ຫຼັກການ ແລະ ທິດສະດີການພັດທະນາພາກພື້ນ
ການພັດທະນາພາກພື້ນແມ່ນຂະບວນການວາງແຜນ ແລະ ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍທີ່ມີຈຸດປະສົງເພື່ອປັບປຸງສະຫວັດດີການຂອງຊຸມຊົນ, ສ້າງການພັດທະນາທີ່ສະເໝີພາບລະຫວ່າງພາກພື້ນຕ່າງໆ, ແລະ ເພີ່ມປະສິດທິພາບການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນທ້ອງຖິ່ນ. ໃນສະພາບການນີ້, ຫຼັກການ ແລະ ທິດສະດີຂອງການພັດທະນາພາກພື້ນເປັນພື້ນຖານທີ່ສໍາຄັນສໍາລັບຄວາມເຂົ້າໃຈໂດຍຜູ້ວາງແຜນ, ຜູ້ກໍານົດນະໂຍບາຍ ແລະ ຜູ້ປະຕິບັດການພັດທະນາ.
ຫຼັກການຂອງການພັດທະນາພາກພື້ນ
ຫຼັກການຂອງການພັດທະນາພາກພື້ນແມ່ນອີງໃສ່ຄວາມພະຍາຍາມໃນການສ້າງການວາງແຜນພື້ນທີ່ແບບຍືນຍົງ, ໃຫ້ຄວາມສຳຄັນກັບຄວາມຍຸຕິທຳທາງສັງຄົມ, ແລະ ເພີ່ມຄວາມສາມາດໃນການແຂ່ງຂັນໃນພາກພື້ນ. ນີ້ແມ່ນຫຼັກການບາງຢ່າງທີ່ນຳໃຊ້ທົ່ວໄປ:
1. ຄວາມຕໍ່ເນື່ອງ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງ
ການພັດທະນາພາກພື້ນຕ້ອງດຸ່ນດ່ຽງດ້ານສິ່ງແວດລ້ອມ, ສັງຄົມ ແລະ ເສດຖະກິດ. ເປົ້າໝາຍສຸດທ້າຍແມ່ນເພື່ອບັນລຸຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງໃນໄລຍະຍາວໂດຍບໍ່ມີການປະນີປະນອມຄວາມສາມາດຂອງຊັບພະຍາກອນທຳມະຊາດໃນການຕອບສະໜອງຄວາມຕ້ອງການຂອງຄົນລຸ້ນຫຼັງ.
2. ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນ
ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນທ້ອງຖິ່ນໃນການຕັດສິນໃຈແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍເພື່ອຮັບປະກັນວ່ານະໂຍບາຍທີ່ຈັດຕັ້ງປະຕິບັດສອດຄ່ອງກັບຄວາມຕ້ອງການ ແລະ ຄວາມມຸ່ງຫວັງຂອງເຂົາເຈົ້າ. ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງຊຸມຊົນຍັງສົ່ງເສີມຄວາມຮູ້ສຶກເປັນເຈົ້າຂອງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ຂະບວນການພັດທະນາ.
3. ຄວາມຍຸຕິທຳທາງສັງຄົມ ແລະ ເສດຖະກິດ
ຫຼັກການນີ້ເນັ້ນໜັກວ່າຜົນປະໂຫຍດຂອງການພັດທະນາພາກພື້ນຕ້ອງໄດ້ຮັບຄວາມຮູ້ສຶກຢ່າງເທົ່າທຽມກັນຈາກທຸກລະດັບຂອງສັງຄົມ, ຫຼຸດຜ່ອນຄວາມແຕກຕ່າງທາງເສດຖະກິດລະຫວ່າງພາກພື້ນຕ່າງໆ, ແລະ ໃຫ້ໂອກາດທີ່ເທົ່າທຽມກັນສຳລັບບຸກຄົນທຸກຄົນໃນການພັດທະນາ.
4. ປະສິດທິພາບ ແລະ ປະສິດທິຜົນ
ການນໍາໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຕ້ອງໃຫ້ດີທີ່ສຸດ ແລະ ບໍ່ຟຸມເຟືອຍ ເພື່ອໃຫ້ບັນລຸເປົ້າໝາຍການພັດທະນາໄດ້ຢ່າງມີປະສິດທິພາບ ແລະ ມີປະສິດທິຜົນສູງສຸດ. ການເຊື່ອມໂຍງລະຫວ່າງຂະແໜງການຕ່າງໆ ແລະ ການຮ່ວມມືກັນລະຫວ່າງພາກພື້ນຕ່າງໆ ກໍ່ມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍຕໍ່ການຂະຫຍາຍຜົນກະທົບໃນທາງບວກຂອງການພັດທະນາ.
5. ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີ
ຄວາມກ້າວໜ້າທາງດ້ານເຕັກໂນໂລຊີຕ້ອງໄດ້ຮັບການນຳໃຊ້ເພື່ອສະໜັບສະໜູນການພັດທະນາພາກພື້ນ, ເຊັ່ນ: ການນໍາໃຊ້ພະລັງງານທົດແທນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດເມືອງອັດສະລິຍະ, ແລະ ການນໍາໃຊ້ເຕັກໂນໂລຊີຂໍ້ມູນຂ່າວສານເພື່ອປັບປຸງການບໍລິການສາທາລະນະ.
ທິດສະດີການພັດທະນາພາກພື້ນ
ຕະຫຼອດປະຫວັດສາດ, ມີຫຼາຍທິດສະດີທີ່ໄດ້ຖືກສະເໜີຂຶ້ນເພື່ອເຂົ້າໃຈການເຄື່ອນໄຫວຂອງການພັດທະນາພາກພື້ນ ແລະ ວິທີການອອກແບບນະໂຍບາຍເພື່ອເພີ່ມປະສິດທິພາບທ່າແຮງຂອງພາກພື້ນ. ນີ້ແມ່ນບາງທິດສະດີຫຼັກໆທີ່ມັກຖືກອ້າງອີງໃນການພັດທະນາພາກພື້ນ:
1. ທິດສະດີສະຖານທີ່ສູນກາງ
ທິດສະດີນີ້ຖືກສະເໜີໂດຍ Walter Christaller ໃນປີ 1933, ອະທິບາຍວ່າກິດຈະກຳທາງເສດຖະກິດແມ່ນສຸມໃສ່ລະບົບຊັ້ນຂອງຕົວເມືອງທີ່ມີສູນບໍລິການຫຼາຍແຫ່ງທີ່ມີຂະໜາດ ແລະ ຂອບເຂດທີ່ແຕກຕ່າງກັນ. ແນວຄວາມຄິດນີ້ຊ່ວຍໃນການວາງແຜນການແຈກຢາຍສູນບໍລິການເພື່ອເຂົ້າເຖິງປະຊາກອນທັງໝົດຢ່າງມີປະສິດທິພາບ.
2. ທິດສະດີການເຕີບໂຕທີ່ບໍ່ສົມດຸນ
ທ່ານ Albert O. Hirschman ໄດ້ແນະນຳວ່າ ສຳລັບການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດຢ່າງໄວວາ, ການລົງທຶນຄວນສຸມໃສ່ຂະແໜງການ ຫຼື ຂົງເຂດສະເພາະ, ເຊິ່ງຫຼັງຈາກນັ້ນຈະມີຜົນກະທົບ "ຄ່ອຍໆຫຼຸດລົງ" ຕໍ່ຂະແໜງການອື່ນໆ ຫຼື ພາກພື້ນທີ່ພັດທະນາໜ້ອຍກວ່າ. ໃນຂະນະທີ່ທິດສະດີນີ້ສາມາດກະຕຸ້ນການເຕີບໂຕ, ແຕ່ມັນວິພາກວິຈານການແຈກຢາຍຜົນປະໂຫຍດທາງເສດຖະກິດທີ່ສົມດຸນ.
3. ທິດສະດີໂພລາໄລເຊຊັນ ແລະ ການແຜ່ກະຈາຍ
Gunnar Myrdal ໄດ້ນຳສະເໜີແນວຄວາມຄິດນີ້, ໂດຍກ່າວວ່າການພັດທະນາໃນພາກພື້ນໜຶ່ງຈະດຶງດູດຊັບພະຍາກອນຈາກພາກພື້ນອື່ນໆ, ເຊິ່ງເປັນປະກົດການທີ່ຮູ້ຈັກກັນໃນນາມຜົນກະທົບຂອງການແບ່ງຂົ້ວ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ເມື່ອເວລາຜ່ານໄປ, ການແຜ່ຂະຫຍາຍຂອງເຕັກໂນໂລຊີ, ຄວາມຮູ້, ແລະ ທຶນຮອນຈະສະໜັບສະໜູນການແຜ່ຂະຫຍາຍຂອງການເຕີບໂຕໄປສູ່ພາກພື້ນອ້ອມຂ້າງ, ເຊິ່ງເປັນປະກົດການທີ່ຮູ້ຈັກກັນໃນນາມຜົນກະທົບຂອງການແຜ່ກະຈາຍ.
4. ທິດສະດີສະຖານທີ່ (ທິດສະດີສະຖານທີ່)
ສິ່ງນີ້ກວມເອົາທິດສະດີຕ່າງໆທີ່ພະຍາຍາມອະທິບາຍການທ້ອງຖິ່ນທາງເສດຖະກິດ ແລະ ເຫດຜົນທີ່ບໍລິສັດເລືອກທີ່ຈະຕັ້ງຢູ່ໃນສະຖານທີ່ສະເພາະ. ຕົວຢ່າງຄລາສສິກອັນໜຶ່ງແມ່ນທິດສະດີຂອງ von Thünen, ເຊິ່ງກວດສອບຮູບແບບການນຳໃຊ້ທີ່ດິນໂດຍອີງໃສ່ໄລຍະຫ່າງຈາກຕະຫຼາດສູນກາງ.
5. ທິດສະດີການແຂ່ງຂັນທົ່ວໂລກ ແລະ ກຸ່ມອຸດສາຫະກຳ
ຮູບແບບເພັດຂອງ Michael Porter ຊີ້ໃຫ້ເຫັນວ່າຄວາມໄດ້ປຽບໃນການແຂ່ງຂັນຂອງພາກພື້ນສາມາດເສີມຂະຫຍາຍໄດ້ໂດຍຜ່ານການພັດທະນາກຸ່ມອຸດສາຫະກໍາ - ກຸ່ມຂອງບໍລິສັດ ແລະ ສະຖາບັນທີ່ກ່ຽວຂ້ອງທີ່ສະໜັບສະໜູນ ແລະ ປະດິດສ້າງເຊິ່ງກັນແລະກັນ. ກຸ່ມເຫຼົ່ານີ້ສ້າງສະພາບແວດລ້ອມທີ່ເອື້ອອໍານວຍໃຫ້ແກ່ການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດ ແລະ ການແຂ່ງຂັນທົ່ວໂລກ.
6. ທິດສະດີການລວມຕົວ ແລະ ເສດຖະສາດຂອງຂະໜາດ
ທິດສະດີນີ້ເນັ້ນໜັກເຖິງຜົນປະໂຫຍດທີ່ໄດ້ຮັບຈາກເສດຖະກິດການຈັດກຸ່ມໃນບາງຂົງເຂດ, ເຊັ່ນ: ການປະຫຍັດຕົ້ນທຶນຈາກຄວາມໃກ້ຊິດລະຫວ່າງຜູ້ສະໜອງ ແລະ ລູກຄ້າ, ພ້ອມທັງຜົນກະທົບໃນທາງບວກຂອງການສຸມໃສ່ນະວັດຕະກໍາ ແລະ ເຄືອຂ່າຍຄວາມຊ່ຽວຊານ.
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼັກການ ແລະ ທິດສະດີໃນນະໂຍບາຍ
ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຫຼັກການ ແລະ ທິດສະດີການພັດທະນາພາກພື້ນໃນນະໂຍບາຍ ແລະ ການປະຕິບັດຕົວຈິງຂອງການພັດທະນາຕ້ອງໄດ້ຮັບການປັບຕົວໃຫ້ເຂົ້າກັບສະພາບການຂອງທ້ອງຖິ່ນ, ລວມທັງດ້ານວັດທະນະທໍາ, ການເມືອງ, ເສດຖະກິດ ແລະ ສິ່ງແວດລ້ອມ. ການພັດທະນາພາກພື້ນບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນບັນຫາທາງດ້ານເຕັກນິກເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນຂະບວນການທາງສັງຄົມທີ່ສັບສົນອີກດ້ວຍ.
ນະໂຍບາຍການພັດທະນາພາກພື້ນທີ່ປະສົບຜົນສຳເລັດມັກຈະເປັນຜົນມາຈາກການວາງແຜນຢ່າງລະມັດລະວັງ, ການສະໜັບສະໜູນຈາກຜູ້ມີສ່ວນຮ່ວມທັງໝົດ, ແລະ ການປັບຕົວເຂົ້າກັບສະພາບພາຍນອກທີ່ປ່ຽນແປງ. ການປະເມີນຜົນເປັນປະຈຳ ແລະ ຄວາມຍືດຫຍຸ່ນໃນການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແມ່ນກຸນແຈສຳຄັນໃນການແກ້ໄຂສິ່ງທ້າທາຍທີ່ພັດທະນາຢູ່ສະເໝີຂອງການພັດທະນາພາກພື້ນ.
ສະຫຼຸບແລ້ວ, ສຳລັບປະເທດກຳລັງພັດທະນາເຊັ່ນອິນໂດເນເຊຍ, ການເຂົ້າໃຈຫຼັກການ ແລະ ທິດສະດີຂອງການພັດທະນາພາກພື້ນແມ່ນມີຄວາມສຳຄັນຫຼາຍຕໍ່ການແກ້ໄຂສິ່ງທ້າທາຍຂອງການພັດທະນາທີ່ສະເໝີພາບ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍການແຂ່ງຂັນໃນພາກພື້ນ. ໂດຍການນຳໃຊ້ຊັບພະຍາກອນຢ່າງສະຫຼາດ ແລະ ຮັບປະກັນການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງທຸກຝ່າຍ, ຫວັງວ່າການພັດທະນາພາກພື້ນສາມາດເປັນຕົວກະຕຸ້ນທີ່ສຳຄັນໃນການບັນລຸຄວາມຈະເລີນຮຸ່ງເຮືອງຂອງຊາດ.
