គោលបំណង គោលការណ៍ និងទ្រឹស្តីនៃការអភិវឌ្ឍតំបន់
ការអភិវឌ្ឍតំបន់គឺជាកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងរួមបញ្ចូលគ្នាដើម្បីធ្វើផែនការ គ្រប់គ្រង និងប្រើប្រាស់ធនធាននៅក្នុងតំបន់មួយ ដើម្បីសម្រេចបាននូវសុខុមាលភាពសហគមន៍ ប្រសិទ្ធភាពសេដ្ឋកិច្ច និងនិរន្តរភាពបរិស្ថាន។ ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍តំបន់រួមបញ្ចូលគោលបំណង គោលការណ៍ និងទ្រឹស្តីផ្សេងៗដែលណែនាំលទ្ធផលល្អបំផុត។ អត្ថបទនេះនឹងពិភាក្សាយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីទិដ្ឋភាពទាំងបីនេះ។
គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍តំបន់
១. ការកែលម្អសុខុមាលភាពសហគមន៍
គោលដៅចម្បងមួយនៃការអភិវឌ្ឍតំបន់គឺដើម្បីលើកកម្ពស់កម្រិតជីវភាព និងសុខុមាលភាពរបស់សហគមន៍ក្នុងតំបន់។ ការអភិវឌ្ឍតំបន់ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងបង្កើតឱកាសការងារថ្មីៗ កែលម្អលទ្ធភាពទទួលបានការអប់រំ និងការថែទាំសុខភាព និងបង្កើនប្រាក់ចំណូលសហគមន៍។ ទាំងអស់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ និងលើកកម្ពស់កម្រិតជីវភាព។
២. លើកទឹកចិត្តដល់កំណើនសេដ្ឋកិច្ច
ការអភិវឌ្ឍតំបន់មានគោលបំណងបង្កើនសក្តានុពលសេដ្ឋកិច្ចរបស់តំបន់ឱ្យបានអតិបរមា មិនថាតាមរយៈការអភិវឌ្ឍវិស័យកសិកម្ម ឧស្សាហកម្ម ទេសចរណ៍ ឬពាណិជ្ជកម្មនោះទេ។ តំបន់នីមួយៗមានសក្តានុពល និងគុណសម្បត្តិប្រៀបធៀបដែលអាចអភិវឌ្ឍទៅជាកម្លាំងចលករសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចតំបន់។
៣. ការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយសមធម៌
ការអភិវឌ្ឍច្រើនតែផ្តោតលើតំបន់ទីក្រុង ដោយទុកតំបន់ដាច់ស្រយាល ឬជនបទនៅពីក្រោយ។ ការអភិវឌ្ឍតំបន់មានគោលបំណងកាត់បន្ថយវិសមភាពរវាងតំបន់នានា ដោយចែកចាយហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ សេវាកម្មជាមូលដ្ឋាន និងកែលម្អគុណភាពជីវិតនៅទូទាំងតំបន់ដោយស្មើភាពគ្នា។
៤. ការគ្រប់គ្រងធនធានប្រកបដោយចីរភាព
ធនធានធម្មជាតិត្រូវការគ្រប់គ្រងដោយឈ្លាសវៃដើម្បីធានាបាននូវនិរន្តរភាពរបស់វា។ ការអភិវឌ្ឍតំបន់មានគោលបំណងលើកកម្ពស់ការអនុវត្តការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានប្រកបដោយចីរភាព ដើម្បីឱ្យមនុស្សជំនាន់ក្រោយអាចរីករាយនឹងធនធានទាំងនេះ។
គោលការណ៍នៃការអភិវឌ្ឍតំបន់
១. សមភាព និងយុត្តិធម៌
បុគ្គលគ្រប់រូបនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់ណាមួយគួរតែមានឱកាសស្មើគ្នាក្នុងការរីករាយនឹងផ្លែផ្កា និងអត្ថប្រយោជន៍នៃការអភិវឌ្ឍ។ ដូច្នេះ កម្មវិធី ឬគោលនយោបាយនីមួយៗត្រូវតែត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីគាំទ្រដល់សមភាព និងយុត្តិធម៌សង្គម។
២. ការចូលរួមរបស់សហគមន៍
ការចូលរួមរបស់សហគមន៍នៅក្នុងដំណាក់កាលនីមួយៗនៃការអភិវឌ្ឍតំបន់គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ការចូលរួមពីសាធារណជនធានាថាគោលនយោបាយនានាត្រូវបានតម្រឹមទៅនឹងតម្រូវការ និងសេចក្តីប្រាថ្នាក្នុងស្រុក និងលើកកម្ពស់អារម្មណ៍នៃភាពជាម្ចាស់របស់សហគមន៍ចំពោះកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍។
៣. វិធីសាស្រ្តរួម និងរួមបញ្ចូលគ្នា
ការអភិវឌ្ឍតំបន់ត្រូវតែអនុវត្តជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តរួមមួយដែលពិចារណាលើទិដ្ឋភាពផ្សេងៗ ដូចជាទិដ្ឋភាពសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងបរិស្ថាន។ វិធីសាស្រ្តរួមបញ្ចូលគ្នាធានាថាកម្មវិធីផ្សេងៗគាំទ្រគ្នាទៅវិញទៅមក និងមិនត្រួតស៊ីគ្នា។
៤. ការសម្របខ្លួន និង នវានុវត្តន៍
សមត្ថភាពក្នុងការសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរ និងតម្រូវការ គឺជាគោលការណ៍ដ៏សំខាន់មួយនៅក្នុងការអភិវឌ្ឍតំបន់។ ការច្នៃប្រឌិតថ្មីក្នុងបច្ចេកវិទ្យា វិធីសាស្រ្ត និងគោលនយោបាយត្រូវតែអនុវត្ត ដើម្បីបង្កើនប្រសិទ្ធភាព និងប្រសិទ្ធិផលនៃការអភិវឌ្ឍ។
៥. ឯករាជ្យភាព និងភាពធន់
ការអភិវឌ្ឍតំបន់ត្រូវតែផ្តោតលើការបង្កើនឯករាជ្យភាពក្នុងតំបន់ក្នុងការគ្រប់គ្រងសក្តានុពល និងធនធានរបស់ខ្លួន។ លើសពីនេះ តំបន់នានាត្រូវតែត្រូវបានសាងសង់ឡើងដើម្បីឱ្យមានភាពធន់នឹងការប្រែប្រួលសេដ្ឋកិច្ច សង្គម និងអាកាសធាតុ ដែលអាចប៉ះពាល់ដល់ស្ថិរភាពរបស់ពួកគេ។
ទ្រឹស្តីអភិវឌ្ឍន៍តំបន់
១. ទ្រឹស្ដីទីកន្លែងកណ្តាល
ទ្រឹស្តីនេះដែលបានស្នើឡើងដោយ Walter Christaller ក្នុងឆ្នាំ 1933 ពន្យល់ពីរបៀបដែលទីក្រុង និងការតាំងទីលំនៅត្រូវបានចែកចាយស្មើៗគ្នា និងដំណើរការក្នុងតំបន់មួយដោយផ្អែកលើឋានានុក្រមនៃទំហំ និងមុខងារ។ ទ្រឹស្តីនេះត្រូវបានប្រើដើម្បីរៀបចំផែនការចែកចាយមជ្ឈមណ្ឌលសេវាកម្មក្នុងតំបន់ជាក់លាក់មួយ។
២. ទ្រឹស្តីទីតាំង
ទ្រឹស្តីនេះដែលស្នើឡើងដោយ Alfred Weber ទាក់ទងនឹងការកំណត់ទីតាំងឧស្សាហកម្មដោយផ្អែកលើកត្តាដូចជាថ្លៃដើមដឹកជញ្ជូន កម្លាំងពលកម្ម និងការប្រមូលផ្តុំ។ វាផ្តោតលើរបៀបដែលទីតាំងអាចប៉ះពាល់ដល់ប្រសិទ្ធភាព និងប្រាក់ចំណេញនៃប្រតិបត្តិការអាជីវកម្ម។
៣. ទ្រឹស្តីកំណើនដែលមានតុល្យភាព និងមិនមានតុល្យភាព
ទ្រឹស្ដីនៃកំណើនដែលមានតុល្យភាពសង្កត់ធ្ងន់លើសារៈសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍវិស័យសេដ្ឋកិច្ចក្នុងពេលដំណាលគ្នា ដើម្បីបង្កើតប្រសិទ្ធភាព និងវឌ្ឍនភាពរួម។ ផ្ទុយទៅវិញ ទ្រឹស្ដីនៃកំណើនមិនមានតុល្យភាពស្នើឱ្យសង្កត់ធ្ងន់លើការអភិវឌ្ឍវិស័យសំខាន់ៗ ដែលនឹងជំរុញដោយប្រយោលដល់កំណើននៃវិស័យផ្សេងទៀត។
៤. ទ្រឹស្តីបង្គោលលូតលាស់
លោក Francois Perroux បានណែនាំទ្រឹស្តីនេះ ដែលបញ្ជាក់ថា កំណើនសេដ្ឋកិច្ចមិនកើតឡើងស្មើៗគ្នានៅទូទាំងតំបន់នោះទេ ប៉ុន្តែត្រូវបានប្រមូលផ្តុំនៅក្នុង "ប៉ូលកំណើន" ឬមជ្ឈមណ្ឌលអភិវឌ្ឍន៍ ដែលបន្ទាប់មករីករាលដាលដល់តំបន់ជុំវិញ។ ប៉ូលកំណើនទាំងនេះអាចជាទីក្រុងធំៗ ឬតំបន់ឧស្សាហកម្មដែលដើរតួជាកម្លាំងជំរុញសេដ្ឋកិច្ច។
៥. ទ្រឹស្តីអាស្រ័យ
ទ្រឹស្តីនេះផ្តោតសំខាន់លើទំនាក់ទំនងរវាងប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ និងរបៀបដែលថាមវន្តទាំងនេះជះឥទ្ធិពលដល់ការអភិវឌ្ឍតំបន់។ ការពឹងផ្អែកខាងសេដ្ឋកិច្ចនេះអាចបណ្តាលឱ្យតំបន់មួយចំនួននៅតែមិនទាន់អភិវឌ្ឍ ប្រសិនបើមិនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយគោលនយោបាយសមស្រប។
ការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍតំបន់នៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី
ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ដែលមានទឹកដីដ៏ធំទូលាយ និងចម្រុះរបស់ខ្លួន ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមពិសេសៗក្នុងការអភិវឌ្ឍតំបន់។ គោលគំនិតនៃស្វ័យភាពតំបន់ ដែលត្រូវបានអនុវត្តតាំងពីសម័យកំណែទម្រង់ បានក្លាយជាវិធីសាស្រ្តជាយុទ្ធសាស្ត្រមួយដើម្បីគាំទ្រដល់ការអភិវឌ្ឍតំបន់ប្រកបដោយសមធម៌ និងសមធម៌ជាងមុន។ តាមរយៈវិមជ្ឈការ តំបន់នានាត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងគ្រប់គ្រងធនធានផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពជាងមុន ស្របតាមសក្តានុពលក្នុងស្រុក។
លើសពីនេះ ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទ្រង់ទ្រាយធំ ដូចជាផ្លូវបង់ប្រាក់ កំពង់ផែ និងអាកាសយានដ្ឋាន នៅទូទាំងប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នាក្នុងតំបន់ និងធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវការតភ្ជាប់។ កម្មវិធីដូចជាតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស (SEZs) ក៏ត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងតំបន់ជាក់លាក់ដោយផ្តល់ការលើកទឹកចិត្តដល់ការវិនិយោគផងដែរ។
ការអភិវឌ្ឍតំបន់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពទាមទារកិច្ចសហប្រតិបត្តិការពីគ្រប់ភាគីទាំងអស់ រួមទាំងរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល និងតំបន់ វិស័យឯកជន និងសហគមន៍។ ដោយមានការយល់ដឹងយ៉ាងច្បាស់អំពីគោលដៅ គោលការណ៍ និងទ្រឹស្តីនៃការអភិវឌ្ឍតំបន់ គេសង្ឃឹមថាការអភិវឌ្ឍនៅក្នុងតំបន់នីមួយៗអាចដំណើរការទៅបានល្អប្រសើរ ដោយធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវសុខុមាលភាពសហគមន៍ និងរក្សាបាននូវនិរន្តរភាពបរិស្ថាន។
ការយល់ដឹង និងការអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រសមស្រប អមដោយការសម្របខ្លួនទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរសកល និងក្នុងស្រុក នឹងក្លាយជាគន្លឹះនៃភាពជោគជ័យក្នុងការសម្រេចបាននូវគោលដៅអភិវឌ្ឍន៍តំបន់ដែលចង់បាន។
