ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero)

ចំណងជើង៖ ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero)៖ សសរស្តម្ភសំខាន់មួយនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូនេស៊ី

ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី ក្នុងនាមជាប្រទេសមួយដែលមានសេដ្ឋកិច្ចធំជាងគេនៅអាស៊ីអាគ្នេយ៍ មានអង្គភាពអាជីវកម្មជាច្រើនដែលដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចជាតិ។ ទម្រង់អង្គភាពអាជីវកម្មដ៏លេចធ្លោមួយគឺក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero)។ អត្ថបទនេះនឹងផ្តល់នូវទិដ្ឋភាពទូទៅស៊ីជម្រៅអំពីក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero) រួមទាំងនិយមន័យ លក្ខណៈ តួនាទី និងបញ្ហាប្រឈមដែលពួកគេប្រឈមមុខ។

និយមន័យនៃក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero)

ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero) គឺជាទម្រង់មួយនៃសហគ្រាសរដ្ឋ (BUMN) ដែលគ្រប់គ្រងដោយច្បាប់ BUMN លេខ 19 ឆ្នាំ 2003។ តាមនិយមន័យ Persero គឺជាក្រុមហ៊ុនដែលដើមទុនរបស់ខ្លួនភាគច្រើនត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋតាមរយៈការវិនិយោគដោយផ្ទាល់ដែលទទួលបានពីទ្រព្យសម្បត្តិរដ្ឋដែលបានបំបែកចេញពីគ្នា។ ជាធម្មតា ទម្រង់ច្បាប់ដែលប្រើគឺក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (PT)។

ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero) មានគោលបំណងស្វែងរកប្រាក់ចំណេញ និងផ្តល់សេវាកម្មដល់សាធារណជន ដោយហេតុនេះបម្រើទាំងជាអង្គភាពអាជីវកម្ម និងជាស្ថាប័នសេវាសាធារណៈ។ លើសពីនេះ ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero) មានក្រុមប្រឹក្សាភិបាល និងក្រុមប្រឹក្សាភិបាលស្នងការដែលគ្រប់គ្រង និងត្រួតពិនិត្យប្រតិបត្តិការរបស់ក្រុមហ៊ុន។

លក្ខណៈសំខាន់ៗ

មានលក្ខណៈសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលសម្គាល់ Persero ពីអង្គភាពអាជីវកម្មផ្សេងទៀត៖

១. ភាពជាម្ចាស់ដើមទុន៖ ភាគច្រើននៃដើមទុនរបស់ Persero ត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយរដ្ឋ ដោយមានភាគហ៊ុនអប្បបរមា ៥១%។ នេះធានាការគ្រប់គ្រងរបស់រដ្ឋលើការគ្រប់គ្រង និង ការធ្វើការសម្រេចចិត្ត ជាយុទ្ធសាស្ត្រ ។

២. ការបង្កើត និងការរំលាយ៖ ការបង្កើត និងការរំលាយក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero) តម្រូវឱ្យមានការយល់ព្រមពីរដ្ឋាភិបាល។ នេះខុសពីក្រុមហ៊ុនឯកជន ដែលដំណើរការបង្កើតរបស់ពួកគេមានភាពបត់បែនជាង។

៣. គោលបំណងអាជីវកម្ម៖ ទោះបីជាគោលដៅរបស់ខ្លួនគឺដើម្បីស្វែងរកប្រាក់ចំណេញក៏ដោយ ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិតក៏ត្រូវបានតម្រូវឱ្យផ្តល់សេវាកម្មដល់សាធារណជនផងដែរ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការផ្តល់ទំនិញ និងសេវាកម្មដែលមានគុណភាពខ្ពស់ ដែលក្រុមហ៊ុនឯកជនអាចនឹងមិនផ្តល់ជូនសម្រាប់តែហេតុផលប្រាក់ចំណេញប៉ុណ្ណោះ។

៤. ការត្រួតពិនិត្យ៖ ក្រុមហ៊ុនទទួលបានការត្រួតពិនិត្យពិសេសពីរដ្ឋាភិបាល និងស្ថាប័នពាក់ព័ន្ធ ដើម្បីធានាថាការគ្រប់គ្រងរបស់ខ្លួនស្របតាមគោលបំណង និងបទប្បញ្ញត្តិដែលមានស្រាប់។

តួនាទីរបស់ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero)

តួនាទីរបស់ Persero នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចឥណ្ឌូនេស៊ីគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ក្នុងចំណោមតួនាទីលេចធ្លោបំផុតរបស់វារួមមាន៖

១. អ្នកផ្តល់សេវាកម្ម និងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ៖ ក្រុមហ៊ុនមានកម្រិតច្រើនតែដើរតួនាទីក្នុងការគ្រប់គ្រងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសំខាន់ៗ និងសេវាសាធារណៈ ដូចជាការដឹកជញ្ជូន ថាមពល និងទូរគមនាគមន៍។ ឧទាហរណ៍ជាក់ស្តែងរួមមាន PT Pertamina (Persero) ដែលជាក្រុមហ៊ុនស្នូលមួយក្នុងវិស័យថាមពល និង PT PLN (Persero) ដែលផ្តល់អគ្គិសនី។

២. កម្លាំងចលករសេដ្ឋកិច្ច៖ ជាមួយនឹងទំហំធំរបស់វា Persero អាចក្លាយជាកម្លាំងចលករសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចក្នុងតំបន់ដោយបង្កើតការងារ ការកែលម្អសមត្ថភាពក្នុងស្រុក និងទាក់ទាញការវិនិយោគ។

៣. ស្ថេរភាពសេដ្ឋកិច្ច៖ ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិតក៏ដើរតួជាស្ថេរភាពសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិផងដែរ។ ពួកគេអាចដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការធ្វើឱ្យតម្លៃមានស្ថេរភាព និងធានាបាននូវការផ្គត់ផ្គង់ទំនិញ និងសេវាកម្មសំខាន់ៗជាបន្តបន្ទាប់។

៤. ឧបករណ៍​តភ្ជាប់​អភិវឌ្ឍន៍៖ ក្នុងករណីជាច្រើន Persero ដើរតួជាអ្នកអនុវត្តគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍ជាយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់រដ្ឋាភិបាល រួមទាំងគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធធំៗដែលត្រូវការដើមទុនច្រើន និងមានលក្ខណៈជាយុទ្ធសាស្ត្រ។

ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហា

ទោះបីជាមានគុណសម្បត្តិជាច្រើនក៏ដោយ Persero ក៏ប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមមួយចំនួនផងដែរ រួមមាន៖

១. ប្រសិទ្ធភាពប្រតិបត្តិការ៖ ដោយសារតែពួកគេជារបស់រដ្ឋ ជារឿយៗមានការព្រួយបារម្ភថា Persero (Persero) មិនមានប្រសិទ្ធភាពដូចក្រុមហ៊ុនឯកជនទេ។ នេះគឺដោយសារតែរដ្ឋបាលដ៏វែងឆ្ងាយ និងជួនកាលមានអន្តរាគមន៍នយោបាយ។

២. សម្ពាធបទប្បញ្ញត្តិ៖ ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិតត្រូវតែអនុវត្តតាមបទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗរបស់រដ្ឋាភិបាល ដែលជួនកាលអាចកំណត់ភាពបត់បែនរបស់ពួកគេក្នុងប្រតិបត្តិការ និងការសម្រេចចិត្តអាជីវកម្ម។

៣. និរន្តរភាពហិរញ្ញវត្ថុ៖ ការរក្សាតុល្យភាពរវាងការរកប្រាក់ចំណេញ និងសេវាសាធារណៈអាចជាបញ្ហាប្រឈម ជាពិសេសនៅក្នុងវិស័យដែលមានប្រាក់ចំណេញទាប។

៤. ការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា៖ នៅក្នុងយុគសម័យឌីជីថលនេះ ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិតត្រូវតែអាចសម្របខ្លួនបានយ៉ាងឆាប់រហ័សទៅនឹងការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា ដើម្បីរក្សាការប្រកួតប្រជែង។ ការបរាជ័យក្នុងការសម្របខ្លួនអាចគំរាមកំហែងដល់តំណែងទីផ្សាររបស់ពួកគេ។

ឧទាហរណ៍ករណីសិក្សា៖ ការផ្លាស់ប្តូរ PT Kereta Api Indonesia (Persero)

ជាឧទាហរណ៍ យើងអាចមើលឃើញការផ្លាស់ប្តូររបស់ក្រុមហ៊ុន PT Kereta Api Indonesia (KAI) ដែលក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះបានខិតខំកែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងសេវាកម្មរបស់ខ្លួន។ ចាប់តាំងពីឆ្នាំ ២០០៩ មក KAI បានអនុវត្តការច្នៃប្រឌិតផ្សេងៗ ដូចជាការធ្វើឌីជីថលូបនីយកម្មសេវាកម្មលក់សំបុត្រ និងការកែលម្អគុណភាពរថភ្លើង និងស្ថានីយ៍។ លទ្ធផលគឺជាក់ស្តែងនៅក្នុងការកើនឡើងនៃចំនួនអ្នកដំណើរ និងការពេញចិត្តរបស់អតិថិជន ក៏ដូចជាការរួមចំណែកយ៉ាងសំខាន់ដល់ការធ្វើដំណើរសាធារណៈ។

Penutup

ក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិត (Persero) ដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ច និងការអភិវឌ្ឍរបស់ប្រទេសឥណ្ឌូនេស៊ី។ ទោះបីជាប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗក៏ដោយ តួនាទីរបស់ពួកគេក្នុងការផ្តល់សេវាសាធារណៈ និងគាំទ្រដល់ ស្ថិរភាពសេដ្ឋកិច្ច គឺមានសារៈសំខាន់ណាស់។ ឆ្ពោះទៅមុខ ជំហានជាយុទ្ធសាស្ត្រគឺត្រូវការជាចាំបាច់ ដើម្បីកែលម្អប្រសិទ្ធភាព និងការសម្របខ្លួនបច្ចេកវិទ្យាបន្ថែមទៀត ដើម្បីឱ្យក្រុមហ៊ុនទទួលខុសត្រូវមានកម្រិតអាចបន្តចូលរួមចំណែកយ៉ាងល្អប្រសើរដល់សេដ្ឋកិច្ចជាតិ។

ដូច្នេះ កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងដើម្បីលើកកម្ពស់តម្លាភាព ការកែលម្អអភិបាលកិច្ច និងការកាត់បន្ថយអន្តរាគមន៍នយោបាយ នឹងក្លាយជាកត្តាសំខាន់ៗក្នុងការធានាថា Persero អាចអនុវត្តតួនាទីរបស់ខ្លួនប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព និងស័ក្តិសិទ្ធិភាព។ ការផ្លាស់ប្តូរទិសដៅគោលនយោបាយដែលគាំទ្រដល់ការច្នៃប្រឌិត និងឆ្លើយតបទៅនឹងសក្ដានុភាពទីផ្សារ ត្រូវតែត្រូវបានផ្តល់អាទិភាព ដើម្បីឱ្យ Persero មិនត្រឹមតែអាចរស់រានមានជីវិតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរីកចម្រើនក្នុងចំណោម បញ្ហាប្រឈមនៃ សេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក ដែលមានការផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរផងដែរ ។