ການວິເຄາະຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນໃນການພັດທະນາ

ການວິເຄາະຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນໃນການພັດທະນາ

ການພັດທະນາບໍ່ພຽງແຕ່ກ່ຽວກັບການເພີ່ມຖະໜົນຫົນທາງ, ການເພີ່ມການເຕີບໂຕທາງເສດຖະກິດ, ຫຼື ການເພີ່ມການລົງທຶນເທົ່ານັ້ນ. ການພັດທະນາແບບຍືນຍົງຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີພື້ນຖານທີ່ເລິກເຊິ່ງກວ່ານັ້ນຄື: ຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນຕ່າງໆ. ສະຖາບັນຕ່າງໆ - ທັງສະຖາບັນທາງການເຊັ່ນລັດຖະບານ, ສະຖາບັນທາງກົດໝາຍ, ແລະ ສະຖາບັນທາງລັດຖະການ, ແລະ ສະຖາບັນທີ່ບໍ່ເປັນທາງການເຊັ່ນມາດຕະຖານທາງສັງຄົມ ແລະ ວັດທະນະທຳການປະຕິບັດຕາມ - ມີອິດທິພົນຕໍ່ວິທີການຄຸ້ມຄອງຊັບພະຍາກອນ, ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດນະໂຍບາຍ, ແລະ ການແບ່ງປັນຜົນປະໂຫຍດຂອງການພັດທະນາ. ດັ່ງນັ້ນ, ການວິເຄາະຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນຈຶ່ງເປັນກຸນແຈສຳຄັນຕໍ່ການເຂົ້າໃຈວ່າເປັນຫຍັງບາງປະເທດ, ພາກພື້ນ, ຫຼື ອົງການຈັດຕັ້ງຈຶ່ງສາມາດພັດທະນາໄດ້ໄວ, ໝັ້ນຄົງ, ແລະ ຍຸຕິທຳກວ່າປະເທດອື່ນໆ.

1. ເຂົ້າໃຈແນວຄວາມຄິດຂອງຄຸນນະພາບສະຖາບັນ

ຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນໝາຍເຖິງຂອບເຂດທີ່ກົດລະບຽບ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງສາທາລະນະດຳເນີນງານຢ່າງມີປະສິດທິພາບ, ຍຸດຕິທຳ ແລະ ໜ້າເຊື່ອຖື. ສະຖາບັນທີ່ມີຄຸນນະພາບສູງໂດຍທົ່ວໄປແມ່ນມີລັກສະນະໂດຍຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດໝາຍ, ລະບົບລັດຖະການທີ່ເປັນມືອາຊີບ, ຄວາມຮັບຜິດຊອບຕໍ່ສາທາລະນະ, ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງໜ້ອຍທີ່ສຸດ, ແລະ ຄວາມສາມາດຂອງລັດໃນການອອກແບບ ແລະ ບັງຄັບໃຊ້ນະໂຍບາຍຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ສະຖາບັນທີ່ອ່ອນແອມັກຈະສ້າງຄວາມບໍ່ແນ່ນອນ, ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍທາງເສດຖະກິດສູງ, ການບໍລິການສາທາລະນະທີ່ບໍ່ດີ, ແລະ ຄວາມຂັດແຍ້ງທາງຜົນປະໂຫຍດທີ່ເປັນອຸປະສັກຕໍ່ຄວາມກ້າວໜ້າ.

ໃນວັນນະຄະດີເສດຖະກິດການເມືອງ, ຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນມັກຈະຖືກວາງໄວ້ເປັນ "ສາເຫດພື້ນຖານ" ຂອງຄວາມແຕກຕ່າງໃນປະສິດທິພາບທາງເສດຖະກິດລະຫວ່າງພາກພື້ນ. ພື້ນຖານໂຄງລ່າງ, ການສຶກສາ, ແລະ ເຕັກໂນໂລຊີແມ່ນມີຄວາມສໍາຄັນ, ແຕ່ຄວາມສໍາເລັດຂອງການລົງທຶນໃນຂົງເຂດເຫຼົ່ານີ້ແມ່ນໄດ້ຮັບອິດທິພົນຈາກວ່າສະຖາບັນສາມາດວາງແຜນ, ວາງງົບປະມານ, ຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ຮັກສາຄວາມຊື່ສັດຂອງການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້ຫຼືບໍ່.

2. ມິຕິຂອງຄຸນນະພາບສະຖາບັນ

ເພື່ອວິເຄາະຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນ, ມັນຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງແຜນທີ່ມິຕິຫຼັກໆທີ່ປົກກະຕິແລ້ວແມ່ນຕົວຊີ້ວັດໃນການສຶກສາການພັດທະນາ:

1. ກົດລະບຽບຂອງກົດໝາຍ (ອຳນາດສູງສຸດຂອງກົດໝາຍ)
ກົດໝາຍທີ່ມີຜົນບັງຄັບໃຊ້ຢ່າງຕໍ່ເນື່ອງສ້າງຄວາມແນ່ນອນໃຫ້ແກ່ພົນລະເມືອງ ແລະ ທຸລະກິດ. ເມື່ອຂໍ້ຂັດແຍ່ງກ່ຽວກັບສັນຍາສາມາດແກ້ໄຂໄດ້ຢ່າງຍຸດຕິທຳ ແລະ ວ່ອງໄວ, ການເຮັດທຸລະກຳທາງເສດຖະກິດຈະເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ຄ່າໃຊ້ຈ່າຍດ້ານຄວາມສ່ຽງຈະຫຼຸດລົງ. ກົດລະບຽບຂອງກົດໝາຍຍັງສະກັດກັ້ນການລ່ວງລະເມີດອຳນາດ.

2. ປະສິດທິພາບຂອງລັດຖະບານ
ນີ້ລວມທັງຄຸນນະພາບຂອງການບໍລິການສາທາລະນະ, ຄວາມສາມາດຂອງພະນັກງານລັດຖະກອນ, ຄວາມສາມາດໃນການວາງແຜນ, ແລະ ການປະສານງານລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆ. ການປົກຄອງທີ່ມີປະສິດທິພາບແມ່ນສາມາດປະຕິບັດໂຄງການຕ່າງໆໂດຍບໍ່ມີການຮົ່ວໄຫຼຂອງງົບປະມານທີ່ສຳຄັນ ຫຼື ນະໂຍບາຍທີ່ຊໍ້າຊ້ອນກັນ.

3. ຄຸນນະພາບດ້ານກົດລະບຽບ
ລະບຽບການທີ່ຊັດເຈນ, ສອດຄ່ອງ ແລະ ບໍ່ສັບສົນຊຸກຍູ້ການລົງທຶນ ແລະ ນະວັດຕະກໍາ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ລະບຽບການທີ່ບໍ່ມີເຫດຜົນ ຫຼື ນຳສະເໜີ “ຕົ້ນທຶນທີ່ເຊື່ອງໄວ້” ກາຍເປັນອຸປະສັກທາງດ້ານໂຄງສ້າງຕໍ່ການເຕີບໂຕ.

4. ການຄວບຄຸມການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ
ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງບໍ່ພຽງແຕ່ເປັນບັນຫາດ້ານສິນທຳເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງເປັນບັນຫາດ້ານປະສິດທິພາບອີກດ້ວຍ. ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງເພີ່ມຕົ້ນທຶນຂອງໂຄງການ, ຫຼຸດຄຸນນະພາບຂອງຜົນໄດ້ຮັບຂອງການພັດທະນາ, ແລະ ທຳລາຍຄວາມໄວ້ວາງໃຈຂອງປະຊາຊົນ. ໃນທີ່ສຸດ, ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງເຮັດໃຫ້ຄວາມຖືກຕ້ອງຕາມກົດໝາຍຂອງລັດອ່ອນແອລົງ.

5. ສຽງ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ (ການມີສ່ວນຮ່ວມ ແລະ ຄວາມຮັບຜິດຊອບ)
ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງປະຊາຊົນ, ເສລີພາບຂອງສື່ມວນຊົນ, ແລະ ກົນໄກຄວາມຮັບຜິດຊອບເຮັດໃຫ້ລັດຖະບານມີການຕອບສະໜອງຫຼາຍຂຶ້ນ. ເມື່ອພົນລະເມືອງສາມາດຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ສະແດງຄວາມຕ້ອງການຂອງເຂົາເຈົ້າໄດ້, ນະໂຍບາຍມັກຈະເປັນເປົ້າໝາຍຫຼາຍຂຶ້ນ.

6. ສະຖຽນລະພາບທາງດ້ານການເມືອງ
ສະຖຽນລະພາບບໍ່ໄດ້ໝາຍເຖິງການບໍ່ມີການວິພາກວິຈານ, ແຕ່ແມ່ນການຮັບປະກັນວ່າຂະບວນການທາງການເມືອງກຳລັງດຳເນີນໄປຢ່າງປອດໄພ ແລະ ມີປະສິດທິພາບ. ຄວາມບໍ່ໝັ້ນຄົງເພີ່ມຄວາມສ່ຽງດ້ານການລົງທຶນ ແລະ ປ່ຽນຈຸດສຸມຂອງລັດຖະບານຈາກການພັດທະນາໄປສູ່ການຄຸ້ມຄອງວິກິດການ.

3. ເປັນຫຍັງສະຖາບັນຈຶ່ງກຳນົດຄວາມສຳເລັດຂອງການພັດທະນາ

ຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນມີອິດທິພົນຕໍ່ການພັດທະນາຜ່ານຫຼາຍຊ່ອງທາງຫຼັກຄື:

- ການຈັດສັນຊັບພະຍາກອນທີ່ມີປະສິດທິພາບຫຼາຍຂຶ້ນ
ສະຖາບັນທີ່ດີຮັບປະກັນວ່າງົບປະມານສາທາລະນະໄດ້ຮັບການຈັດສັນຕາມບູລິມະສິດ, ບໍ່ແມ່ນອີງໃສ່ຄວາມໃກ້ຊິດທາງດ້ານການເມືອງ ຫຼື ຜົນປະໂຫຍດຄັບແຄບ.

- ເພີ່ມຜົນຜະລິດທາງເສດຖະກິດ
ຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດໝາຍ ແລະ ລະບຽບການທີ່ດີເຮັດໃຫ້ໂລກທຸລະກິດກ້າຫານທີ່ຈະຂະຫຍາຍ, ຈ້າງພະນັກງານ ແລະ ປະດິດສ້າງສິ່ງໃໝ່ໆ.

- ການຫຼຸດຜ່ອນຄວາມບໍ່ສະເໝີພາບ ແລະ ການເພີ່ມຄວາມມີສ່ວນຮ່ວມ
ສະຖາບັນທີ່ຮັບຜິດຊອບໃນການໃຫ້ບໍລິການສາທາລະນະ (ການສຶກສາ, ສຸຂະພາບ, ການປົກປ້ອງທາງສັງຄົມ) ໃຫ້ເທົ່າທຽມກັນຫຼາຍຂຶ້ນ ເພື່ອວ່າຜົນປະໂຫຍດຂອງການພັດທະນາຈະບໍ່ຖືກສຸມໃສ່ກຸ່ມຄົນໃດໜຶ່ງ.

– ການສ້າງຄວາມໄວ້ວາງໃຈ
ຄວາມໄວ້ວາງໃຈຈາກສາທາລະນະຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນຄ່າໃຊ້ຈ່າຍໃນການເຮັດທຸລະກຳທາງສັງຄົມ - ຕົວຢ່າງ, ໃນການປະຕິບັດຕາມພາສີ, ການຮ່ວມມືຂອງຊຸມຊົນ, ແລະ ການສະໜັບສະໜູນນະໂຍບາຍທີ່ຫຍຸ້ງຍາກແຕ່ສຳຄັນ.

4. ການວັດແທກຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນ

ໃນທາງປະຕິບັດ, ຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນມັກຈະຖືກວັດແທກໂດຍໃຊ້ການປະສົມປະສານຂອງຂໍ້ມູນດ້ານປະລິມານ ແລະ ຄຸນນະພາບ. ວິທີການທົ່ວໄປບາງຢ່າງລວມມີ:

- ດັດຊະນີການປົກຄອງ ເຊັ່ນ: ຕົວຊີ້ວັດການປົກຄອງທົ່ວໂລກ (WGI), ດັດຊະນີການຮັບຮູ້ການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ຫຼື ຕົວຊີ້ວັດການປະຕິຮູບລະບົບລັດຖະການ.
– ການກວດສອບປະສິດທິພາບ ແລະ ການກວດສອບດ້ານການເງິນ ເພື່ອເບິ່ງປະສິດທິພາບຂອງການນຳໃຊ້ງົບປະມານ ແລະ ການປະຕິບັດຕາມຂັ້ນຕອນ.
– ການສຳຫຼວດຄວາມພຶງພໍໃຈຂອງປະຊາຊົນກ່ຽວກັບການບໍລິການຂອງລັດຖະບານ (ການອອກໃບອະນຸຍາດ, ສຸຂະພາບ, ການສຶກສາ, ການບໍລິຫານປະຊາກອນ).
– ການວິເຄາະຂະບວນການນະໂຍບາຍ: ການວາງແຜນ, ຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຂໍ້ມູນ, ກົນໄກການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ການຕິດຕາມການປະເມີນຜົນມີຄວາມຊັດເຈນແນວໃດ.

ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການວັດແທກນີ້ສະແດງໃຫ້ເຫັນເຖິງສິ່ງທ້າທາຍຕ່າງໆ. ຕົວຊີ້ວັດຫຼາຍຢ່າງແມ່ນອີງໃສ່ການຮັບຮູ້ ແລະ ດັ່ງນັ້ນຈຶ່ງມີແນວໂນ້ມທີ່ຈະມີອະຄະຕິ. ຍິ່ງໄປກວ່ານັ້ນ, ຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນສາມາດແຕກຕ່າງກັນໄປຕາມຂະແໜງການຕ່າງໆ - ຕົວຢ່າງ, ການອອກໃບອະນຸຍາດອາດຈະເປັນແບບດິຈິຕອນ, ແຕ່ການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍຍັງຄົງອ່ອນແອ. ດັ່ງນັ້ນ, ການວິເຄາະຢ່າງລະອຽດຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການວິເຄາະສາມຫຼ່ຽມຂອງແຫຼ່ງຂໍ້ມູນຫຼາຍແຫຼ່ງ ແລະ ຄວາມເຂົ້າໃຈກ່ຽວກັບສະພາບການໃນທ້ອງຖິ່ນ.

5. ບັນຫາທົ່ວໄປໃນສະຖາບັນທີ່ອ່ອນແອ

ສະຖາບັນທີ່ມີຄຸນນະພາບຕໍ່າມັກຈະສະແດງຮູບແບບທີ່ເກີດຂຶ້ນຊ້ຳໆ:

- ລະບົບລັດຖະການທີ່ຊ້າ ແລະ ເປັນລະບຽບຮຽບຮ້ອຍ ເຊິ່ງເຮັດໃຫ້ຄວາມຕ້ອງການດ້ານການບໍລິຫານເພີ່ມຂຶ້ນໂດຍບໍ່ໄດ້ຊີ້ແຈງຈຸດປະສົງຂອງການບໍລິການ.
- ການເມືອງດ້ານງົບປະມານໄລຍະສັ້ນ, ບ່ອນທີ່ໂຄງການຕ່າງໆຖືກເລືອກເພື່ອຄວາມນິຍົມຊົ່ວຄາວແທນທີ່ຈະເປັນຜົນກະທົບໄລຍະຍາວ.
- ການແບ່ງແຍກ ແລະ ການປະສານງານທີ່ບໍ່ດີລະຫວ່າງອົງການຕ່າງໆ ເຊິ່ງນຳໄປສູ່ການຊໍ້າຊ້ອນກັນຂອງນະໂຍບາຍ.
- ການບັງຄັບໃຊ້ກົດລະບຽບທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງກັນ, ຕົວຢ່າງເຊັ່ນ ການຊີ້ນຳຢ່າງເຂັ້ມງວດຕໍ່ຜູ້ກະທຳຜິດຂະໜາດນ້ອຍ ແຕ່ການຊີ້ນຳທີ່ບໍ່ເຂັ້ມງວດຕໍ່ຜູ້ກະທຳຜິດຂະໜາດໃຫຍ່.
- ຄວາມສາມາດດ້ານຊັບພະຍາກອນມະນຸດຕໍ່າ, ລວມທັງການຂາດການຝຶກອົບຮົມ, ວັດທະນະທໍາການເຮັດວຽກທີ່ບໍ່ອີງໃສ່ຜົນງານ, ແລະ ການໝູນວຽນວຽກທີ່ບໍ່ໄດ້ຄໍານຶງເຖິງຄວາມສາມາດ.

ຜົນກະທົບສຸດທ້າຍແມ່ນເຫັນໄດ້ໃນໂຄງການພື້ນຖານໂຄງລ່າງທີ່ຊຸດໂຊມລົງຢ່າງໄວວາ, ການຊ່ວຍເຫຼືອທາງສັງຄົມຖືກນຳໄປໃນທາງທີ່ຜິດ, ຄຸນນະພາບຂອງໂຮງຮຽນບໍ່ສະໝໍ່າສະເໝີ, ແລະ ການລົງທຶນບໍ່ເຕັມໃຈທີ່ຈະເຂົ້າມາຍ້ອນຄວາມບໍ່ແນ່ນອນ.

6. ຍຸດທະສາດເພື່ອປັບປຸງຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນ

ການປັບປຸງສະຖາບັນບໍ່ໄດ້ເກີດຂຶ້ນຜ່ານນະໂຍບາຍດຽວ. ມັນຮຽກຮ້ອງໃຫ້ມີການປະຕິຮູບທີ່ຄ່ອຍໆເປັນໄປ ແລະ ສະໝໍ່າສະເໝີ, ລວມທັງ:

1. ການປະຕິຮູບລະບົບລັດຖະການໂດຍອີງໃສ່ຄຸນນະທຳ
ການຮັບສະໝັກ, ການເລື່ອນຊັ້ນ ແລະ ການປະເມີນຜົນການປະຕິບັດຄວນເນັ້ນໜັກເຖິງຄວາມສາມາດ ແລະ ຄວາມຊື່ສັດສຸດຈະລິດ. ລະບົບຄຸນວຸດທິຫຼຸດຜ່ອນການອຸປະຖຳທາງການເມືອງ ແລະ ເສີມຂະຫຍາຍຄວາມເປັນມືອາຊີບ.

2. ການຫັນເປັນດິຈິຕອນຂອງການບໍລິການສາທາລະນະ
ລັດຖະບານອີເລັກໂທຣນິກ, ລະບົບການອອກໃບອະນຸຍາດອອນໄລນ໌, ແລະ ຂໍ້ມູນງົບປະມານທີ່ໂປ່ງໃສສາມາດຫຼຸດຜ່ອນການຕິດຕໍ່ໂດຍກົງ, ເຊິ່ງມັກຈະສ້າງໂອກາດໃນການຂູດຮີດ. ເຖິງຢ່າງໃດກໍ່ຕາມ, ການຫັນເປັນດິຈິຕອລຕ້ອງໄດ້ມາພ້ອມກັບຄວາມຮູ້ດ້ານດິຈິຕອລ ແລະ ຄວາມປອດໄພຂອງຂໍ້ມູນ.

3. ເສີມສ້າງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ ແລະ ການຕິດຕາມກວດກາ
ສະຖາບັນການກວດສອບ, ອົງການບັງຄັບໃຊ້ກົດໝາຍ, ແລະ ກົນໄກດ້ານຈັນຍາບັນພາຍໃນຕ້ອງໄດ້ຮັບການເສີມສ້າງຄວາມເຂັ້ມແຂງ. ການລົງໂທດທີ່ສອດຄ່ອງມີປະສິດທິພາບຫຼາຍກ່ວາລະບຽບການທີ່ເຂັ້ມງວດໂດຍບໍ່ມີການຕິດຕາມ.

4. ຄວາມໂປ່ງໃສ ແລະ ການມີສ່ວນຮ່ວມ
ຄວາມໂປ່ງໃສຂອງຂໍ້ມູນຂ່າວສານສາທາລະນະ, ເວທີປຶກສາຫາລື, ແລະ ການມີສ່ວນຮ່ວມຂອງສັງຄົມພົນລະເຮືອນສົ່ງເສີມນະໂຍບາຍທີ່ມີຄວາມຮັບຜິດຊອບຫຼາຍຂຶ້ນ. ການມີສ່ວນຮ່ວມທີ່ມີຄວາມໝາຍຍັງຊ່ວຍຫຼຸດຜ່ອນການຕໍ່ຕ້ານຕໍ່ໂຄງການພັດທະນາຕ່າງໆ.

5. ການປະສານງານຂ້າມຂະແໜງການ
ບັນຫາການພັດທະນາຫຼາຍຢ່າງແມ່ນມີຫຼາຍມິຕິ (ຄວາມທຸກຍາກ, ການຂາດແຄນ, ການວ່າງງານ). ສະຖາບັນຕ່າງໆຈຳເປັນຕ້ອງສ້າງລະບົບການປະສານງານທີ່ຊັດເຈນ: ໃຜເຮັດຫຍັງ, ຕົວຊີ້ວັດການປະຕິບັດຮ່ວມກັນ, ແລະ ກົນໄກການປະເມີນຜົນເປັນປະຈຳ.

7. ເຄ ສີມພູລານ

ການວິເຄາະຄຸນນະພາບຂອງສະຖາບັນໃນການພັດທະນາຢືນຢັນວ່າຄວາມສຳເລັດຂອງການພັດທະນາສ່ວນໃຫຍ່ແມ່ນຖືກກຳນົດໂດຍວິທີທີ່ລັດ ແລະ ສັງຄົມຈັດຕັ້ງຕົນເອງຜ່ານກົດລະບຽບ, ມາດຕະຖານ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງຂອງລັດ. ສະຖາບັນທີ່ເຂັ້ມແຂງສ້າງຄວາມແນ່ນອນທາງດ້ານກົດໝາຍ, ຫຼຸດຜ່ອນການສໍ້ລາດບັງຫຼວງ, ເພີ່ມປະສິດທິພາບການບໍລິການ, ແລະ ຮັບປະກັນການພັດທະນາທີ່ມີຄວາມຮວມມືຫຼາຍຂຶ້ນ. ໃນທາງກົງກັນຂ້າມ, ສະຖາບັນທີ່ອ່ອນແອນຳໄປສູ່ການຮົ່ວໄຫຼຂອງຊັບພະຍາກອນ, ນະໂຍບາຍທີ່ບໍ່ສອດຄ່ອງ, ແລະ ຜົນໄດ້ຮັບຂອງການພັດທະນາທີ່ມີອາຍຸສັ້ນ.

ດັ່ງນັ້ນ, ວາລະການພັດທະນາບໍ່ຄວນພຽງແຕ່ແນໃສ່ຜົນຜະລິດທາງດ້ານຮ່າງກາຍ ຫຼື ຕົວເລກການເຕີບໂຕເທົ່ານັ້ນ, ແຕ່ຍັງຄວນສ້າງສະຖາບັນທີ່ໜ້າເຊື່ອຖື, ໂປ່ງໃສ ແລະ ມຸ່ງເນັ້ນການບໍລິການ. ການປ່ຽນແປງຂອງສະຖາບັນຕ້ອງໃຊ້ເວລາ, ແຕ່ຜົນກະທົບຂອງມັນແມ່ນພື້ນຖານ: ມັນກຳນົດວ່າການພັດທະນາສົ່ງຜົນໃຫ້ມີຄວາມຄືບໜ້າທີ່ແທ້ຈິງສຳລັບມວນຊົນ ຫຼື ພຽງແຕ່ໂຄງການຊຸດໜຶ່ງທີ່ຂາດຄຸນນະພາບ ແລະ ຄວາມຍືນຍົງ.