнхний нөөцийн хүртээмжийг харгалзан үзэх ёстой.
в. Нүүрстөрөгчийн ялгаруулалт
Хүлэмжийн хийн ялгаруулалт, ялангуяа нүүрстөрөгчийн давхар исэл нь байгаль орчны менежментийн амжилтыг үнэлэх гол үзүүлэлт юм. Эдгээр ялгарлыг бууруулах нь уур амьсгалын өөрчлөлттэй тэмцэх гол зорилт юм.
4. Байгууллагын үзүүлэлтүүд
Засгийн газрын институц, тогтолцооны чанар нь хөгжлийн амжилтыг үнэлэх чухал шалгуур үзүүлэлт юм.
а. Засаглал
Эдгээр үзүүлэлтүүдэд ил тод байдал, хариуцлага, олон нийтийн оролцоо, төрийн албан хаагчдын үр ашиг зэрэг орно. Үр дүнтэй, тогтвортой хөгжлийн бодлогыг бий болгоход сайн засаглал чухал үүрэгтэй.
б. Хууль эрх зүйн шударга ёс
Шударга, ялгаварлан гадуурхалтгүй шүүхийн тогтолцоо байгаа нь хөгжлийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Үүнд хүний эрхийг хамгаалах, хууль сахиулах үйл ажиллагааг тууштай явуулах зэрэг орно.
в. Улс төрийн тогтвортой байдал
Хөгжлийн амжилт нь ихэвчлэн тухайн улсын улс төрийн тогтвортой байдлын түвшинтэй холбоотой байдаг. Зөрчилдөөн, улс төрийн тогтворгүй байдал нь хөгжлийн үйл явцад саад учруулж, нийгэмд сөргөөр нөлөөлдөг.
5. Аз жаргалын үзүүлэлт
Хүмүүсийн аз жаргал, амьдралын сэтгэл ханамжийг ихэвчлэн үл тоомсорлодог ч хөгжлийн амжилтын чухал үзүүлэлт болдог. Жишээлбэл, Дэлхийн аз жаргалын индекс нь нийгмийн дэмжлэг, авлига, эрх чөлөө зэрэг хүчин зүйлс дээр үндэслэн хүмүүсийн субъектив сайн сайхан байдлыг хэмждэг.
Дүгнэлт
Хөгжлийн амжилт бол нарийн төвөгтэй, олон хэмжээст ойлголт юм. Ганц үзүүлэлт нь хөгжлийн амжилтын бүрэн дүр зургийг гаргаж чадахгүй. Тиймээс эдийн засаг, нийгэм, байгаль орчин, институц, аз жаргалын янз бүрийн үзүүлэлтүүдийг хослуулсан цогц арга барил шаардлагатай байна. Зөвхөн энэхүү цогц арга барилаар л бид хөгжлийг илүү нарийвчлалтай үнэлж, ирээдүйд тогтвортой, хүртээмжтэй хөгжлийг дэмжих бодлогыг боловсруулж чадна. Уур амьсгалын өөрчлөлт, эдийн засгийн тэгш бус байдал, дэлхийн эрүүл мэндийн хямрал зэрэг дэлхийн өнөөгийн сорилтуудыг харгалзан үзвэл цогц, динамик үзүүлэлтүүдийг ашиглах нь бодлогыг удирдан чиглүүлэх, хөгжлийн явцыг хэмжихэд улам бүр чухал болж байна.
