Байгалийн бус гамшигт дасан зохицох нь: Дэлхий нийтийн сорилттой тулгарах нь
Пендахулуан
Байгалийн бус гамшгийг гамшгийн талаар хэлэлцэхдээ ихэвчлэн орхигдуулдаг. Гэсэн хэдий ч цар тахал, цар тахал, технологийн гал түймэр, үйлдвэрлэлийн осол зэрэг хүний үйл ажиллагаанаас үүдэлтэй хямралыг ихэвчлэн хамардаг эдгээр төрлийн гамшиг нь дэлхийн нийгэмд маш бодит бөгөөд өргөн хүрээтэй нөлөө үзүүлдэг. Дэлхий дахинд даяаршил, хотжилт нэмэгдэж, технологийн хурдацтай хөгжил дэвшилтэй зэрэгцэн бид илүү сайн ойлголт, дасан зохицох стратеги шаарддаг шинэ сорилтуудтай тулгарч байна.
Байгалийн бус гамшгийг тодорхойлох нь
Бид хэрхэн дасан зохицох ёстойгоо ойлгохын тулд байгалийн бус гамшиг гэж юу болохыг тодорхой тодорхойлохоос эхлэх хэрэгтэй. Байгалийн үзэгдлээс үүдэлтэй байгалийн гамшгаас ялгаатай нь байгалийн бус гамшиг нь хүний үйл ажиллагаанаас үүдэлтэй бөгөөд ихэвчлэн санамсаргүй боловч ноцтой үр дагаварт хүргэдэг. Жишээлбэл, химийн бодисын асгаралт, аж үйлдвэрийн төвүүдэд гарсан томоохон гал түймэр, мэдээж халдварт өвчний тархалтаас үүдэлтэй цар тахал зэрэг орно.
Байгалийн бус гамшгийн хамгийн тод жишээнүүдийн нэг бол 2020 онд дэлхийг хамарсан COVID-19 цар тахал юм. Энэхүү хямрал нь дэлхийн эрүүл мэндийн тогтолцооны сул талууд болон олон улс орон томоохон хэмжээний эрүүл мэндийн хямралыг даван туулахад бэлэн биш байгааг онцолж байв. Гэсэн хэдий ч цар тахал нь эргэлтийн цэг болж, байгалийн бус гамшгийн өмнө бэлэн байдал, дасан зохицохын ач холбогдлыг бидэнд зааж өгсөн юм.
Байгалийн бус гамшигтай тулгарахад тулгарч буй бэрхшээлүүд
1. Нарийн төвөгтэй байдал ба тодорхойгүй байдал
Байгалийн бус гамшигтай тэмцэхэд тулгардаг хамгийн том бэрхшээлүүдийн нэг бол тэдгээрийн нарийн төвөгтэй, урьдчилан таамаглах аргагүй шинж чанар юм. Эдгээр гамшиг нь ихэвчлэн тодорхой хэв маяггүй байдаг бөгөөд засгийн газрын бодлого, хүн амын өсөлт, нийгмийн өөрчлөлт зэрэг харилцан уялдаатай олон хүчин зүйлээс үүдэлтэй байж болно.
2. Эдийн засаг, нийгмийн нөлөөлөл
Байгалийн бус гамшиг нь эдийн засаг, нийгмийн сүйрэлд хүргэж болзошгүй. COVID-19 цар тахлын үед ажиглагдсанчлан дэлхийн нийлүүлэлтийн сүлжээнд тасалдал, ажилгүйдлийн түвшин нэмэгдэх, бизнесийн үйл ажиллагаа зогсох зэрэг нь дэлхий даяар мэдрэгдэж буй эдийн засгийн нөлөөллийн зарим нь юм. Нийгмийн талаас нь авч үзвэл эдгээр гамшиг нь улс төрийн тогтворгүй байдал, байгууллагуудад итгэх итгэлгүй байдал, тэгш бус байдлыг нэмэгдүүлэхэд хүргэж болзошгүй юм.
3. Хариу үйлдэл ба бэлэн байдал
Эрүүл мэндийн систем болон олон нийтийн дэд бүтэц нь байгалийн бус гамшгийн тэргүүн эгнээнд байдаг. Бэлтгэлгүй байдал, нөөцийн хомсдол нь нас баралтын түвшинг нэмэгдүүлж, хямралыг улам хүндрүүлдэг. Тиймээс чадавхийг бэхжүүлэх, хурдан бөгөөд үр дүнтэй хариу арга хэмжээ авах чадварыг бий болгох нь дасан зохицох гол элемент юм.
Дасан зохицох стратеги
Байгалийн бус гамшгийг даван туулахын тулд хувь хүн, олон нийт, засгийн газрын түвшинд янз бүрийн дасан зохицох стратеги шаардлагатай. Эдгээр арга барилд эрүүл мэндийн систем, боловсролыг сайжруулах, хариу арга хэмжээ авах бодлого, олон улсын хамтын ажиллагаа орно.
1. Эрүүл мэндийн тогтолцоог сайжруулах
Эрүүл мэндтэй холбоотой байгалийн бус гамшигт хариу арга хэмжээ авахад хүчтэй, хариу үйлдэл үзүүлдэг эрүүл мэндийн систем чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүнд эмнэлгийн хүчин чадлыг нэмэгдүүлэх, эмнэлгийн ажилтнуудыг сургах, шинэ вакцин эсвэл эмчилгээний судалгаа, хөгжүүлэлт орно. Мөн эрүүл мэндийн шинэ аюулыг эрт илрүүлж, үр дүнтэй хариу арга хэмжээний стратеги боловсруулахын тулд өвчний тайлан, хяналтын системийг сайжруулах нь чухал юм.
2. Боловсрол ба олон нийтийн мэдлэг
Сайн боловсролтой олон нийт хямралын үед урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авч, сандралаас зайлсхийх чадвартай байх болно. Байгалийн бус гамшгийн эрсдэл, түүнийг бууруулах аргуудын талаарх ойлголтыг нэмэгдүүлэх зорилгоор олон нийтийн боловсрол, мэдлэг олгох хөтөлбөрүүдийг боловсруулсан байх ёстой. Үүнд эрүүл мэндийн өргөн хүрээтэй кампанит ажил, худал мэдээлэл, хуйвалдааны онол тархахаас урьдчилан сэргийлэх зорилгоор хэвлэл мэдээллийн мэдлэгийг нэмэгдүүлэх, олон нийтийг бие даасан хамгаалалтын арга хэмжээ авахад чадавхжуулах зэрэг орно.
3. Хүртээмжтэй, хариу үйлдэл үзүүлэх бодлого боловсруулах
Байгалийн бус гамшигт үр дүнтэй бэлэн байдал, дасан зохицох байдлыг хангах бодлогыг боловсруулахад засгийн газрууд гол үүрэг гүйцэтгэдэг. Үүнд янз бүрийн нөхцөл байдалд зориулсан болзошгүй нөхцөл байдлын төлөвлөлт, гамшгийн бэлэн байдалд зориулсан хангалттай төсвийн хуваарилалт, инноваци болон системийн уян хатан байдлыг дэмждэг зохицуулалтууд орно.
4. Олон улсын хамтын ажиллагаа
Байгалийн бус гамшиг нь ихэвчлэн улсын хил хязгаарыг давж гардаг тул олон улсын хамтын ажиллагааг чухал болгодог. Улс орнууд мэдээлэл, судалгаа солилцох, вакцин, эмчилгээний хөгжүүлэлт, техникийн туслалцаа болон бусад нөөцийн чиглэлээр хамтран ажиллах ёстой. ДЭМБ эсвэл НҮБ зэрэг олон улсын байгууллагууд дэлхийн хэмжээнд зохицуулалттай, хурдан хариу арга хэмжээ авахад зуучлагч болж чадна.
5. Технологи ба Инноваци
Технологийн дэвшил нь байгалийн бус гамшигт бэлэн байдал, хариу арга хэмжээг сайжруулах шинэ боломжийг нээж өгч байна. Мэдээлэл, харилцаа холбооны технологийг бодит цагийн хяналт, хяналтад ашиглаж болох бол хиймэл оюун ухаан нь чиг хандлагыг тодорхойлж, гамшгийн тархалтыг урьдчилан таамаглахын тулд их хэмжээний өгөгдлийн шинжилгээнд тусалж чадна. Биотехнологи, дижитал эрүүл мэндийн салбарын инноваци нь эрүүл мэндийн хямралыг илүү үр дүнтэй, хурдан шийдвэрлэх арга замыг нээхэд түлхэц болно.
Дүгнэлт
Байгалийн бус гамшигт дасан зохицох нь цогц бөгөөд хамтын ажиллагааны хандлагыг шаарддаг. Бидний хувьсан өөрчлөгдөж буй дэлхийн улам бүр төвөгтэй, хоорондоо холбоотой бэрхшээлүүдийн үед бид олон эрсдэлд тэсвэртэй байдлаа нэмэгдүүлэх систем, стратегид хөрөнгө оруулах ёстой. Эрүүл мэндийн чадавхийг сайжруулах, боловсрол, дасан зохицох бодлого, олон улсын хамтын ажиллагаа, инновацийн технологийг хэрэгжүүлэх замаар бид илүү аюулгүй, тогтвортой ирээдүйд найдаж болно. Байгалийн бус гамшгаас бүрэн зайлсхийх боломжгүй боловч зохих бэлтгэл, ойлголттой бол тэдгээрийн нөлөөллийг хамгийн бага хэмжээнд байлгаж чадна.
