Citi ekonomiskās attīstības rādītāji, kas nav IKP
Gadu desmitiem iekšzemes kopprodukts (IKP) ir bijis vispopulārākais rādītājs valsts ekonomiskās "snieguma" novērtēšanai. IKP aprēķina noteiktā laika posmā saražoto preču un pakalpojumu kopējo vērtību. Šis skaitlis ir svarīgs, jo tas sniedz momentuzņēmumu par ekonomiskās aktivitātes apjomu, izaugsmi un potenciālajiem valdības ieņēmumiem. Tomēr arvien vairāk ekonomistu un politikas veidotāju atzīst, ka IKP nav pietiekams, lai pilnībā aptvertu ekonomisko attīstību. IKP var pieaugt, kamēr dzīves kvalitāte stagnē, nevienlīdzība palielinās vai vides degradācija pasliktinās. Tāpēc tiek izmantoti alternatīvi rādītāji, lai papildinātu un pat koriģētu veidu, kā mēs novērtējam progresu.
Tālāk ir norādīti bieži izmantotie ekonomiskās attīstības rādītāji, kas nav IKP, kā arī iemesli, kāpēc šie rādītāji ir būtiski.
1. IKP uz vienu iedzīvotāju un nacionālais kopienākums (NKI)
Lai gan IKP uz vienu iedzīvotāju ir saistīts ar IKP, to bieži uzskata par informatīvāku nekā kopējo IKP, jo tas ņem vērā iedzīvotāju skaitu. Valsts ar lielu IKP ne vienmēr nozīmē, ka tās iedzīvotāji ir pārtikuši, ja tai ir liels iedzīvotāju skaits. Tomēr IKP uz vienu iedzīvotāju ir arī ierobežojumi: tas ir tikai vidējais rādītājs, kas neliecina par ienākumu sadalījumu.
Turklāt pastāv nacionālais kopienākums (NKI), kas mēra iedzīvotāju (tostarp ārzemnieku) saņemtos ienākumus, ne tikai ražošanu valsts robežās. NKI ir noderīgs valstīm, kuras saņem daudz naudas pārvedumu, ārvalstu investīciju vai kuru pilsoņi strādā ārzemēs.
2. Tautas attīstības indekss (TAI)
Tautas attīstības indekss (TAI) ir salikts rādītājs, kas mēra attīstību, izmantojot trīs pamatdimensijas:
1) Veselība (paredzamais dzīves ilgums),
2) Izglītība (vidējais mācību ilgums un paredzamais mācību ilgums),
3) Dzīves līmenis (ienākumi uz vienu iedzīvotāju).
HDI palīdz uzskatīt attīstību par cilvēku spēju palielināšanas procesu, nevis tikai par ekonomiskās produkcijas paplašināšanu. Divām valstīm ar līdzīgu IKP uz vienu iedzīvotāju var būt atšķirīgi HDI, piemēram, atšķirību dēļ piekļuvē izglītībai un veselības aprūpei.
3. Nabadzības līmenis un daudzdimensionālā nabadzība
Ekonomiskā izaugsme automātiski nemazina nabadzību. Tāpēc tādi rādītāji kā nabadzīgo iedzīvotāju procentuālā daļa un nabadzības slieksnis ir svarīgi, lai novērtētu, vai attīstība ir patiesi iekļaujoša.
Turklāt daudzas iestādes tagad izmanto daudzdimensionālo nabadzības indeksu (MPI), kas mēra ne tikai ienākumu trūkumu, bet arī izglītības, veselības aprūpes, mājokļa, sanitārijas, tīra ūdens un elektrības pieejamības trūkumu. MPI sniedz reālistisku priekšstatu par mājsaimniecību dzīves kvalitāti un norāda politikas jomas, kurām jāpiešķir prioritāte.
4. Ienākumu un bagātības nevienlīdzība (Džini koeficients)
IKP pieaugums var būt augsts, taču ieguvumi var būt koncentrēti noteiktās grupās. Džini koeficients ir visbiežāk izmantotais ienākumu nevienlīdzības mērs. Augstāka Džini vērtība norāda uz plašāku nevienlīdzību.
Nevienlīdzība ir svarīga, jo tā ietekmē sociālo stabilitāti, ekonomiskās iespējas un sociālo mobilitāti. Pārmērīga nevienlīdzība var kavēt ilgtermiņa attīstību , piemēram, ierobežojot piekļuvi kvalitatīvai izglītībai nelielai iedzīvotāju daļai.
5. Bezdarba līmenis un darba kvalitāte
Ekonomiskā attīstība ideālā gadījumā rada plašas nodarbinātības iespējas. Tāpēc bezdarba līmenis, nepietiekamas nodarbinātības līmenis un darbaspēka līdzdalības līmenis bieži tiek izmantoti kā kritēriji.
Tomēr arvien lielāka uzmanība tiek pievērsta darba vietu kvalitātei: vai pieejamās darba vietas ir formālas vai neformālas, vai algas ir atbilstošas, vai ir pieejama sociālā aizsardzība, vai darba laiks ir saprātīgs un vai ir garantēta drošība darba vietā. Ekonomika var augt, bet, ja lielākā daļa darbaspēka ir iesprostota zemas algas neformālajā sektorā, labklājība nepietiekami uzlabosies.
6. Produktivitāte un ekonomiskā struktūra
Citi svarīgi rādītāji ir darba ražīgums (produkcija uz vienu darbinieku) un kopējā faktoru produktivitāte (KFP). Veselīga ekonomiskā attīstība nav tikai "darba stundu palielināšanās" vai "papildu darbinieku" piesaiste, bet gan efektivitātes palielināšana, izmantojot tehnoloģijas, vadību un inovācijas.
Turklāt izmaiņas ekonomiskajā struktūrā, piemēram, pāreja no tradicionālās lauksaimniecības uz pievienotās vērtības nozarēm un moderniem pakalpojumiem, bieži tiek uzskatītas par ekonomiskās transformācijas pazīmēm. Valstis, kas ir atkarīgas no izejvielām, ir neaizsargātas pret globālajām cenu svārstībām, padarot diversifikāciju par svarīgu rādītāju.
7. Veselības un uztura rādītāji
Lai gan veselības rādītājus daļēji aptver HDI, tos var analizēt sīkāk: zīdaiņu mirstības līmeni, māšu mirstības līmeni, augšanas traucējumu izplatību, piekļuvi imunizācijai un veselības aprūpes darbinieku pieejamību. Veiksmīgu ekonomisko attīstību parasti pavada uztura un sabiedrības veselības pakalpojumu uzlabojumi. Turpretī nevienmērīga izaugsme var radīt hroniskas veselības problēmas neaizsargātās grupās.
8. Izglītības un prasmju rādītāji
Izglītība ir produktivitātes un inovāciju pamats. Papildus vidējam mācību gadu skaitam citi svarīgi rādītāji ir skolu apmeklētāju skaits, mācību kvalitāte, lasītprasme un rēķināšanas prasmes, kā arī profesionālā apmācība. Valsts var sasniegt ienākumu pieaugumu, taču, ja izglītības kvalitāte atpaliek, tās ilgtermiņa konkurētspēja tiks vājināta.
9. Piekļuve pamata infrastruktūrai un pakalpojumiem
Attīstību var redzēt arī cilvēku piekļuvē pamatpakalpojumiem: elektrībai, tīram ūdenim, sanitārijai, internetam, transportam un atbilstošam mājoklim. Infrastruktūra ne tikai veicina ekonomisko aktivitāti, bet arī palielina iespējas. Piemēram, vienlīdzīga piekļuve internetam var atvērt tirgus un paplašināt darba iespējas, īpaši iepriekš izolētos apgabalos.
10. Vides un ilgtspējības rādītāji
IKP neņem vērā vides kaitējumu. Ja meži tiek izcirsti vai palielinās piesārņojums, IKP var pieaugt, pateicoties pieaugošajai ekonomiskajai aktivitātei, bet ilgtermiņa dzīves kvalitāte pasliktinās. Tāpēc tādi rādītāji kā oglekļa emisijas uz vienu iedzīvotāju, gaisa kvalitāte, mežu izciršana un klimata riska indekss ir ļoti svarīgi attīstības novērtēšanā.
Dažas pieejas mēģina iekļaut vides faktorus, piemēram, zaļo IKP, kas saskaņo ekonomisko produkciju ar vides degradācijas izmaksām. Ir arī ekoloģiskās pēdas rādītāji, kas salīdzina resursu patēriņu ar dabas spēju tos atjaunot.
11. Subjektīvās labsajūtas un laimes indekss
Papildus materiālajiem rādītājiem dažas valstis sāk pievērsties subjektīvajai labklājībai, piemēram, veicot aptaujas par apmierinātību ar dzīvi, drošības sajūtu, sociālo attiecību kvalitāti un garīgo veselību. Piemērs ir Pasaules laimes ziņojums, kurā apvienoti dati par ekonomiku, sociālo atbalstu, veselīga dzīves ilgumu, brīvību un korupcijas uztveri. Lai gan šis rādītājs ir subjektīvs, tas palīdz aptvert labklājības dimensijas, kas ražošanas datos bieži vien netiek ņemtas vērā.
12. Pārvaldības un iestāžu kvalitāte
Spēcīgas institūcijas veicina investīciju klimatu, birokrātijas efektivitāti, juridisko noteiktību un korupcijas kontroli. Tādi rādītāji kā korupcijas uztvere, tiesiskums, valdības efektivitāte un regulējuma kvalitāte ietekmē valsts spēju sasniegt ilgtspējīgu attīstību. Augsta izaugsme var būt trausla, ja to atbalsta slikta pārvaldība.
Secinājums
IKP joprojām ir noderīgs ekonomiskās aktivitātes rādītājs, taču tas nav pietiekams, lai visaptveroši novērtētu attīstību. Ekonomiskā attīstība jāsaprot kā process, kas ilgtspējīgi uzlabo cilvēku dzīves kvalitāti: samazina nabadzību, uzlabo veselību un izglītību, nodrošina pienācīgu darbu, mazina nevienlīdzību, veido taisnīgu infrastruktūru, aizsargā vidi un stiprina institūcijas. Tāpēc arvien svarīgāka kļūst citu rādītāju, nevis IKP, izmantošana, piemēram, HDI, daudzdimensionāla nabadzība, Džini indekss, darba kvalitāte, vides rādītāji un pārvaldība, lai publiskā politika tiecas ne tikai uz izaugsmes rādītājiem, bet arī uz reālu un taisnīgu labklājību.
Ja nepieciešams, šo rakstu var paplašināt ar piemēriem no Indonēzijas (piemēram, tendences tautas attīstības indeksā, Džini koeficientā, augšanas kavēšanā un emisijās) vai papildināt ar kopsavilkuma tabulu katram rādītājam kopā ar tā oficiālajiem datu avotiem (BPS, Pasaules Banka, UNDP).
