Основи на управување со ризици во морскиот сектор
Индонезија е позната како поморска нација со многу долга крајбрежна линија, прометни бродски линии и огромен потенцијал на морските ресурси. И покрај овие можности, поморските активности носат и разни ризици: од екстремни временски услови, бродски несреќи, загадување, до ризици за безбедност при работа во пристаништата и на отворено море. Затоа, управувањето со поморските ризици е клучна основа за безбедни, ефикасни, регулаторно усогласени и одржливи поморски операции.
1. Разбирање на управувањето со ризици во морскиот сектор
Управувањето со поморските ризици е систематски процес за идентификување, анализа, евалуација и контрола на ризиците што произлегуваат од поморските активности. Овие активности можат да вклучуваат комерцијален превоз, рибарство, пристанишни операции, истражување и производство на нафта и гас на море, морски туризам и истражување и заштита на морето.
Суштината на управувањето со ризици не е да се елиминираат сите ризици (бидејќи тоа е речиси невозможно), туку да се намали веројатноста и влијанието на непожелните настани на прифатливо ниво, а воедно да се одржат оперативните цели.
2. Зошто ризиците на море се со тенденција да бидат високи?
Морската средина е динамична и непредвидлива. Некои фактори што придонесуваат за високи морски ризици вклучуваат:
1. Временска променливост и променливост на брановите: бури, силни струи, магла и високи бранови можат брзо да се појават и да влијаат на стабилноста на бродот и безбедноста на екипажот.
2. Сложеност на операциите: превозот, товарењето и истоварувањето, пристанишните маневри, влечењето, нуркањето и работата на офшор платформи вклучуваат многу процедури и опрема.
3. Ограничувања на растојанието и одговорот: кога ќе се случи инцидент насред море, медицинската помош и евакуацијата често се одложуваат во споредба со копното.
4. Широко распространети влијанија врз животната средина: истекувањата на нафта или хемикалии можат да се прошират далеку, оштетувајќи ги екосистемите и предизвикувајќи економски и социјални загуби.
5. Вклученост на многу страни: оператори на бродови, сопственици на стоки, агенти, пристанишни власти, класификации на бродови и осигурителни компании; лошата координација често станува извор на дополнителен ризик.
3. Главни видови ризици во поморскиот сектор
Доброто управување со ризици започнува со мапирање на видовите ризици. Општо земено, поморските ризици можат да се групираат во:
а. Безбедносен ризик
Примери: судир на брод, насукање, пожар, паѓање во морето, несреќи на работното место при товарење и истовар или дефект на тешка опрема.
б. Оперативен ризик
Вклучува доцнења при пловидба, дефекти на моторите, дефекти на навигацијата, недостаток на компетентен екипаж или грешки во работните процедури.
в. Ризик од животната средина
Тука спаѓаат излевање на нафта, нелегално отстранување на отпад, оштетување на коралните гребени поради сидра или нарушување на морскиот див свет.
г. Безбедносен ризик
Како што се пиратство, кражба на товар, саботажа, шверц и сајбер закани врз навигациските и логистичките системи.
д. Финансиски ризик и ризик за усогласеност
Ги покрива трошоците за осигурителни побарувања, казни за загадување, непочитување на безбедносните стандарди и несоодветни документи и сертификати.
4. Основни принципи на управување со ризици
Иако пристапот може да се разликува помеѓу организациите, основните принципи се генерално исти:
1. Проактивно, а не реактивно: идентификацијата на ризикот се спроведува пред да се случи инцидентот.
2. Врз основа на податоци и искуство: користење на извештаи за блиски несреќи, податоци за времето, евиденција за одржување, ревизии и истраги на инциденти.
3. Дајте приоритет на најголемите ризици: фокусирајте се на ризиците со најголема комбинација на веројатност и влијание.
4. Континуирано подобрување: процедурите се ажурираат како што се менуваат технологијата, рутите и оперативните услови.
5. Вклученост на сите нивоа: од врвниот менаџмент до екипажот на терен.
5. Фази на процесот на управување со ризик
1) Идентификација на ризик
Оваа фаза бара потенцијални опасности и сценарија за настани. Методите можат да вклучуваат:
– инспекција на бродови и објекти
– размена на идеи со екипажот
– анализа на претходни инциденти
– Анализа на безбедноста на работното место (JSA) или HIRADC (Идентификација на опасности, Проценка на ризик, Утврдување на контрола)
На пример: кога брод влегува во пристаниште, идентификуваните ризици би можеле да бидат силни струи, сообраќаен метеж, прекини во комуникацијата или откажување на управувачкиот мотор.
2) Анализа на ризик
Анализирај:
– можноста за случување на настан (фреквенција/веројатност)
– влијание доколку се случи инцидент (повреда, оштетување на средства, прекин во работењето, загадување)
Обично се користи матрица на ризик со ниска-средна-висока скала или квантитативен метод за големи операции.
3) Евалуација на ризик и приоритизација
Резултатите од анализата се споредуваат со критериумите за толеранција на ризик на организацијата. Високите ризици треба веднаш да се решат, додека ниските ризици може да се следат.
4) Контрола/Ублажување на ризикот
Контролата може да ја следи следната хиерархија:
1. Елиминација: елиминирање на опасни активности (на пр. одложување на пловењето за време на екстремни бури).
2. Замена: замена на методот/опремата со побезбедна.
3. Инженерска контрола: на пример, инсталирање аларми за гас, системи за гаснење пожар, граници на опасни зони.
4. Административни: СОП, обука, распоред за работа, дозвола за работа, состанок за кутијата со алатки.
5. ЛЗО: елеци за спасување, шлемови, заштитни чевли, ракавици; ова е последниот слој, а не главното решение.
5) Мониторинг и преглед
Ризиците мора да се следат бидејќи условите на морето и операциите брзо се менуваат. Внатрешните ревизии, инспекциите и пријавувањето на случаи на блиски провали помагаат да се обезбеди дека контролите остануваат ефикасни.
6. Често користени алатки и техники
Некои вообичаени алатки во управувањето со морски ризици вклучуваат:
– Матрица на ризик за рангирање на ризикот
– JSA/Toolbox Talk за специфична работа на бродови/пристаништа
– HAZID/HAZOP, особено за офшор нафтени и гасни постројки
– FMEA (анализа на режимот на дефект и ефектите) за проценка на потенцијалниот дефект на компонентите на машината/системот
– Анализа на вратоврска со пеперутки за мапирање на причините, превенцијата, последиците и ублажувањето
– Истражување на инциденти (на пр. 5 Зошто или метод на рибина коска) за да се пронајде коренот на проблемот
7. Улогата на културата на безбедност
Многу поморски инциденти не се само резултат на природата, туку се комбинација од човечки одлуки, лоша комуникација, замор и слаба процедурална дисциплина. Безбедносна култура значи:
– екипажот се осмели да пријави блиски промашувања без страв од казна
– оперативните одлуки ги земаат предвид безбедносните ограничувања
– обуката се спроведува редовно и е релевантна
– лидерството поставува пример (на пр. дисциплина во личната заштитна опрема и контролните листи)
Со добра култура на безбедност, контролите на ризикот не се само во документите, туку се имплементираат.
8. Интеграција со регулативи и стандарди
Во поморскиот свет, управувањето со ризици е тесно поврзано со усогласеноста со националните прописи и меѓународните стандарди. Примери за често споменувани рамки вклучуваат:
– ISM код (Меѓународно управување со безбедноста) за системи за управување со безбедноста на бродовите
– SOLAS во врска со безбедноста на животот на море
– MARPOL во врска со спречување на загадување од бродови
– ISPS Код поврзан со безбедноста на бродовите и пристанишните објекти
– Систем за класификација и инспекција на друштвото за класификација на бродови
Усогласените организации генерално имаат јасна документација за процедурите, обуките, ревизиите и проценките на ризикот.
9. Едноставен пример за апликација
На пример, една бродска компанија сака да го намали ризикот од паѓање на луѓе во морето за време на операциите на прикотвување:
– идентификација: лизгави области, бранови, затегнати јажиња за прицврстување, нејасна комуникација
– анализа: умерена веројатност, многу висок импакт (фаталност)
– контрола: прикотвување според стандардна процедурална постапка, означување на зоната за враќање назад, стандардна радио комуникација, употреба на елеци за спасување, надзор од страна на службеници и вежби за итни случаи при излегување од бродот
– мониторинг: евалуација по пристанување, извештаи за близок судир, инспекции на состојбата на палубата
Овој пристап изгледа едноставен, но ако е доследен, може значително да ги намали инцидентите.
10. Заклучок
Основите на управувањето со поморските ризици се темелат на ригорозен процес: идентификација на опасности, анализа и евалуација на ризикот, имплементација на соодветни контроли и континуирано следење. И покрај напредокот во навигациската технологија и безбедносната опрема, човечките фактори, работната култура и усогласеноста со процедурите остануваат клучни. Со добро управување со ризици, поморскиот сектор може да напредува без да се загрози безбедноста, животната средина или економската одржливост.
Доколку сакате, можам да го прилагодам овој напис на специфичен контекст (на пр. пристаништа, трговски бродови, рибарство или нафта и гас на отворено море), заедно со примерни матрици за ризик и HIRADC/JSA формати.
