ទ្រឹស្តីបង្គោលលូតលាស់៖ ការយល់ដឹងអំពីឌីណាមិក និងផលប៉ះពាល់របស់វា
Pengantar
ទ្រឹស្តីប៉ូលកំណើនគឺជាគោលគំនិតមួយនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ដែលបានណែនាំដោយសេដ្ឋវិទូជនជាតិបារាំង François Perroux ក្នុងឆ្នាំ 1955។ ទ្រឹស្តីនេះបានគូសបញ្ជាក់ពីការចែកចាយមិនស្មើគ្នានៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទូទាំងតំបន់ និងស្វែងរកការយល់ដឹងពីរបៀបដែលប៉ូលកំណើនអាចជំរុញការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។ អត្ថបទនេះមានគោលបំណងស្វែងយល់ពីគោលគំនិតនេះឲ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅ ការអនុវត្តរបស់វា និងផលវិបាករបស់វានៅក្នុងបរិបទនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចបច្ចុប្បន្ន។
គោលគំនិតជាមូលដ្ឋាននៃទ្រឹស្តីបង្គោលលូតលាស់
ទ្រឹស្ដីប៉ូលកំណើនកើតចេញពីការយល់ដឹងថា ការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចមិនដែលកើតឡើងស្មើៗគ្នានៅទូទាំងតំបន់នោះទេ។ លោក Perroux បានស្នើថា កំណើនសេដ្ឋកិច្ចមានទំនោរផ្តោតជុំវិញប៉ូលជាក់លាក់ ជាធម្មតាទីតាំងឧស្សាហកម្មធំៗ ក្រុមហ៊ុនអភិវឌ្ឍន៍ ឬទីក្រុងធំៗដែលមានគុណសម្បត្តិប្រកួតប្រជែង។ ប៉ូលកំណើនទាំងនេះក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃសក្ដានុពលសេដ្ឋកិច្ចដែលមានឥទ្ធិពលលើតំបន់ជុំវិញ។
នៅក្នុងបរិបទនេះ បង្គោលកំណើនអាចត្រូវបានយល់ថាជាស្មុគស្មាញឧស្សាហកម្ម ឬមជ្ឈមណ្ឌលសេដ្ឋកិច្ចដែលមានសមត្ថភាពជំរុញកំណើននៅក្នុងតំបន់ជុំវិញតាមរយៈផលប៉ះពាល់រីករាលដាល និងផលប៉ះពាល់ជាបន្តបន្ទាប់។ នៅក្នុងការអនុវត្តជាក់ស្តែង បង្គោលកំណើនទាំងនេះច្រើនតែដើរតួជាមេដែក ទាក់ទាញការវិនិយោគ ដើមទុន និងកម្លាំងពលកម្ម និងបង្កើនល្បឿនការរីករាលដាលនៃបច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍។
ផលប៉ះពាល់សេដ្ឋកិច្ចនៃប៉ូលកំណើន
១. ការប្រមូលផ្តុំសេដ្ឋកិច្ច និងនគរូបនីយកម្ម
ប៉ូលកំណើនជំរុញការប្រមូលផ្តុំសេដ្ឋកិច្ច ដែលជារឿយៗបង្កឱ្យមាននគរូបនីយកម្ម។ បាតុភូតនេះកើតឡើងដោយសារតែតំបន់ជុំវិញប៉ូលកំណើនជួបប្រទះនឹងតម្រូវការកម្លាំងពលកម្ម ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងសេវាកម្មកើនឡើង ដែលទាក់ទាញការធ្វើចំណាកស្រុករបស់ប្រជាជនពីតំបន់ដែលមិនសូវមានការអភិវឌ្ឍ។ នេះអាចជួយបង្កើនផលិតភាព និងបង្កើនល្បឿនកំណើនសេដ្ឋកិច្ចទាំងមូល។
2. ឥទ្ធិពលគុណ
គោលគំនិតនៃបង្គោលកំណើនក៏ត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ទៅនឹងឥទ្ធិពលគុណផងដែរ ដែលការកើនឡើងនៃការវិនិយោគ និងសកម្មភាពសេដ្ឋកិច្ចនៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលកំណើនអាចនាំឱ្យមានការកើនឡើងនៃប្រាក់ចំណូល ដែលបន្ទាប់មកបង្កឱ្យមានកំណើនការប្រើប្រាស់ និងការវិនិយោគបន្ថែមទៀតនៅក្នុងតំបន់។ ឥទ្ធិពលនេះអាចពន្លឿនការប្រមូលផ្តុំដើមទុន និងការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ ដោយបង្កើតវដ្តនៃកំណើនដែលអាចទ្រទ្រង់ខ្លួនឯងបាន។
៣. ការបង្កើនលទ្ធភាពទទួលបានបច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍
តំបន់ដែលមានទីតាំងនៅជិតប៉ូលកំណើនជាទូទៅអាចចូលប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យា និងនវានុវត្តន៍ចុងក្រោយបំផុតបានកាន់តែប្រសើរ។ នេះគឺដោយសារតែការប្រមូលផ្តុំឧស្សាហកម្ម និងក្រុមហ៊ុនដែលមានភាពទំនើបជាងមុននៅក្នុងមជ្ឈមណ្ឌលកំណើន ដែលជារឿយៗដឹកនាំការស្រាវជ្រាវ និងអភិវឌ្ឍន៍។ ការចូលប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យានេះអាចបង្កើនប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្ម និងការប្រកួតប្រជែងក្នុងតំបន់។
បញ្ហាប្រឈមក្នុងការអនុវត្តបង្គោលកំណើន
ខណៈពេលដែលទ្រឹស្តីបង្គោលកំណើនផ្តល់នូវគុណសម្បត្តិជាច្រើន ការអនុវត្តជាក់ស្តែងរបស់វាមិនមែនដោយគ្មានបញ្ហាប្រឈមនោះទេ។ បញ្ហាចម្បងមួយគឺសក្តានុពលសម្រាប់ការកើនឡើងនៃវិសមភាពសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរវាងមជ្ឈមណ្ឌលកំណើន និងតំបន់ដទៃទៀត។ វិសមភាពនេះអាចបង្កឱ្យមានការធ្វើចំណាកស្រុកទ្រង់ទ្រាយធំ និងបង្ខំឱ្យតំបន់ដែលមិនទាន់អភិវឌ្ឍបន្តជួបប្រទះនឹងការអភិវឌ្ឍទាប។
លើសពីនេះ ការប្រមូលផ្តុំសេដ្ឋកិច្ចហួសប្រមាណនៅក្នុងប៉ូលកំណើនអាចដាក់សម្ពាធយ៉ាងខ្លាំងទៅលើហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ និងបរិស្ថាន។ ការធ្វើនគរូបនីយកម្មដែលមិនបានគ្រប់គ្រងអាចនាំឱ្យមានចំនួនប្រជាជនលើសកម្រិត ការកើនឡើងនៃការបំពុល និងការខូចខាតបរិស្ថាន។ ដូច្នេះ ការគ្រប់គ្រង និងការធ្វើផែនការដោយប្រុងប្រយ័ត្នគឺមានសារៈសំខាន់សម្រាប់ការបង្កើត និងអភិវឌ្ឍប៉ូលកំណើន។
ការសិក្សាករណី៖ ការអនុវត្តទ្រឹស្តីប៉ូលលូតលាស់នៅក្នុងពិភពលោក
១. ស៊ីលីកុន វ៉ាលី សហរដ្ឋអាមេរិក
តំបន់ Silicon Valley ត្រូវបានគេលើកឡើងជាញឹកញាប់ថាជាឧទាហរណ៍ដ៏ភ្លឺស្វាងនៃទ្រឹស្តីបង្គោលកំណើន។ ក្នុងនាមជាមជ្ឈមណ្ឌលនៃឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាសកល តំបន់ Silicon Valley ទាក់ទាញក្រុមហ៊ុនបច្ចេកវិទ្យាឈានមុខគេ ការវិនិយោគដើមទុនបណ្តាក់ទុន និងកម្លាំងពលកម្មជំនាញមកពីជុំវិញពិភពលោក។ ផលប៉ះពាល់នៃបង្គោលកំណើននេះមិនត្រឹមតែមានអារម្មណ៍នៅក្នុងតំបន់ជុំវិញនោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងមានឥទ្ធិពលជាសកលលើការច្នៃប្រឌិត និងការអភិវឌ្ឍបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានផងដែរ។
២. សិនជិន ប្រទេសចិន
ទីក្រុង Shenzhen ដែលជាទីក្រុងមួយនៅក្នុងប្រទេសចិន គឺជាឧទាហរណ៍មួយទៀតនៃទ្រឹស្តីនេះដែលកំពុងដំណើរការ។ ជាមួយនឹងការកំណត់ជាតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស (EEZ) ក្នុងឆ្នាំ 1980 ទីក្រុង Shenzhen បានផ្លាស់ប្តូរពីភូមិនេសាទតូចមួយទៅជាទីក្រុងមួយក្នុងចំណោមទីក្រុងដែលមានការអភិវឌ្ឍបំផុតរបស់ពិភពលោក។ គោលនយោបាយរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលផ្តោតលើការវិនិយោគនៅក្នុងទីក្រុងនេះបានជំរុញការអភិវឌ្ឍឧស្សាហកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធយ៉ាងឆាប់រហ័សដោយជោគជ័យ។
៣. បាងហ្គាឡូរ ប្រទេសឥណ្ឌា
ទីក្រុងបាងហ្គាឡូរ ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា Silicon Valley របស់ប្រទេសឥណ្ឌា បានក្លាយជាមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ឧស្សាហកម្មបច្ចេកវិទ្យាព័ត៌មានរបស់ប្រទេស។ ជាមួយនឹងការប្រមូលផ្តុំនៃក្រុមហ៊ុនផ្នែកសូហ្វវែរ និងសេវាកម្ម IT ទីក្រុងបាងហ្គាឡូរបានទាក់ទាញកម្លាំងពលកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់ និងការវិនិយោគយ៉ាងច្រើន ដែលជំរុញកំណើនសេដ្ឋកិច្ចយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងតំបន់ជុំវិញ។
យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍បង្គោលកំណើននាពេលអនាគត
ដើម្បីបង្កើនសក្តានុពលនៃបង្គោលកំណើន និងកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានរបស់វា យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍មួយចំនួនគួរតែត្រូវបានពិចារណា៖
១. ការអភិវឌ្ឍហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធប្រកបដោយចីរភាព
ការផ្តល់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមូលដ្ឋានគ្រប់គ្រាន់ ដូចជាការដឹកជញ្ជូន ថាមពល និងទំនាក់ទំនង គឺជាធាតុសំខាន់ក្នុងការគាំទ្រដល់មុខងារបង្គោលកំណើន។ ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធល្អនឹងធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវការតភ្ជាប់ និងភាពងាយស្រួលចូលប្រើប្រាស់ បង្កើនល្បឿនលំហូរទំនិញ សេវាកម្ម និងព័ត៌មាន និងកាត់បន្ថយភាពខុសគ្នាក្នុងតំបន់។
២. គោលនយោបាយស្តីពីសមភាព និងការអភិវឌ្ឍតំបន់ដែលមិនទាន់មានការអភិវឌ្ឍ
រដ្ឋាភិបាលត្រូវធានាថាគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍មិនត្រឹមតែផ្តោតសំខាន់លើមជ្ឈមណ្ឌលកំណើនប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងលើតំបន់ដែលមិនទាន់អភិវឌ្ឍផងដែរ។ ការវិនិយោគលើការអប់រំ សុខភាព និងការអភិវឌ្ឍធនធានមនុស្សនៅក្នុងតំបន់ដែលមិនទាន់អភិវឌ្ឍអាចជួយចែកចាយអត្ថប្រយោជន៍នៃកំណើនប្រកបដោយសមធម៌ជាងមុន។
៣. ការគ្រប់គ្រងបរិស្ថានប្រកបដោយចីរភាព
ការអភិវឌ្ឍបង្គោលកំណើនត្រូវតែពិចារណាជានិច្ចអំពីនិរន្តរភាពបរិស្ថាន។ គោលនយោបាយដែលលើកទឹកចិត្តដល់ការអនុវត្តឧស្សាហកម្មដែលមិនប៉ះពាល់ដល់បរិស្ថាន ប្រសិទ្ធភាពថាមពល និងការគ្រប់គ្រងកាកសំណល់ប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព ត្រូវតែអនុវត្តដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់អវិជ្ជមានលើបរិស្ថាន។
សេចក្តីសន្និដ្ឋាន
ទ្រឹស្ដីបង្គោលកំណើនផ្ដល់នូវទស្សនៈដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់ការយល់ដឹងអំពីសក្ដានុពលនៃការអភិវឌ្ឍសេដ្ឋកិច្ចមិនស្មើគ្នា។ ជាមួយនឹងវិធីសាស្ត្រត្រឹមត្រូវ បង្គោលកំណើនអាចជាកត្តាជំរុញដ៏សំខាន់នៃសុខុមាលភាពសេដ្ឋកិច្ចទូលំទូលាយ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការសម្រេចបាននូវគោលដៅនេះទាមទារឲ្យមានការធ្វើផែនការយ៉ាងប្រុងប្រយ័ត្ន បទប្បញ្ញត្តិសមស្រប និងការប្ដេជ្ញាចិត្តយ៉ាងមុតមាំពីភាគីពាក់ព័ន្ធផ្សេងៗ ដើម្បីធានាបាននូវកំណើនប្រកបដោយបរិយាប័ន្ន និងប្រកបដោយចីរភាព។
