Бүс нутгийн төлөвлөлтөд газарзүйн үүрэг
Бүс нутгийн төлөвлөлт гэдэг нь тухайн бүс нутгийг чиглэсэн, үр ашигтай, тогтвортой байдлаар хөгжүүлэх орон зайн ашиглалтыг төлөвлөх үйл явц юм. Энэ нь эдийн засаг, нийгэм, соёл, улс төр, байгаль орчин гэсэн олон зүйлийг хамардаг. Гэсэн хэдий ч төлөвлөлтийн эхлэлийн цэг болох хамгийн чухал үндэс суурийн нэг бол газарзүй юм. Газарзүй нь зүгээр л газрын зураг эсвэл газрын нэрийг судлах биш, харин тухайн орон зайд хүн ба хүрээлэн буй орчны харилцан хамаарлыг судлах явдал юм. Бүс нутгийн төлөвлөлт нь орон зай болон түүний доторх үйл ажиллагааг үндсэндээ зохицуулдаг тул газарзүй нь мэдээллийн эх сурвалж, сэтгэлгээний арга зам, аналитик хэрэгсэл болгон гол үүрэг гүйцэтгэдэг.
Газарзүй нь бүс нутгийн шинж чанарыг ойлгох үндэс суурь болдог
Бүс нутаг бүр өөрийн гэсэн өвөрмөц онцлогтой. Газар хөдлөлтийн эрсдэл өндөртэй уулархаг газар, үерт автдаг нам дор газар, элэгдэлд өртөх, далайн түвшин нэмэгдэх аюулд орсон эргийн бүс, тэр ч байтугай гадаргын ус хязгаарлагдмал карст бүсүүд байдаг. Газарзүй нь топографи, геологи, уур амьсгал, гидрологи, хөрсний төрөл, газрын бүрхүүлийн судалгаагаар эдгээр физик шинж чанарыг тодорхойлж, тайлбарлахад тусалдаг. Энэхүү мэдээлэл нь аль газар нутаг нь суурин газарт аюулгүй, аль нь хөдөө аж ахуй, хамгаалалтын бүс, аж үйлдвэр эсвэл стратегийн дэд бүтцэд илүү тохиромжтой болохыг тодорхойлдог.
Жишээлбэл, хөрсний тогтвортой байдлыг харгалзан үзэлгүйгээр эгц налуу дээр нягт суурьшлын бүс барих нь хөрсний гулсалтын эрсдэлийг нэмэгдүүлдэг. Газарзүйн аргыг ашиглан төлөвлөгчид хамгаалалттай бүсийг тогтоож, барилгын нягтралыг хязгаарлаж, хамгаалалттай ой эсвэл агро ойн аж ахуй зэрэг газрын зохистой ашиглалтыг дэмжиж чадна.
Орон зайн шинжилгээ: бүс нутгийн хоорондох хэв маяг болон харилцан хамаарлыг судлах
Газарзүйн хамгийн өвөрмөц хувь нэмэр бол орон зайн шинжилгээ юм. Бүс нутгийн төлөвлөлт нь зөвхөн ганц байршлыг үнэлээд зогсохгүй байршлын хоорондын хамаарлыг судалдаг: замын сүлжээ, зах зээлийн хүртээмж, эрүүл мэндийн төвүүд хүртэлх зай, сургуулийн хуваарилалт, гамшигт өртөмтгий бүс нутаг, эдийн засгийн өсөлтийн төвүүд. Газарзүйн байршил нь хуваарилалтын хэв маяг, орон зайн харилцан үйлчлэл (хүн/бараа бүтээгдэхүүний хөдөлгөөн), хүртээмжийн талаар бодох арга замыг олгодог.
Энэхүү шинжилгээгээр дамжуулан төлөвлөгчид олон нийтийн байгууламжийн илүү шударга, үр ашигтай байршлыг тодорхойлж чадна. Жишээлбэл, бүсийн эмнэлгийн байршлыг тодорхойлохдоо зөвхөн газрын хүртээмж дээр үндэслэхгүй; мөн үйлчилгээний хамрах хүрээ, аяллын хугацаа, хүн амын нягтрал, тээврийн сүлжээний нөхцөл байдлыг харгалзан үзэх ёстой. Тиймээс газарзүйн байршил нь зөвхөн захиргааны асуудлыг авч үзээд зогсохгүй бодит хэрэгцээнд суурилсан төлөвлөлт хийхэд тусалдаг.
Газрын зураглал болон Газарзүйн мэдээллийн систем (GIS) нь гол хэрэгсэл юм
Газрын зургийн технологи болон Газарзүйн мэдээллийн систем (ГМС)-ийн хөгжлийн ачаар газарзүйн үүрэг улам бүр бэхжиж байна. ГМС нь байршилд суурилсан нэгдсэн өгөгдөл боловсруулах боломжийг олгодог: хүн ам, дэд бүтэц, налуугийн налуу, ургамлын бүрхэвч, үерт автдаг газар нутаг гэх мэт мэдээллийг давхарлан орон зайн бодлогын зөвлөмж гаргах боломжтой.
Бүс нутгийн төлөвлөлтийн практикт ГИС-ийг дараахь зорилгоор ашигладаг.
1. Орон зайн төлөвлөлтийг бэлтгэх: тариалангийн талбай болон тусгай хамгаалалттай газрын бүсчлэлийг тодорхойлох.
2. Гамшгийн эрсдэлийн загварчлал: үер/гулгалт/цунамигийн эрсдэлтэй бүсүүд болон нүүлгэн шилжүүлэх маршрутуудыг зураглах.
3. Газрын бүрхүүлийн өөрчлөлтийн шинжилгээ: хөдөө аж ахуйн газрыг орон сууцны болон үйлдвэрлэлийн бүс болгон хувиргах үйл явцыг хянах.
4. Тээврийн сүлжээг оновчтой болгох: замын маршрут, нийтийн тээвэр, интермодаль интеграцийг төлөвлөх.
ГМС-ийн тусламжтайгаар төлөвлөлт илүү ил тод, туршиж үзэх боломжтой болдог, учир нь шийдвэрүүд нь баталгаажсан газрын зураг болон өгөгдлөөр дэмжигддэг.
Байгалийн нөөцийн менежментийн газарзүй
Амьдрах орчин нь байгалийн нөөц баялаг болох газар, ус, ой мод, ашигт малтмал, биологийн олон янз байдлаас хамаардаг. Газарзүйн байршил нь хүрээлэн буй орчны хүртээмж, тархалт, даацыг үнэлэхэд чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Даацын чадвар гэдэг нь хүрээлэн буй орчны хүний үйл ажиллагааг гэмтээхгүйгээр дэмжих чадвар юм.
Бүс нутгийн төлөвлөлтөд даацын болон даацын тухай ойлголтууд маш чухал юм. Жишээлбэл, усны нөөц хязгаарлагдмал газрууд нь усны өндөр эрэлт шаарддаг суурин газар, үйлдвэрлэлийн өсөлтийг хянах ёстой. Усны хямрал болон урсгалын доод хэсгийн үерээс урьдчилан сэргийлэхийн тулд ус цуглуулах талбайг хамгаалах шаардлагатай. Газарзүйн аргыг ашиглан төлөвлөлт нь хөгжлийн хэрэгцээг байгалийн нөөцтэй тэнцвэржүүлж, хөгжил нь "ус зайлуулах" биш, харин "удирдах" гэдгийг баталгаажуулж чадна.
Гамшгийн хор хөнөөлийг бууруулах болон уур амьсгалын өөрчлөлтөд дасан зохицох
Индонез бол гамшигт өртөмтгий орон юм: газар хөдлөлт, цунами, галт уулын дэлбэрэлт, үер, ган гачиг, хөрсний гулсалт. Газарзүйн байршил нь байгалийн үйл явц болон бүс нутгийн эмзэг байдлын талаарх ойлголтыг өгдөг. Гамшгийн эрсдэлийг үл тоомсорлодог бүс нутгийн төлөвлөлт нь эмзэг хөгжилд хүргэж, ихээхэн алдагдалд хүргэнэ.
Гамшгийн аюулыг бууруулахад газарзүйн үүрэг дараахь зүйлийг агуулна.
– Аюултай бүсийн бүсчлэл: өндөр аюултай бүсэд барилга байгууламж барихыг хориглодог эсвэл хязгаарладаг.
– Нүүлгэн шилжүүлэх маршрутын төлөвлөлт: маршрутыг контур, нягтрал болон аюулгүй газруудад хүрэх боломжид тохируулан өөрчлөх.
– Барилгын стандартыг тодорхойлох: газар хөдлөлт, үер, хүчтэй салхины эрсдэлд тохируулан өөрчлөх.
– Далайн давалгаа болон элэгдлийн нөлөөллийг бууруулахын тулд далайн эрэг дээрх мангро ой гэх мэт хамгаалалтын экосистемийг бэхжүүлэх.
Гамшгаас гадна уур амьсгалын өөрчлөлт нь далайн түвшний өсөлт, эрс тэс цаг агаар, улирлын чанартай өөрчлөлт зэрэг аюул заналыг нэмэгдүүлдэг. Газарзүйн байршил нь хамгийн эмзэг бүс нутгийг газрын зурагт гаргах, хязгаарлагдмал нүүлгэн шилжүүлэлт, даланг бэхжүүлэх, ус зайлуулах системийг сайжруулах, эсвэл газар тариалангийн хэв маягийг өөрчлөх зэрэг дасан зохицох стратеги боловсруулахад тусалдаг.
Хүний газарзүй: хүн ам, соёл, эдийн засаг
Бүс нутгийн төлөвлөлт нь зөвхөн физик орчны асуудал биш, мөн хөгжлийн нөлөөллийн оролцогч, хүлээн авагч болох хүмүүсийг хамардаг. Хүний газарзүй нь хүн амын тархалт, хүн ам зүйн бүтэц, шилжилт хөдөлгөөн, суурьшлын хэв маяг, амьжиргаа, орон нутгийн соёлыг судалдаг. Энэхүү мэдээлэл нь төлөвлөлтийг илүү бодитой, шударга болгодог.
Жишээлбэл, аялал жуулчлалын хөгжлийн хөтөлбөрүүд нь орон нутгийн иргэдийн чадавхи, соёлын үнэт зүйлс, нийгмийн боломжит өөрчлөлтүүдийг харгалзан үзэх шаардлагатай. Аж үйлдвэрийн бүсийн хөгжил нь ажиллах хүчний хүртээмж, тээврийн хүртээмж, хотжилтын нөлөөлөл, орон сууцны хэрэгцээг харгалзан үзэх ёстой. Газарзүйн байршил нь өсөлтийн төвүүд болон хөдөөгийн бүс нутгийг тодорхойлоход тусалдаг бөгөөд хөгжлийн стратегиуд ганц хотод төвлөрөхгүй, харин боломжит чадавхийн дагуу тархсан байхыг баталгаажуулдаг.
Бүс нутгийн арга барилаар дамжуулан тэгш бус байдлыг бууруулах
Бүс нутгийн ялгаа нь ихэвчлэн дэд бүтцийн тэгш бус хүртээмж, төрийн үйлчилгээний чанарын ялгаа, тодорхой төвүүдийн эдийн засгийн төвлөрлөөс үүдэлтэй байдаг. Газарзүйн байршил нь төлөвлөгчдөд эдгээр ялгааг орон зайн хувьд төсөөлөхөд тусалдаг: аль бүс нутаг хоцорч байна, аль нь үйлчилгээний төв болж байна, холболтыг хэрхэн сайжруулах боломжтой.
Сүлжээ болон хүртээмжийн шинжилгээгээр төлөвлөгчид холболтыг сайжруулахын тулд шинэ зам, боомт, нийтийн тээвэр, үйлчилгээний төвүүдийг төлөвлөж чадна. Газарзүйн арга барил нь зөвхөн засаг захиргааны хил хязгаараар бус, харин эдийн засгийн үйл ажиллагаа, өдөр тутмын хөдөлгөөнөөр холбогдсон бүс нутаг болох үйл ажиллагааны бүс нутгийн тухай ойлголтыг боловсруулахад тусалдаг. Үүний үр дүнд бодит байдлыг газар дээр нь илүү сайн тусгасан төлөвлөлт бий болдог.
Тогтвортой хөгжлийн үндэс суурь
Эцсийн дүндээ, бүс нутгийн төлөвлөлтөд газарзүйн үүрэг нь тогтвортой хөгжлийн зорилгод үндэслэдэг: ирээдүй хойч үеийнхний чадавхийг алдагдуулахгүйгээр өнөөгийн хэрэгцээг хангах. Газарзүй нь бидэнд орон зай хязгаарлагдмал, экосистемүүд хоорондоо холбоотой, хүний үйл ажиллагаа үргэлж нөлөө үзүүлдэг гэдгийг заадаг. Тиймээс төлөвлөлтөд болгоомжтой байдал, орон зайн үр ашиг, чухал газруудыг хамгаалах, олон нийтийн оролцоог нэн тэргүүнд тавих ёстой.
Газарзүйн байршилд суурилсан бүс нутгийн төлөвлөлт нь хүн ба хүрээлэн буй орчны харилцааны өгөгдөл, газрын зураг, дүн шинжилгээнд тулгуурладаг тул илүү бат бөх байх хандлагатай байдаг. Энэ нь зүгээр л "аль болох ихийг бүтээх"-д бус, харин зөв байршил, зөв үйл ажиллагаа, зөв цар хүрээ, зөв аргаар "зөв бүтээх"-д анхаарлаа хандуулдаг. Ингэснээр бүс нутгууд аюулгүй, бүтээмжтэй, тогтвортой хөгжих боломжтой.
Хаах
Газарзүй нь бүс нутгийн төлөвлөлтөд физик нөхцөл байдлыг ойлгох, ГИС-ээр дамжуулан орон зайн өгөгдлийг боловсруулах, байгалийн нөөцийг удирдах, гамшгийг бууруулах, нийгэм-эдийн засгийн динамикийг зураглахаас эхлээд үндсэн үүрэг гүйцэтгэдэг. Газарзүйгүйгээр төлөвлөлт нь тухайн бүс нутгийн онцлогтой нийцэхгүй шийдвэр гаргахад хүргэж, гамшиг, тэгш бус байдал, байгаль орчны хохирол зэрэг шинэ асуудлуудыг бий болгож болзошгүй эрсдэлтэй. Үүний эсрэгээр, газарзүйг үндэс болгон ашигласнаар бүс нутгийн төлөвлөлт нь орон нутгийн илүү зорилтот, тэгш, тогтвортой хөгжилд хүргэж чадна.
