គោលដៅអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តោតលើមនុស្ស
ការអភិវឌ្ឍគឺជាដំណើរការដ៏សំខាន់មួយក្នុងការលើកកម្ពស់សុខុមាលភាពរបស់ប្រទេសជាតិ។ ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំមកនេះ វិធីសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងៗត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីសម្រេចបាននូវវឌ្ឍនភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គម។ វិធីសាស្រ្តមួយដែលកំពុងទទួលបានការចាប់អារម្មណ៍កាន់តែខ្លាំងឡើងគឺការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើប្រជាជន។ នៅក្នុងអត្ថបទនេះ យើងនឹងស្វែងយល់ពីខ្លឹមសារ អត្ថប្រយោជន៍ និងបញ្ហាប្រឈមនានាដែលជួបប្រទះក្នុងការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើប្រជាជន។
ការយល់ដឹងអំពីការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើមនុស្ស
ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើប្រជាជន គឺជាវិធីសាស្រ្តមួយដែលសង្កត់ធ្ងន់លើការលើកកម្ពស់គុណភាពជីវិតសម្រាប់បុគ្គល និងសហគមន៍។ នេះមានន័យថា គំនិតផ្តួចផ្តើមអភិវឌ្ឍន៍នីមួយៗត្រូវតែពិចារណាពីផលប៉ះពាល់របស់វាទៅលើសុខុមាលភាពមនុស្ស ជាជាងការស្វែងរកតែកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ឬផលប្រយោជន៍សម្ភារៈ។ វិធីសាស្រ្តនេះចាត់ទុកមនុស្សជាប្រធានបទនៃការអភិវឌ្ឍ មិនមែនជាវត្ថុនោះទេ។
យោងតាមកម្មវិធីអភិវឌ្ឍន៍អង្គការសហប្រជាជាតិ (UNDP) ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើប្រជាជនផ្តោតលើការពង្រីកសមត្ថភាព និងឱកាសសម្រាប់មនុស្សទាំងអស់ និងធានាថាមនុស្សគ្រប់គ្នាចូលរួមដោយសមធម៌ក្នុងដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍។ ទិដ្ឋភាពសំខាន់មួយទៀតគឺការពិចារណាលើវិមាត្រសង្គម វប្បធម៌ និងបរិស្ថាន បន្ថែមពីលើវិមាត្រសេដ្ឋកិច្ច។
អត្ថប្រយោជន៍នៃការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើមនុស្ស
វិធីសាស្រ្តនេះនាំមកនូវអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនដល់សង្គម និងប្រទេសជាតិ។ ខាងក្រោមនេះគឺជាអត្ថប្រយោជន៍មួយចំនួន៖
១. ការកែលម្អគុណភាពជីវិត៖ ដោយសង្កត់ធ្ងន់លើសុខុមាលភាពមនុស្ស ការអភិវឌ្ឍនេះផ្តោតលើការផ្តល់សេវាមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ ដូចជាការអប់រំ សុខភាព និងការទទួលបានធនធាន។
២. ការអភិវឌ្ឍសមត្ថភាពបុគ្គល៖ តាមរយៈការអប់រំ និងការបណ្តុះបណ្តាល បុគ្គលអាចអភិវឌ្ឍជំនាញចាំបាច់ដើម្បីចូលរួមយ៉ាងសកម្មនៅក្នុងសង្គម និងទីផ្សារការងារ។ នេះមិនត្រឹមតែផ្តល់អត្ថប្រយោជន៍ដល់បុគ្គលនោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏រួមចំណែកដល់ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូលផងដែរ។
៣. ការផ្តល់អំណាចដល់សហគមន៍៖ ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើប្រជាជនលើកទឹកចិត្តដល់ការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងដំណើរការធ្វើការសម្រេចចិត្ត។ នេះលើកកម្ពស់អារម្មណ៍នៃភាពជាម្ចាស់ និងការទទួលខុសត្រូវចំពោះគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ ដែលនៅទីបំផុតធានាបាននូវនិរន្តរភាព និងភាពជោគជ័យនៃគំនិតផ្តួចផ្តើមទាំងនេះ។
៤. ការកាត់បន្ថយវិសមភាព៖ ដោយផ្តោតលើការរួមបញ្ចូលសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច វិធីសាស្រ្តនេះជួយកាត់បន្ថយគម្លាតរវាងក្រុមផ្សេងៗគ្នានៅក្នុងសង្គម រួមទាំងយេនឌ័រ ជនជាតិ និងសាវតារសេដ្ឋកិច្ច។
៥. និរន្តរភាពបរិស្ថាន៖ បន្ថែមពីលើការផ្តល់អាទិភាពដល់តម្រូវការបច្ចុប្បន្នរបស់មនុស្ស ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើមនុស្សក៏យកចិត្តទុកដាក់ចំពោះតុល្យភាពជាមួយបរិស្ថាន ដោយធានាបាននូវការកសាងឡើងវិញនូវធនធានធម្មជាតិសម្រាប់មនុស្សជំនាន់ក្រោយ។
បញ្ហាប្រឈមក្នុងការអនុវត្ត
បើទោះបីជាវាមានអត្ថប្រយោជន៍ជាច្រើនក៏ដោយ ក៏នៅមានបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួនដែលត្រូវយកឈ្នះក្នុងការអនុវត្តការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើមនុស្ស។ ខាងក្រោមនេះគឺជាបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួន៖
១. ការផ្តល់មូលនិធិ៖ ការអនុវត្តគម្រោងដែលផ្តោតលើមនុស្សច្រើនតែតម្រូវឱ្យមានការវិនិយោគយ៉ាងច្រើន ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យសេវាសាធារណៈ។ ការផ្តល់មូលនិធិមានកំណត់អាចរារាំងដល់ការអនុវត្តកម្មវិធីដែលត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីកែលម្អសុខុមាលភាពមនុស្ស។
២. ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយ៖ ការអនុម័តវិធីសាស្រ្តនេះអាចតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយជាមូលដ្ឋាន ទាំងនៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន និងថ្នាក់ជាតិ។ នេះអាចជាបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់មួយ ជាពិសេសប្រសិនបើមានការតស៊ូពីអ្នកដែលទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីវិធីសាស្រ្តអភិវឌ្ឍន៍បែបប្រពៃណីដែលផ្តោតតែលើកំណើនសេដ្ឋកិច្ច។
៣. ការវាស់វែងភាពជោគជ័យ៖ មិនដូចវិធីសាស្រ្តសេដ្ឋកិច្ច ដែលអាចវាស់វែងតាមរយៈរង្វាស់ដូចជាផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប (GDP) ភាពជោគជ័យនៃការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើមនុស្សគឺពិបាកក្នុងការវាស់វែងបរិមាណជាង។ សូចនាករនៃសុខុមាលភាពមនុស្សរួមមានទិដ្ឋភាពគុណភាព ដូចជាកម្រិតនៃសុភមង្គល និងការពេញចិត្តក្នុងជីវិត។
៤. សមត្ថភាពស្ថាប័ន៖ ការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពតម្រូវឱ្យមានស្ថាប័នរឹងមាំ និងមានប្រសិទ្ធភាពដែលមានសមត្ថភាពគ្រប់គ្រង និងដឹកនាំកម្មវិធីប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងសមត្ថភាពក្នុងការទៅដល់ និងចូលរួមជាមួយសហគមន៍ទូលំទូលាយ។
៥. ការចូលរួមរបស់សហគមន៍៖ ខណៈពេលដែលការចូលរួមរបស់សហគមន៍គឺជាធាតុស្នូលមួយ ការលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការចូលរួមយ៉ាងសកម្មអាចជាបញ្ហាប្រឈម ជាពិសេសប្រសិនបើសហគមន៍មានការសង្ស័យ ឬមិនទុកចិត្តលើរដ្ឋាភិបាល ឬកម្មវិធីដែលផ្តល់ជូន។
ឧទាហរណ៍នៃការអនុវត្ត
ប្រទេសជាច្រើនបានអនុម័តគំរូអភិវឌ្ឍន៍ដែលផ្តោតលើប្រជាជនដោយជោគជ័យជាមួយនឹងកម្រិតជោគជ័យផ្សេងៗគ្នា។ បណ្តាប្រទេសនៅណ័រឌីក ដូចជាស៊ុយអែត និងន័រវែស ជារឿយៗត្រូវបានលើកឡើងថាជាឧទាហរណ៍សម្រាប់ប្រព័ន្ធសុខុមាលភាពដ៏រឹងមាំរបស់ពួកគេ ដែលធានាដល់ការទទួលបានការអប់រំ ការថែទាំសុខភាព និងការការពារសង្គមសម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋទាំងអស់។
នៅថ្នាក់មូលដ្ឋាន គំនិតផ្តួចផ្តើមដូចជាការអភិវឌ្ឍដែលជំរុញដោយសហគមន៍ (CDD) នៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងៗបង្ហាញពីរបៀបដែលសហគមន៍អាចក្លាយជាកម្លាំងចលករសំខាន់នៃការអភិវឌ្ឍ ដោយមានការគាំទ្រពីរដ្ឋាភិបាល ឬភ្នាក់ងារអន្តរជាតិ។ កម្មវិធីទាំងនេះផ្តោតលើការផ្តល់អំណាចដល់មូលដ្ឋាន និងអនុញ្ញាតឱ្យសហគមន៍កំណត់អាទិភាព និងតម្រូវការផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើប្រជាជនផ្តល់នូវមាគ៌ាមួយដែលមានលក្ខណៈរួមបញ្ចូល និងប្រកបដោយចីរភាពជាងមុន ឆ្ពោះទៅរកសុខុមាលភាពសង្គម និងសេដ្ឋកិច្ច។ តាមរយៈការដាក់សុខុមាលភាពមនុស្សជាគោលដៅចុងក្រោយ វិធីសាស្រ្តនេះមានសក្តានុពលក្នុងការជំរុញការផ្លាស់ប្តូរជាវិជ្ជមាននៅក្នុងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃសង្គម។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ បញ្ហាប្រឈមនានាក្នុងការផ្តល់មូលនិធិ គោលនយោបាយ និងការគ្រប់គ្រងត្រូវតែយកឈ្នះដើម្បីសម្រេចបាននូវចក្ខុវិស័យនេះ។ វាទាមទារការប្តេជ្ញាចិត្តពីអ្នកពាក់ព័ន្ធទាំងអស់ រួមទាំងរដ្ឋាភិបាល វិស័យឯកជន និងសហគមន៍ ដើម្បីកសាងប្រព័ន្ធមួយដែលមានការរួមបញ្ចូលយ៉ាងពិតប្រាកដ។
ដូច្នេះ ការអភិវឌ្ឍដែលផ្តោតលើមនុស្សជាតិមិនត្រឹមតែជាជម្រើសដែលមានសីលធម៌ និងសមធម៌ជាងមុននៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍសកលលោកប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏នាំយើងឆ្ពោះទៅរកពិភពលោកដែលមាននិរន្តរភាព និងសមធម៌ជាងមុនសម្រាប់គ្រប់កម្រិតនៃសង្គមផងដែរ។ ទោះបីជាវាមិនងាយស្រួលក៏ដោយ ដោយការតាំងចិត្ត និងការខិតខំប្រឹងប្រែងរួមគ្នា គោលដៅនេះអាចសម្រេចបាន ដោយបង្កើតអនាគតកាន់តែប្រសើរសម្រាប់មនុស្សជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។