ទិដ្ឋភាពនៃច្បាប់អន្តរជាតិនៅក្នុងមហាសមុទ្រ

ទិដ្ឋភាពនៃច្បាប់អន្តរជាតិនៅក្នុងមហាសមុទ្រ

មហាសមុទ្រគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃផែនដីជាង 70% ហើយដើរតួនាទីយ៉ាងសំខាន់ក្នុងជីវិតមនុស្ស។ ពួកវាផ្តល់ប្រភពអាហារ ផ្លូវដឹកជញ្ជូន និងបម្រើជាវេទិកាសម្រាប់ការរុករកធនធានធម្មជាតិ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការគ្រប់គ្រងមហាសមុទ្រ និងការចូលប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ពួកវាតម្រូវឱ្យមានការរៀបចំស្មុគស្មាញ និងវិធីសាស្រ្តផ្លូវច្បាប់អន្តរជាតិ។ នៅក្នុងអត្ថបទនេះ យើងនឹងស្វែងយល់ពីទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃច្បាប់អន្តរជាតិទាក់ទងនឹងមហាសមុទ្រ រួមទាំងច្បាប់សមុទ្រ សិទ្ធិរបស់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រ សិទ្ធិធ្វើដំណើរ និងបញ្ហាបរិស្ថាន។

១. ប្រវត្តិ និងគោលការណ៍ជាមូលដ្ឋាននៃច្បាប់សមុទ្រ

ច្បាប់សមុទ្របានវិវត្តន៍អស់ជាច្រើនសតវត្សមកហើយ។ ចាប់តាំងពីសម័យបុរាណមក បទប្បញ្ញត្តិផ្សេងៗត្រូវបានអនុវត្តដើម្បីគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់សមុទ្រដោយភាគីផ្សេងៗ។ ប្រភពចម្បងនៃច្បាប់សមុទ្រអន្តរជាតិសម័យទំនើបគឺអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីច្បាប់សមុទ្រ (UNCLOS) ដែលត្រូវបានអនុម័តនៅឆ្នាំ 1982 និងចូលជាធរមាននៅឆ្នាំ 1994។ UNCLOS ដែលត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា "រដ្ឋធម្មនុញ្ញនៃមហាសមុទ្រ" គ្រប់គ្រងទិដ្ឋភាពផ្សេងៗនៃការគ្រប់គ្រងមហាសមុទ្រ និងសិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋនៅសមុទ្រ។

គោលការណ៍ជាមូលដ្ឋានមួយចំនួនដែលមានចែងក្នុង UNCLOS រួមមាន៖

– អធិបតេយ្យភាពរបស់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រ៖ រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រមានអធិបតេយ្យភាពលើដែនទឹករបស់ខ្លួន ដែលគ្របដណ្តប់លើផ្ទៃដីរហូតដល់ ១២ ម៉ាយល៍សមុទ្រ ពីខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋានដែលវាស់ពីឆ្នេរសមុទ្ររបស់ពួកគេ។
– តំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ (EEZ)៖ ប្រទេសនៅតាមឆ្នេរសមុទ្រមានសិទ្ធិទទួលបានធនធានធម្មជាតិនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ ដែលលាតសន្ធឹងរហូតដល់ 200 ម៉ាយល៍សមុទ្រពីខ្សែបន្ទាត់មូលដ្ឋាន។
– បាតសមុទ្រ និងធនធាន៖ ប្រទេសនានាត្រូវបានអនុញ្ញាតឱ្យរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មធនធាននៅលើបាតសមុទ្រផ្តាច់មុខនៅក្នុងតំបន់ដែលពួកគេអះអាងថាជាផ្នែកមួយនៃធ្នើរទ្វីបរបស់ពួកគេ។
– សេរីភាពនៃការធ្វើនាវាចរណ៍៖ អនុសញ្ញា UNCLOS ធានាសិទ្ធិសេរីភាពនៃការធ្វើនាវាចរណ៍នៅក្នុងដែនទឹកអន្តរជាតិសម្រាប់ប្រទេសទាំងអស់ ទាំងសម្រាប់នាវាពាណិជ្ជកម្ម និងនាវាយោធា។

២. សិទ្ធិ និងកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រ

រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រមានសិទ្ធិមួយចំនួននៅក្នុងសមុទ្រដែលពួកគេអះអាងថាជាដែនទឹក និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ (EEZs)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ជាមួយនឹងសិទ្ធិទាំងនេះ ក៏មានកាតព្វកិច្ចមួយចំនួនដើម្បីធានាថាការប្រើប្រាស់សមុទ្រមាននិរន្តរភាព និងមិនបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់រដ្ឋដទៃទៀត៖

– ការរុករក និងការធ្វើអាជីវកម្មធនធានធម្មជាតិ៖ រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រមានសិទ្ធិផ្តាច់មុខក្នុងការរុករក និងធ្វើអាជីវកម្មធនធានធម្មជាតិនៅក្នុងដែនទឹក និងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេសរបស់ពួកគេ។ សិទ្ធិនេះរួមបញ្ចូលទាំងធនធានមានជីវិត (ដូចជាត្រី) និងធនធានគ្មានជីវិត (ដូចជាប្រេង និងឧស្ម័នធម្មជាតិ)។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ពួកគេក៏មានកាតព្វកិច្ចគ្រប់គ្រងធនធានទាំងនេះប្រកបដោយចីរភាពផងដែរ។
– ការអភិរក្ស និងការគ្រប់គ្រងបរិស្ថាន៖ រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រទទួលខុសត្រូវក្នុងការការពារ និងថែរក្សាបរិស្ថានសមុទ្រនៅក្នុងទឹកដីរបស់ពួកគេ។ នេះរួមបញ្ចូលទាំងការបង្ការ ការកាត់បន្ថយ និងការគ្រប់គ្រងការបំពុលសមុទ្រពីប្រភពផ្សេងៗ រួមទាំងកាកសំណល់ប្លាស្ទិក សារធាតុគីមីគ្រោះថ្នាក់ និងការបំពុលពីកប៉ាល់។
– ហានិភ័យ និងឧប្បត្តិហេតុសមុទ្រ៖ ក្នុងករណីមានគ្រោះថ្នាក់ ឬឧប្បត្តិហេតុនាវាដែលគំរាមកំហែងដល់បរិស្ថានសមុទ្រ រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រត្រូវមានកាតព្វកិច្ចចាត់វិធានការជួយសង្គ្រោះ និងបង្ការបន្ថែមទៀត ដើម្បីកាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់។

៣. សិទ្ធិឆ្លងដែន

បន្ថែមពីលើសិទ្ធិផ្តាច់មុខរបស់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រ មានសិទ្ធិឆ្លងកាត់ជាច្រើនដែលត្រូវបានគ្រប់គ្រងក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិ ដើម្បីគាំទ្រដល់ពាណិជ្ជកម្មសកល និងការតភ្ជាប់រវាងប្រទេសនានា៖

– ការឆ្លងកាត់ដោយសេរី៖ នាវានៃគ្រប់ប្រទេសទាំងអស់ត្រូវបានផ្តល់សិទ្ធិក្នុងការឆ្លងកាត់ដោយសេរីឆ្លងកាត់ដែនទឹក។ នេះមានន័យថាពួកគេអាចធ្វើនាវាចរណ៍ឆ្លងកាត់តំបន់ទាំងនេះដោយមិនគំរាមកំហែងដល់សន្តិសុខ និងសណ្តាប់ធ្នាប់របស់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រឡើយ។
– ច្រកសមុទ្រអន្តរជាតិ៖ ច្រកសមុទ្រអន្តរជាតិដែលប្រើសម្រាប់នាវាចរណ៍អន្តរជាតិត្រូវបានគ្រប់គ្រងដោយបទប្បញ្ញត្តិពិសេស ដែលនាវាមានសិទ្ធិឆ្លងកាត់ផ្លូវទាំងនេះដោយគ្មានឧបសគ្គ ទោះបីជាពួកគេនៅតែស្ថិតនៅក្រោមបទប្បញ្ញត្តិមួយចំនួនពីប្រទេសដែលមានអធិបតេយ្យភាពលើច្រកសមុទ្រក៏ដោយ។
– ខ្សែកាប និងបំពង់បង្ហូរប្រេង៖ ប្រទេសនានាមានសិទ្ធិដាក់ខ្សែកាប និងបំពង់បង្ហូរប្រេងក្រោមទឹកនៅក្នុងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចផ្តាច់មុខ និងសមុទ្រជ្រៅ ប៉ុន្តែពួកគេក៏ត្រូវពិចារណាអំពីសិទ្ធិរបស់ប្រទេសដទៃទៀត និងបរិស្ថានសមុទ្រផងដែរ។

៤. ការការពារបរិស្ថានសមុទ្រ

ការការពារបរិស្ថានសមុទ្របានក្លាយជាកង្វល់ដ៏ធំមួយនៅក្នុងច្បាប់អន្តរជាតិ។ ការបំពុលសមុទ្រគឺជាបញ្ហាប្រឈមសកលដែលតម្រូវឱ្យមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ។ គំនិតផ្តួចផ្តើមសំខាន់ៗមួយចំនួននៅក្នុងវិស័យការពារបរិស្ថានសមុទ្ររួមមាន៖

– អនុសញ្ញាម៉ាប៉ូល៖ អនុសញ្ញាអន្តរជាតិសម្រាប់ការបង្ការការបំពុលពីកប៉ាល់ (MARPOL) គឺជាសន្ធិសញ្ញាអន្តរជាតិមួយដែលមានគោលបំណងកាត់បន្ថយការបំពុលសមុទ្រដោយកប៉ាល់ពីប្រភពផ្សេងៗ រួមទាំងកាកសំណល់ប្រេង កាកសំណល់កប៉ាល់ និងសារធាតុបំពុលដ៏គ្រោះថ្នាក់ផ្សេងទៀត។
– ការអភិរក្សជីវៈចម្រុះសមុទ្រ៖ ប្រទេសជាច្រើន និងអង្គការអន្តរជាតិកំពុងធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីការពារជីវៈចម្រុះសមុទ្រ ដោយបង្កើតតំបន់អភិរក្សសមុទ្រ និងរៀបចំគោលនយោបាយនេសាទប្រកបដោយចីរភាព។
– ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ និងមហាសមុទ្រ៖ ផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុលើមហាសមុទ្រ រួមមាន សីតុណ្ហភាពទឹកសមុទ្រឡើងកំដៅ ការកើនឡើងជាតិអាស៊ីតនៃមហាសមុទ្រ និងការកើនឡើងនៃកម្រិតទឹកសមុទ្រ ដែលប៉ះពាល់ដល់ប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីឆ្នេរសមុទ្រ និងជីវិត។ ប្រទេសនានាត្រូវសហការគ្នាដើម្បីកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ និងចាត់វិធានការសម្របខ្លួន ដើម្បីការពារប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ីសមុទ្រ និងសហគមន៍ដែលពឹងផ្អែកលើពួកវា។

៥. ជម្លោះ​ដែនសមុទ្រ

ជម្លោះលើការទាមទារដែនសមុទ្រ និងសិទ្ធិប្រើប្រាស់សមុទ្រកើតឡើងជាញឹកញាប់រវាងប្រទេសនានា។ មានយន្តការផ្លូវច្បាប់ជាច្រើនដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះទាំងនេះ រួមមាន៖

– តុលាការអន្តរជាតិសម្រាប់ច្បាប់សមុទ្រ (ITLOS): ITLOS គឺជាតុលាការអន្តរជាតិមួយដែលបង្កើតឡើងក្រោម UNCLOS ដើម្បីដោះស្រាយជម្លោះទាក់ទងនឹងការបកស្រាយ និងការអនុវត្តអនុសញ្ញា។
– តុលាការអាជ្ញាកណ្តាល៖ ជម្លោះដែនសមុទ្រក៏អាចត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈតុលាការអាជ្ញាកណ្តាលអន្តរជាតិផងដែរ ដែលប្រទេសដែលមានជម្លោះជ្រើសរើសអាជ្ញាកណ្តាលដើម្បីសម្រេចលើសំណុំរឿងរបស់ពួកគេ។
– ការចរចាទ្វេភាគី និងពហុភាគី៖ ជម្លោះជាច្រើនត្រូវបានដោះស្រាយតាមរយៈការចរចាដោយផ្ទាល់រវាងប្រទេសនានា។ ដំណើរការនេះអាចត្រូវបានសម្របសម្រួលដោយភាគីទីបី ឬអង្គការអន្តរជាតិ។

៦. ច្បាប់សមុទ្រ និងការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាព

វាជាការសំខាន់ដែលត្រូវចងចាំថា ច្បាប់សមុទ្រអន្តរជាតិមិនត្រឹមតែនិយាយអំពីសិទ្ធិរបស់រដ្ឋប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏និយាយអំពីកាតព្វកិច្ច និងការទទួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេ ដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយចីរភាពនៅក្នុងមហាសមុទ្រផងដែរ។ នេះរួមមាន៖

– ការគ្រប់គ្រងធនធានប្រកបដោយចីរភាព៖ ការធ្វើអាជីវកម្មធនធានធម្មជាតិសមុទ្រត្រូវតែអនុវត្តតាមរបៀបដែលមិនធ្វើឱ្យខូចប្រព័ន្ធអេកូឡូស៊ី និងគិតគូរពីតម្រូវការរបស់មនុស្សជំនាន់ក្រោយ។
– ការអនុវត្តច្បាប់ និងអនុលោមភាព៖ ប្រទេសនានាត្រូវតែធ្វើការរួមគ្នាដើម្បីអនុវត្តច្បាប់សមុទ្រ និងកាត់បន្ថយសកម្មភាពខុសច្បាប់នៅលើសមុទ្រ ដូចជាការនេសាទខុសច្បាប់ ការជីកយករ៉ែខុសច្បាប់ និងការរត់ពន្ធ។

សេចក្តីសន្និដ្ឋាន

ច្បាប់អន្តរជាតិនៃមហាសមុទ្រគឺជាក្របខ័ណ្ឌស្មុគស្មាញមួយដែលមានគោលបំណងគ្រប់គ្រងការប្រើប្រាស់សមុទ្រដោយសមធម៌ និងប្រកបដោយចីរភាព។ អនុសញ្ញា UNCLOS ដែលជាមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃច្បាប់សមុទ្រអន្តរជាតិ ផ្តល់សិទ្ធិពិសេសដល់រដ្ឋឆ្នេរសមុទ្រ ខណៈពេលដែលបង្កើតកាតព្វកិច្ចក្នុងការអភិរក្សបរិស្ថានសមុទ្រ។ សិទ្ធិធ្វើដំណើរទាំងនេះជួយសម្រួលដល់ពាណិជ្ជកម្មសកល និងការតភ្ជាប់រវាងប្រទេសនានា។ បញ្ហាប្រឈមនានាក្នុងការការពារបរិស្ថានសមុទ្រ និងការដោះស្រាយជម្លោះសមុទ្រតម្រូវឱ្យមានកិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិយ៉ាងជិតស្និទ្ធ។ ជាមួយនឹងការអនុវត្តច្បាប់សមុទ្រ និងកិច្ចសហប្រតិបត្តិការសកលឱ្យបានត្រឹមត្រូវ យើងអាចធានាថាមហាសមុទ្រនៅតែជាធនធានប្រកបដោយចីរភាពសម្រាប់មនុស្សជំនាន់បច្ចុប្បន្ន និងអនាគត។