គោលគំនិតនៃអំណាច និងភាពស្របច្បាប់ក្នុងនរវិទ្យានយោបាយ
Pendahuluan
នៅក្នុងនរវិទ្យានយោបាយ គោលគំនិតនៃអំណាច និងភាពស្របច្បាប់ គឺជាទិដ្ឋភាពជាមូលដ្ឋានពីរដែលបង្ហាញពីសក្ដានុពលនៃអំណាច ឥទ្ធិពល និងការគោរពប្រតិបត្តិនៅក្នុងសង្គមមនុស្ស។ នរវិទ្យានយោបាយ ក្នុងនាមជាសាខាមួយនៃនរវិទ្យាសង្គម ស្វែងរកការយល់ដឹងពីរបៀបដែលស្ថាប័ន និងរចនាសម្ព័ន្ធអំណាចបង្កើត ដំណើរការ និងផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងបរិបទវប្បធម៌ និងសង្គមផ្សេងៗ។ អត្ថបទនេះនឹងគូសបញ្ជាក់ពីគោលគំនិតនៃអំណាច និងភាពស្របច្បាប់នៅក្នុងនរវិទ្យានយោបាយ ដោយបញ្ជាក់ពីនិយមន័យ ទ្រឹស្តី និងការអនុវត្តរបស់វានៅក្នុងបរិបទសង្គមផ្សេងៗ។
អាជ្ញាធរ៖ និយមន័យ និងបរិបទ
អំណាចសំដៅលើសមត្ថភាពរបស់បុគ្គល ឬស្ថាប័នណាមួយក្នុងការបញ្ជា ឬជះឥទ្ធិពលដល់អ្នកដទៃ។ Weber (1922) បានកំណត់អំណាចថាជា "ប្រូបាប៊ីលីតេដែលការបញ្ជានៃខ្លឹមសារជាក់លាក់មួយនឹងត្រូវបានគោរពតាមដោយក្រុមណាមួយ"។ នៅក្នុងបរិបទនៃនរវិទ្យានយោបាយ អំណាចមិនត្រឹមតែត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាអំណាចផ្លូវការដែលកាន់កាប់ដោយមន្ត្រីរដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងរួមបញ្ចូលទាំងទម្រង់នៃអំណាចដែលត្រូវបានទទួលស្គាល់នៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសង្គម និងវប្បធម៌ផ្សេងៗគ្នាផងដែរ។
Weber បានកំណត់អត្តសញ្ញាណអំណាចបីប្រភេទ៖
១. អាជ្ញាធរប្រពៃណី៖ ទម្រង់នៃអាជ្ញាធរនេះគឺផ្អែកលើជំនឿ និងការអនុវត្តវប្បធម៌យូរអង្វែងនៅក្នុងសង្គមមួយ។ មេដឹកនាំដែលកាន់អំណាចប្រពៃណីច្រើនតែត្រូវបានទទួលស្គាល់តាមរយៈបេតិកភណ្ឌ ឬទំនៀមទម្លាប់ដែលបានបង្កើតឡើង។ ឧទាហរណ៍ មេកុលសម្ព័ន្ធនៅក្នុងសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចកាន់អំណាចដោយផ្អែកលើប្រពៃណីយូរអង្វែង។
២. អំណាចទាក់ទាញចិត្ត៖ អំណាចនេះកើតចេញពីភាពទាក់ទាញផ្ទាល់ខ្លួនរបស់មេដឹកនាំ និងសមត្ថភាពក្នុងការជម្រុញទឹកចិត្ត និងចលនាអ្នកដើរតាម។ ឧទាហរណ៍នៃអំណាចទាក់ទាញចិត្តអាចមើលឃើញនៅក្នុងឥស្សរជនបដិវត្តន៍ ឬឥស្សរជនសាសនាដែលមានឥទ្ធិពលលើអ្នកដើរតាមរបស់ពួកគេតាមរយៈអំណាច និងចក្ខុវិស័យផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។
៣. អំណាចសមហេតុផល-ច្បាប់៖ អំណាចប្រភេទនេះគឺផ្អែកលើប្រព័ន្ធច្បាប់ និងច្បាប់ដែលទទួលស្គាល់ដោយរដ្ឋបាល។ មេដឹកនាំ និងមន្ត្រីដែលមានអំណាចសមហេតុផល-ច្បាប់ ប្រើប្រាស់អំណាចរបស់ពួកគេដោយផ្អែកលើគោលការណ៍ដែលសង្គមទទួលយករួចហើយតាមរយៈច្បាប់វិជ្ជមាន។
ភាពស្របច្បាប់៖ និយមន័យ និងបរិបទ
ភាពស្របច្បាប់ គឺជាគោលគំនិតមួយដែលទាក់ទងយ៉ាងជិតស្និទ្ធទៅនឹងអាជ្ញាធរ។ វាគឺជាការទទួលស្គាល់ និងការទទួលយកដោយប្រជាជនចំពោះអាជ្ញាធររបស់បុគ្គល ឬស្ថាប័នណាមួយ។ ភាពស្របច្បាប់ផ្តល់នូវមូលដ្ឋានសីលធម៌ និងបទដ្ឋានសម្រាប់អាជ្ញាធរដើម្បីដំណើរការប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
នៅក្នុងគោលគំនិតរបស់ Weber ប្រភេទផ្សេងៗគ្នានៃអំណាចទទួលបានភាពស្របច្បាប់តាមវិធីផ្សេងៗគ្នា។ អំណាចប្រពៃណីមានឫសគល់នៅក្នុងភាពស្របច្បាប់ដែលទទួលបានពីទំនៀមទម្លាប់ និងប្រពៃណី អំណាចដែលមានមន្តស្នេហ៍ទទួលបានភាពស្របច្បាប់ពីភាពទាក់ទាញ និងភាពទាក់ទាញរបស់មេដឹកនាំ ហើយអំណាចសមហេតុផល-ច្បាប់ផ្អែកលើភាពស្របច្បាប់របស់វាលើច្បាប់ និងច្បាប់ផ្លូវការ។
ទ្រឹស្តីជាច្រើនទៀតនៅក្នុងនរវិទ្យានយោបាយបានសង្កត់ធ្ងន់លើទិដ្ឋភាពទូលំទូលាយនៃភាពស្របច្បាប់។ ឧទាហរណ៍ ក្រាមស៊ីបានស្នើឡើងនូវគោលគំនិតនៃ "អនុត្តរភាព" ដែលសំដៅទៅលើរបៀបដែលការត្រួតត្រា និងការគ្រប់គ្រងត្រូវបានសម្រេចមិនត្រឹមតែតាមរយៈអំពើហិង្សា ឬការគំរាមកំហែងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងតាមរយៈការឯកភាពគ្នា និងឥទ្ធិពលវប្បធម៌ផងដែរ។ តាមរយៈអនុត្តរភាព មនោគមវិជ្ជាលេចធ្លោបង្កើត និងរក្សាភាពស្របច្បាប់ដោយការបង្កើតស្មារតីសាធារណៈ។
ភាពស្របច្បាប់ក្នុងការអនុវត្ត៖ ករណីមនុស្សវិទ្យា
ដើម្បីយល់ពីរបៀបដែលអាជ្ញាធរ និងភាពស្របច្បាប់ដំណើរការក្នុងបរិបទផ្សេងៗគ្នា ចូរយើងពិចារណាករណីនរវិទ្យាមួយចំនួន៖
១. ជនជាតិដើមភាគតិច
នៅក្នុងសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចជាច្រើន អំណាចច្រើនតែពឹងផ្អែកលើភាពស្របច្បាប់ដែលទទួលបានពីប្រពៃណី និងទំនៀមទម្លាប់។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងចំណោមសហគមន៍ជនជាតិដើមភាគតិចមួយចំនួននៅប៉ាពួ មេកុលសម្ព័ន្ធ ឬ "បុរសធំ" ត្រូវបានចាត់ទុកថាមានអំណាចប្រពៃណី ពីព្រោះពួកគេទទួលមរតកតំណែងតាមរយៈពូជពង្ស ឬដោយសារតែការគោរពចំពោះប្រាជ្ញា និងប្រសិទ្ធភាពរបស់ពួកគេក្នុងការដោះស្រាយជម្លោះ។ ភាពស្របច្បាប់របស់ពួកគេមានឫសគល់នៅក្នុងសមត្ថភាពរបស់ពួកគេក្នុងការរក្សាប្រពៃណី និងតុល្យភាពនៅក្នុងសហគមន៍។
២. អ្នកដឹកនាំដែលមានមន្តស្នេហ៍
ចលនានយោបាយសហសម័យ និងប្រវត្តិសាស្ត្រជាច្រើនមានមេដឹកនាំដែលទទួលបាន និងរក្សាអំណាចតាមរយៈភាពទាក់ទាញផ្ទាល់ខ្លួន។ ឧទាហរណ៍រួមមាន ណែលសុន ម៉ាន់ឌែលឡា នៅអាហ្វ្រិកខាងត្បូង និងមហាត្មៈ គន្ធី នៅឥណ្ឌា។ ម៉ាន់ឌែលឡា ទទួលបានភាពស្របច្បាប់តាមរយៈចក្ខុវិស័យរបស់គាត់អំពីឯកភាពជាតិ និងការប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការរើសអើងជាតិសាសន៍ ខណៈដែល គន្ធី ទទួលបានភាពស្របច្បាប់តាមរយៈសមត្ថភាពបំផុសគំនិតរបស់គាត់ក្នុងការដឹកនាំចលនាឯករាជ្យតាមរយៈមធ្យោបាយអហិង្សា។ វាច្បាស់ណាស់នៅទីនេះថា ភាពស្របច្បាប់ដែលមានភាពទាក់ទាញត្រូវបានកំណត់ដោយសមត្ថភាពរបស់មនុស្សម្នាក់ក្នុងការជះឥទ្ធិពល និងបំផុសគំនិតមហាជន។
៣. រដ្ឋាភិបាលសម័យទំនើប
នៅក្នុងបរិបទសម័យទំនើប អំណាចស្របច្បាប់ជាទូទៅគឺផ្អែកលើប្រព័ន្ធសមហេតុផល-ច្បាប់។ ជាឧទាហរណ៍ រដ្ឋាភិបាលប្រជាធិបតេយ្យផ្អែកលើភាពស្របច្បាប់របស់ពួកគេលើដំណើរការបោះឆ្នោតដែលទទួលស្គាល់យ៉ាងទូលំទូលាយ។ ច្បាប់ និងរដ្ឋធម្មនុញ្ញបម្រើជាក្របខ័ណ្ឌចម្បងដែលអំណាចត្រូវបានអនុវត្ត។ ទំនុកចិត្តពីសាធារណជនលើតម្លាភាព និងការទទួលខុសត្រូវរបស់មេដឹកនាំគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់ក្នុងការរក្សាភាពស្របច្បាប់នៅក្នុងប្រព័ន្ធបែបនេះ។
វិបត្តិភាពស្របច្បាប់
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ មិនមែនអំណាចទាំងអស់សុទ្ធតែត្រូវបានចាត់ទុកថាស្របច្បាប់ដោយសង្គមដែលខ្លួនគ្រប់គ្រងនោះទេ។ វិបត្តិស្របច្បាប់កើតឡើងនៅពេលដែលអត្ថិភាពនៃអំណាចត្រូវបានសួរចម្លើយ ឬបដិសេធដោយសង្គម។ ឧទាហរណ៍ ក្នុងអំឡុងពេលគ្រប់គ្រងផ្តាច់ការ ឬក្រោមរបបពុករលួយ អំណាចអាចបាត់បង់ភាពស្របច្បាប់ និងប្រឈមមុខនឹងការតវ៉ាដ៏ធំ ឬការបះបោរ។
ឧទាហរណ៍មួយនៃនរវិទ្យានយោបាយគឺបដិវត្តន៍បូលីវ៉ារៀនៅវេណេស៊ុយអេឡា ដែលដឹកនាំដោយលោក Hugo Chávez។ លោក Chávez បានបង្កើតទម្រង់នៃអំណាចមួយដែលប្រជាជនវេណេស៊ុយអេឡាជាច្រើនចាត់ទុកថាស្របច្បាប់ដោយសារតែវោហាសាស្ត្រប្រឆាំងនឹងចក្រពត្តិនិយម និងគាំទ្រប្រជាជនរបស់គាត់។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ យូរៗទៅ វិបត្តិសេដ្ឋកិច្ច និងគោលនយោបាយគាបសង្កត់បាននាំឱ្យមានវិបត្តិស្របច្បាប់ ដែលនាំឱ្យផ្នែកជាច្រើននៃសង្គមសួរនាំអំពីអំណាចនៃរបបរបស់គាត់។
Penutup
នៅក្នុងនរវិទ្យានយោបាយ ការយល់ដឹងអំពីគោលគំនិតនៃអំណាច និងភាពស្របច្បាប់ជួយយើងឱ្យយល់ពីរបៀបដែលអំណាចដំណើរការនៅក្នុងប្រព័ន្ធសង្គមវប្បធម៌ផ្សេងៗ។ អំណាចអាចមានទម្រង់ផ្សេងៗគ្នា រួមទាំងប្រពៃណី មន្តស្នេហ៍ ឬសមហេតុផល-ច្បាប់។ ទន្ទឹមនឹងនេះ ភាពស្របច្បាប់ផ្តល់ឱ្យអំណាចនូវមូលដ្ឋានសីលធម៌ និងសង្គមសម្រាប់ការទទួលយក និងការអនុវត្ត។
តាមរយៈការសិក្សាករណីផ្សេងៗ យើងអាចមើលឃើញពីរបៀបដែលសិទ្ធិអំណាច និងភាពស្របច្បាប់ត្រូវបានបង្កើតឡើង និងដំណើរការនៅក្នុងបរិបទវប្បធម៌ និងប្រវត្តិសាស្ត្រតែមួយគត់។ ការសិក្សាទាំងនេះមិនត្រឹមតែមានប្រយោជន៍សម្រាប់ការយល់ដឹងអំពីសង្គមដទៃទៀតប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែវាក៏ផ្តល់នូវទស្សនៈសំខាន់មួយសម្រាប់ពិនិត្យមើលសក្ដានុភាពនយោបាយ និងសង្គមដែលនៅជុំវិញយើងសព្វថ្ងៃនេះផងដែរ។ ដូច្នេះ ទាំងសិទ្ធិអំណាច និងភាពស្របច្បាប់គឺជាគោលគំនិតថាមវន្ត ដែលសម្របខ្លួន និងផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរនៅពេលដែលសង្គមមនុស្សវិវត្ត។