ទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយមក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍
សេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ គឺជាសាខាមួយនៃសេដ្ឋកិច្ចដែលសិក្សាពីរបៀបដែលប្រទេសដែលមានចំណូលទាប និងមធ្យមអាចធ្វើអោយប្រសើរឡើងនូវសុខុមាលភាពរបស់ប្រជាជនរបស់ពួកគេតាមរយៈកំណើនសេដ្ឋកិច្ច ការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រ ការបង្កើតការងារ និងការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ។ ពេញមួយប្រវត្តិសាស្ត្រនៃគំនិតសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍ សាលាគំនិតសំខាន់ៗជាច្រើនបានជះឥទ្ធិពលដល់របៀបដែលអ្នកសិក្សា និងអ្នកធ្វើគោលនយោបាយបង្កើតយុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍។ ទស្សនៈមួយដែលមានឥទ្ធិពលខ្លាំង ជាពិសេសនៅពាក់កណ្តាលសតវត្សរ៍ទី 20 ហើយនៅតែមានភាពពាក់ព័ន្ធរហូតមកដល់សព្វថ្ងៃនេះ គឺទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយម។
ទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយមមើលឃើញបញ្ហាចម្បងនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍មិនមែនគ្រាន់តែជាកង្វះដើមទុន ឬការសន្សំទាបនោះទេ ប៉ុន្តែជាអត្ថិភាពនៃរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមមិនស្មើគ្នា រឹងរូស និងមិនអំណោយផលនៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ម្យ៉ាងវិញទៀត ការអភិវឌ្ឍទាបត្រូវបានយល់ថាជាលទ្ធផលនៃគំរូនៃផលិតកម្ម ការចែកចាយ និងទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្មដែលបង្កើតឥរិយាបថសេដ្ឋកិច្ច។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាការអភិវឌ្ឍទាប រចនាសម្ព័ន្ធនិយមសង្កត់ធ្ងន់លើតម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ មិនមែនគ្រាន់តែជាគោលនយោបាយម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលខ្លីនោះទេ។
ឫសគល់ប្រវត្តិសាស្ត្រ និងតួអង្គសំខាន់ៗ
ទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយមបានលេចចេញយ៉ាងខ្លាំងបន្ទាប់ពីសង្គ្រាមលោកលើកទី 2 នៅពេលដែលប្រទេសជាច្រើននៅអាស៊ី អាហ្វ្រិក និងអាមេរិកឡាទីនទទួលបានឯករាជ្យ និងប្រឈមមុខនឹងបញ្ហាប្រឈមនៃការអភិវឌ្ឍ។ នៅអាមេរិកឡាទីន ទស្សនៈនេះមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធជាមួយនឹងការគិតរបស់គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់អាមេរិកឡាទីន និងការ៉ាអ៊ីប (ECLAC/CEPAL) ក្រោមការដឹកនាំរបស់ Raúl Prebisch។ Prebisch រួមជាមួយអ្នកសេដ្ឋកិច្ចរចនាសម្ព័ន្ធនិយមផ្សេងទៀត បានគូសបញ្ជាក់ពីវិសមភាពនៅក្នុងប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ ដែលត្រូវបានចាត់ទុកថាបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់ប្រទេសដែលនាំចេញទំនិញបឋម។
ឥស្សរជនផ្សេងទៀតដែលជារឿយៗត្រូវបានផ្សារភ្ជាប់ជាមួយនឹងវិធីសាស្រ្តរចនាសម្ព័ន្ធនិយម (ទាំងនៅក្នុងកំណែបុរាណ និងកំណែដេរីវេរបស់វា) រួមមាន Celso Furtado, Hans Singer (តាមរយៈនិក្ខេបបទ Prebisch-Singer) និងនៅក្នុងការវិវឌ្ឍក្រោយៗទៀត អ្នកគិតដែលនាំឱ្យមានវិធីសាស្រ្តរចនាសម្ព័ន្ធនិយមថ្មី និងទ្រឹស្តីអាស្រ័យ។ ខណៈពេលដែលទ្រឹស្តីអាស្រ័យមានការសង្កត់ធ្ងន់ខាងនយោបាយ និងរ៉ាឌីកាល់ជាងនេះ វាកើតចេញពីការថប់បារម្ភស្រដៀងគ្នានេះ៖ រចនាសម្ព័ន្ធនៃសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកបង្កើតទំនាក់ទំនងស្នូល-បរិវេណដែលបន្តការអភិវឌ្ឍក្រោម។
គោលគំនិតសំខាន់ៗ៖ ចំណុចកណ្តាល-បរិវេណ និងការធ្លាក់ចុះនៃលក្ខខណ្ឌពាណិជ្ជកម្ម
គោលគំនិតមជ្ឈមណ្ឌល-បរិមណ្ឌល ពិពណ៌នាអំពីពិភពលោកថាជាប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចមួយដែលបែងចែករវាងប្រទេសឧស្សាហកម្មជឿនលឿន (កណ្តាល) និងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ដែលពឹងផ្អែកលើការនាំចេញទំនិញ (បរិមណ្ឌល)។ មជ្ឈមណ្ឌលនេះផលិតទំនិញផលិតកម្មដែលមានតម្លៃបន្ថែមខ្ពស់ ខណៈដែលបរិមណ្ឌលផ្គត់ផ្គង់វត្ថុធាតុដើម និងផលិតផលបឋម។
នៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌនេះ អ្នករចនាសម្ព័ន្ធនិយមបានសង្កត់ធ្ងន់លើនិក្ខេបបទ Prebisch-Singer ស្តីពីការធ្លាក់ចុះនៃលក្ខខណ្ឌពាណិជ្ជកម្ម។ និក្ខេបបទនេះចែងថា ក្នុងរយៈពេលវែង តម្លៃទំនិញបឋមមានទំនោរកើនឡើងយឺតជាងតម្លៃទំនិញផលិត។ ជាលទ្ធផល ប្រទេសជិតខាងត្រូវតែនាំចេញទំនិញបន្ថែមទៀតដើម្បីនាំចូលទំនិញផលិតក្នុងបរិមាណដូចគ្នា។ លក្ខខណ្ឌនេះកំណត់សមត្ថភាពរបស់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងការប្រមូលផ្តុំរូបិយប័ណ្ណបរទេស នាំចូលគ្រឿងចក្រ និងឧស្សាហូបនីយកម្ម។
អ្នករចនាសម្ព័ន្ធនិយមក៏បានគូសបញ្ជាក់ផងដែរថា ទីផ្សារអន្តរជាតិមិនតែងតែដំណើរការ «អព្យាក្រឹត» នោះទេ។ ប្រទេសកណ្តាលមានអំណាចទីផ្សារ បច្ចេកវិទ្យា និងស្ថាប័នដែលធ្វើឱ្យពួកគេអាចរក្សាគុណសម្បត្តិរបស់ពួកគេបានកាន់តែប្រសើរ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ច្រើនតែប្រឈមមុខនឹងការប្រែប្រួលតម្លៃទំនិញ ការពឹងផ្អែកលើផលិតផលនាំចេញមួយចំនួន និងអំណាចចរចាខ្សោយនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។
រចនាសម្ព័ន្ធទ្វេភាព និងវិសមភាពផ្ទៃក្នុង
បន្ថែមពីលើការសង្កត់ធ្ងន់លើរចនាសម្ព័ន្ធសកល ទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយមក៏សង្កត់ធ្ងន់លើភាពទ្វេភាគីក្នុងស្រុកផងដែរ។ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើនមានវិស័យទំនើបដែលមានផលិតភាពខ្ពស់ (ឧស្សាហកម្មទីក្រុង សេវាកម្មផ្លូវការ) រួមជាមួយនឹងវិស័យប្រពៃណីដែលមានផលិតភាពទាប (កសិកម្មចិញ្ចឹមជីវិត វិស័យក្រៅផ្លូវការ)។ ភាពទ្វេភាគីនេះរារាំងកំណើនពីការស្រូបយកកម្លាំងពលកម្មយ៉ាងច្រើនដោយស្វ័យប្រវត្តិ ដែលបណ្តាលឱ្យមានភាពអត់ការងារធ្វើលាក់កំបាំង និងភាពក្រីក្រខ្ពស់ជាប់លាប់។
វិសមភាពនេះក៏ជាតំបន់ផងដែរ៖ តំបន់ទីក្រុងអភិវឌ្ឍលឿនជាងតំបន់ជនបទ។ ប្រសិនបើគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍គ្រាន់តែជំរុញកំណើននៃវិស័យទំនើបដោយគ្មានយុទ្ធសាស្ត្រសម្រាប់ឱកាសស្មើភាពគ្នា លទ្ធផលអាចជា "កំណើនដោយគ្មានការអភិវឌ្ឍ"៖ ផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបកើនឡើង ប៉ុន្តែវិសមភាពកាន់តែទូលំទូលាយ ហើយការកាត់បន្ថយភាពក្រីក្រមានភាពយឺតយ៉ាវខ្លាំង។
អ្នករចនាសម្ព័ន្ធនិយមជឿថា ទីផ្សារការងារ កម្មសិទ្ធិដីធ្លី ការទទួលបានការអប់រំ និងរចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្មអាចបង្កើតឧបសគ្គដល់ការចល័តសង្គម។ ដូច្នេះ ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធមិនមែនគ្រាន់តែជាបញ្ហានៃការផ្លាស់ប្តូរសមាសភាពនៃវិស័យសេដ្ឋកិច្ចនោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ពាក់ព័ន្ធនឹងការកែទម្រង់ស្ថាប័នសេដ្ឋកិច្ចសង្គមផងដែរ។
យុទ្ធសាស្ត្រឧស្សាហូបនីយកម្ម និងជំនួសការនាំចូល (ISI)
អនុសាសន៍គោលនយោបាយដ៏ល្បីបំផុតមួយរបស់សាលារចនាសម្ព័ន្ធនិយមបុរាណគឺឧស្សាហូបនីយកម្មតាមរយៈការជំនួសការនាំចូល (ISI)។ ជាទូទៅ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ត្រូវកាត់បន្ថយការពឹងផ្អែកលើទំនិញផលិតដែលនាំចូលដោយការកសាងឧស្សាហកម្មក្នុងស្រុកដែលមានសមត្ថភាពផលិតទំនិញទាំងនោះ។
ជាទូទៅ ISI ត្រូវបានសម្រេចតាមរយៈការការពារពន្ធគយ កូតានាំចូល ការឧបត្ថម្ភធន និងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់រដ្ឋក្នុងការវិនិយោគឧស្សាហកម្ម។ គោលដៅមិនមែនគ្រាន់តែ "ប្រយុទ្ធប្រឆាំង" ពាណិជ្ជកម្មនោះទេ ប៉ុន្តែផ្ទុយទៅវិញ ដើម្បីបង្កើតមូលដ្ឋានឧស្សាហកម្មដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានផលិតភាពកើនឡើង ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យា និងការបង្កើតការងារជាផ្លូវការ។
ចំពោះអ្នករចនាសម្ព័ន្ធនិយម ឧស្សាហូបនីយកម្មត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាមាគ៌ាមួយឆ្ពោះទៅរកការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធ៖ ចលនាកម្លាំងពលកម្មពីវិស័យដែលមានផលិតភាពទាបទៅវិស័យដែលមានផលិតភាពខ្ពស់។ ក្នុងរយៈពេលវែង នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងពង្រឹងសមត្ថភាពរបស់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងការនាំចេញទំនិញផលិតកម្ម និងកែលម្អជំហររបស់ពួកគេនៅក្នុងពាណិជ្ជកម្មអន្តរជាតិ។
តួនាទីរបស់រដ្ឋ៖ រដ្ឋជាភ្នាក់ងារនៃការផ្លាស់ប្តូរ
មិនដូចវិធីសាស្រ្ត laissez-faire ដែលសង្កត់ធ្ងន់លើអន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋាភិបាលតិចតួចបំផុតនោះទេ អ្នករចនាសម្ព័ន្ធនិយមមើលឃើញថារដ្ឋជាតួអង្គសំខាន់មួយក្នុងការអភិវឌ្ឍ។ នេះគឺផ្អែកលើការសន្មត់ថាទីផ្សារនៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជារឿយៗបរាជ័យ (ការបរាជ័យទីផ្សារ) ឧទាហរណ៍ដោយសារតែកង្វះព័ត៌មាន កត្តាខាងក្រៅបច្ចេកវិទ្យា ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមានកម្រិត និងការទទួលបានហិរញ្ញប្បទានមានកម្រិត។
រដ្ឋត្រូវបានតម្រូវឱ្យ៖
១. ការរចនាគោលនយោបាយឧស្សាហកម្ម៖ ការជ្រើសរើសវិស័យអាទិភាព ការលើកទឹកចិត្តដល់ការរៀនសូត្របច្ចេកវិទ្យា និងការកសាងសមត្ថភាពផលិតកម្ម។
២. ការកសាងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធ៖ ផ្លូវថ្នល់ អគ្គិសនី កំពង់ផែ និងការតភ្ជាប់ ដែលកាត់បន្ថយថ្លៃដើមភស្តុភារ។
៣. កំណែទម្រង់កសិកម្ម និងគោលនយោបាយជនបទ៖ បង្កើនផលិតភាពកសិកម្ម ពង្រឹងសន្តិសុខស្បៀង និងកាត់បន្ថយវិសមភាពនៃភាពជាម្ចាស់កម្មសិទ្ធិ។
៤. អភិវឌ្ឍស្ថាប័នហិរញ្ញវត្ថុអភិវឌ្ឍន៍៖ ធនាគារអភិវឌ្ឍន៍ និងគម្រោងឥណទានដែលគាំទ្រដល់ការវិនិយោគរយៈពេលវែង។
៥. ការគ្រប់គ្រងស្ថិរភាពម៉ាក្រូ៖ កាត់បន្ថយផលប៉ះពាល់នៃភាពប្រែប្រួលពីខាងក្រៅ រួមទាំងការប្រែប្រួលនៃតម្លៃទំនិញ និងលំហូរមូលធន។
ដោយមើលពីទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយម ភាពជោគជ័យនៃការអភិវឌ្ឍក៏អាស្រ័យលើសមត្ថភាពរដ្ឋបាល និងគុណភាពស្ថាប័នផងដែរ។ អន្តរាគមន៍របស់រដ្ឋត្រូវបានចាត់ទុកថាចាំបាច់ ប៉ុន្តែវាត្រូវតែមានអភិបាលកិច្ចល្អអមជាមួយ ដើម្បីជៀសវាងការបង្កភាពគ្មានប្រសិទ្ធភាព ឬអំពើពុករលួយ។
ការរិះគន់នៃរចនាសម្ព័ន្ធនិយម
ទោះបីជាមានឥទ្ធិពលគួរឱ្យកត់សម្គាល់ក៏ដោយ ទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធបែបបុរាណមិនមែនគ្មានអ្នករិះគន់នោះទេ។ គោលនយោបាយ ISI នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួនបានបណ្តាលឱ្យមានឧស្សាហកម្មដែលមានការប្រកួតប្រជែងតិចជាងមុន ដោយសារតែការការពារយូរអង្វែង។ ជួនកាលការការពារនិយមខ្លាំងជំរុញឱ្យមាន "ការស្វែងរកការជួល" ដែលជាឥរិយាបថដែលស្វែងរកប្រាក់ចំណេញតាមរយៈទំនាក់ទំនងជិតស្និទ្ធជាមួយរដ្ឋាភិបាល ជាជាងតាមរយៈការច្នៃប្រឌិត និងប្រសិទ្ធភាពផលិតកម្ម។ លើសពីនេះ ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានហួសហេតុនៃឧស្សាហូបនីយកម្មដោយគ្មានមូលដ្ឋាននាំចេញដ៏រឹងមាំអាចបង្កឱ្យមានឱនភាពនៃតុល្យភាពនៃការទូទាត់ និងវិបត្តិបំណុល។
អ្នករិះគន់ផ្សេងទៀតអះអាងថា រចនាសម្ព័ន្ធនិយមជួនកាលបរាជ័យក្នុងការសម្របខ្លួនទៅនឹងសក្ដានុភាពសហគ្រិន ការលើកទឹកចិត្តទីផ្សារ និងសារៈសំខាន់នៃភាពបើកចំហរពាណិជ្ជកម្ម។ បទពិសោធន៍របស់ “ប្រទេសឧស្សាហកម្មថ្មី” នៅអាស៊ីបូព៌ា ដូចជាកូរ៉េខាងត្បូង និងតៃវ៉ាន់ ជារឿយៗត្រូវបានលើកឡើងថាជាឧទាហរណ៍នៃឧស្សាហូបនីយកម្មជោគជ័យមិនមែនដោយសារតែការការពារនិយមតែមួយមុខនោះទេ ប៉ុន្តែដោយសារតែការរួមបញ្ចូលគ្នានៃគោលនយោបាយឧស្សាហកម្មដែលមានវិន័យ ការតំរង់ទិសនាំចេញ និងការវាយតម្លៃការអនុវត្តយ៉ាងម៉ត់ចត់របស់ក្រុមហ៊ុនដែលទទួលបានការគាំទ្រ។
រចនាសម្ព័ន្ធនិយមថ្មី និងភាពពាក់ព័ន្ធសហសម័យ
នៅក្នុងការអភិវឌ្ឍថ្មីៗជាងនេះ អ្វីដែលត្រូវបានគេហៅជាញឹកញាប់ថាជា "រចនាសម្ព័ន្ធនិយមថ្មី" ឬវិធីសាស្រ្តមួយដែលរួមបញ្ចូលគ្នានូវការយល់ដឹងអំពីរចនាសម្ព័ន្ធនិយមជាមួយនឹងការពិតនៃសកលភាវូបនីយកម្ម បានលេចចេញជារូបរាងឡើង។ ការផ្តោតអារម្មណ៍បានផ្លាស់ប្តូរពីការជំនួសការនាំចូលបិទជិតទៅជាការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធដោយផ្អែកលើការប្រកួតប្រជែង ការរៀនសូត្របច្ចេកវិទ្យា និងការធ្វើសមាហរណកម្មជ្រើសរើសទៅក្នុងខ្សែសង្វាក់តម្លៃសកល។
បញ្ហាសហសម័យបង្ហាញពីភាពពាក់ព័ន្ធនៃរចនាសម្ព័ន្ធនិយមក្នុងទម្រង់ថ្មីមួយ។ ការពឹងផ្អែកលើទំនិញនៅតែជាបញ្ហាសម្រាប់ប្រទេសជាច្រើន ជាពិសេសនៅពេលដែលតម្លៃសកលកំពុងធ្លាក់ចុះ។ លើសពីនេះ បញ្ហាប្រឈមឧស្សាហកម្មឥឡូវនេះរួមមាន ស្វ័យប្រវត្តិកម្ម សេដ្ឋកិច្ចឌីជីថល និងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលបៃតង។ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ប្រឈមមុខនឹងហានិភ័យនៃ "ការលុបបំបាត់ឧស្សាហកម្មមុនអាយុ" ដែលដំណើរការនេះកើតឡើងមុនពេលឧស្សាហកម្មផលិតកម្មឈានដល់ភាពចាស់ទុំ។ នេះលើកឡើងនូវសំណួរដ៏ធំមួយ៖ តើយុទ្ធសាស្ត្រផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធអាចត្រូវបានអនុវត្តយ៉ាងដូចម្តេចនៅក្នុងសម័យកាលមួយដែលការផលិតលែងជួលកម្មករច្រើនដូចពីមុន?
ទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយមផ្តល់នូវចម្លើយថា ការអភិវឌ្ឍនៅតែតម្រូវឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធផលិតភាព រួមទាំងការបង្កើនភាពស្មុគស្មាញផ្នែកសេដ្ឋកិច្ច ការធ្វើពិពិធកម្មការនាំចេញ និងការបង្កើនសមត្ថភាពបច្ចេកវិទ្យា។ ប្រទេសនានាត្រូវរចនាគោលនយោបាយដែលលើកទឹកចិត្តដល់វិស័យដែលមានផលិតភាពខ្ពស់ មិនថានៅក្នុងវិស័យផលិតកម្មទំនើប ឧស្សាហកម្មកសិ-ឧស្សាហកម្ម ឬសេវាកម្មដែលផ្តោតលើបច្ចេកវិទ្យានោះទេ ខណៈពេលដែលនៅតែយកចិត្តទុកដាក់លើសមធម៌។
Penutup
ទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយមក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអភិវឌ្ឍន៍បង្រៀនថា ការអភិវឌ្ឍតិចតួចខាងសេដ្ឋកិច្ចមិនអាចយល់បានតែថាជាកង្វះដើមទុន ឬបញ្ហាម៉ាក្រូគោលនយោបាយនោះទេ។ ការអភិវឌ្ឍតិចតួចមានទំនាក់ទំនងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចក្នុងស្រុកទ្វេភាគី ស្ថាប័នមិនរួមបញ្ចូល និងជំហរមិនស្មើគ្នារបស់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍នៅក្នុងប្រព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ ដូច្នេះ យុទ្ធសាស្ត្រអភិវឌ្ឍន៍យោងទៅតាមរចនាសម្ព័ន្ធនិយមទាមទារឱ្យមានការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធតាមរយៈឧស្សាហូបនីយកម្ម ការធ្វើពិពិធកម្មសេដ្ឋកិច្ច និងតួនាទីសកម្មសម្រាប់រដ្ឋក្នុងការដោះស្រាយការបរាជ័យនៃទីផ្សារ និងការកសាងសមត្ថភាពផលិតភាព។
ខណៈពេលដែលគោលនយោបាយរចនាសម្ព័ន្ធនិយមបុរាណមួយចំនួនបានទទួលការរិះគន់ គំនិតស្នូលនៅតែមានសារៈសំខាន់៖ ការអភិវឌ្ឍគឺជាដំណើរការនៃការផ្លាស់ប្តូរជាមូលដ្ឋាននៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធផលិតកម្ម និងការចែកចាយ ដែលកំណត់ថាអ្នកណាទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីកំណើន។ ក្នុងចំណោមបញ្ហាប្រឈមសកលនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ - ភាពប្រែប្រួលសេដ្ឋកិច្ច វិសមភាព និងការផ្លាស់ប្តូរបច្ចេកវិទ្យា - ទស្សនៈរចនាសម្ព័ន្ធនិយមនៅតែពាក់ព័ន្ធជាក្របខ័ណ្ឌសម្រាប់ការយល់ដឹងពីមូលហេតុដែលប្រទេសមួយចំនួនតស៊ូដើម្បី "ឡើងឋានៈ" និងអ្វីដែលត្រូវធ្វើដើម្បីធានាបាននូវការអភិវឌ្ឍប្រកបដោយការរួមបញ្ចូល និងប្រកបដោយចីរភាព។
