Կախվածության տեսությունը և դրա ազդեցությունը պետության զարգացման վրա
Կախվածության տեսությունը զարգացման ուսումնասիրությունների կարևոր մոտեցում է, որը բացատրում է, թե ինչու են շատ զարգացող երկրներ դժվարանում հասնել զարգացած երկրներին: Ի տարբերություն արդիականացման տեսակետի, որը շեշտում է, որ թերզարգացումը պայմանավորված է ներքին գործոններով (օրինակ՝ մշակույթ, տեխնոլոգիա կամ կառավարում), կախվածության տեսությունը զարգացման խնդիրները դիտարկում է որպես զարգացած և զարգացող երկրների միջև անհավասարակշիռ կառուցվածքային հարաբերությունների արդյունք: Այս հարաբերություններում գերիշխում են զարգացած երկրները, մինչդեռ զարգացող երկրները կախված են դառնում դրանցից տնտեսական, քաղաքական և նույնիսկ գիտելիքահեն ոլորտներում: Այս հոդվածը քննարկում է կախվածության տեսության հիմնական հասկացությունները, դրա ազդեցությունը ազգային զարգացման վրա, ներառյալ քննադատությունները և դրա ներկայիս արդիականությունը:
Կախվածության տեսության ի հայտ գալու նախապատմությունը
Կախվածության տեսությունը մեծ տարածում գտավ 1950-1970-ական թվականներին, մասնավորապես Լատինական Ամերիկայում: Այնպիսի մտածողներ, ինչպիսիք են Ռաուլ Պրեբիշը, Անդրե Գունդեր Ֆրանկը, Ֆեռնանդո Էնրիկե Կարդոսոն, Էնցո Ֆալետտոն և Իմմանուել Վալերշտեյնը (չնայած Վալերշտեյնն ավելի հայտնի է իր աշխարհակարգերի տեսությամբ), նկատել են, որ Լատինական Ամերիկայի շատ երկրներ բացվել էին միջազգային առևտրի համար և արտահանում ապրանքներ, սակայն նրանք շարունակում էին ապրել աղքատության և անհավասարության մեջ: Սա առաջացրեց հարց. եթե համաշխարհային առևտուրը և օտարերկրյա ներդրումները պետք է բարգավաճում բերեին, ապա ինչո՞ւ դրա փոխարեն դա հանգեցրեց լճացման կամ նույնիսկ կախվածության խորացման:
Հետգաղութային գլոբալ իրավիճակը նույնպես ամրապնդում է կախվածության տեսության փաստարկը: Շատ քաղաքականապես անկախ երկրներ տնտեսապես կապված են մնում առևտրային կառուցվածքների, արտաքին պարտքի և բազմազգ կորպորացիաների գերիշխանության միջոցով: Այլ կերպ ասած, ֆորմալ անկախությունը ավտոմատ կերպով չի վերածվում զարգացման անկախության:
Կախվածության տեսության հիմնական հասկացությունները
1. «Կենտրոն» և «Ծայրամաս» կառուցվածք
Կախվածության տեսությունը աշխարհը բաժանում է երկու հիմնական տարածաշրջանի՝ միջուկային երկրներ և ծայրամասային երկրներ: Հիմնական երկրները արդյունաբերական առումով զարգացած երկրներ են, որոնք վերահսկում են տեխնոլոգիաները, կապիտալը և մուտքը համաշխարհային շուկաներ: Ծայրամասային երկրները հիմնական երկրների հումքի, էժան աշխատուժի և արդյունաբերական արտադրանքի շուկաների մատակարարներ են: Կախվածությունն առաջանում է, քանի որ ծայրամասային երկրները շարունակում են հավատարիմ մնալ հիմնական երկրների ապրանքների արտահանմանը և պատրաստի ապրանքների սպառմանը կողմնորոշված արտադրության մոդելին:
Որոշ տարբերակներում կա նաև «կիսա-ծայրամասային» կատեգորիա, որը դիրքավորված է մեջտեղում. այն ունի որոշ արդյունաբերություններ, բայց դեռևս խոցելի է կենտրոնական տիրապետության համար։
2. Անհավասար փոխանակում
Կախվածության տեսության հիմնական պնդումներից մեկն այն է, որ համաշխարհային առևտուրը հաճախ անհավասար է։ Ծայրամասային երկրները հումք կամ ապրանքներ են վաճառում համեմատաբար ցածր և տատանվող գներով, մինչդեռ կենտրոնական երկրները վաճառում են բարձրարժեք արդյունաբերական ապրանքներ և տեխնոլոգիաներ։ Արդյունքում, ամենամեծ շահույթը կուտակվում է կենտրոնական մասում, մինչդեռ ծայրամասայինները տառապում են ցածր եկամուտներից և տնտեսական անկայունությունից։
3. Կապիտալի և տեխնոլոգիական կախվածություն
Զարգացող երկրները հաճախ կարիք ունեն օտարերկրյա կապիտալի, ներդրումների և տեխնոլոգիաների: Սակայն այս հասանելիությունը հաճախ ուղեկցվում է պայմաններով՝ շահույթի հայրենադարձություն, ներմուծված մեքենաներից կախվածություն, հոնորարների վճարումներ և ներդրողներին նպաստող քաղաքականություն: Բազմազգ կորպորացիաները կարող են գերիշխել ռազմավարական ոլորտներում, ստեղծել կենտրոնին օգուտ բերող մատակարարման շղթաներ և սահմանափակել մրցունակ տեղական արդյունաբերությունների աճը:
4. «Թերզարգացման զարգացում»
Անդրե Գունդեր Ֆրանկը ներկայացրեց այն գաղափարը, որ թերզարգացումը առաջընթացի նախնական քայլ չէ, այլ գլոբալ կապիտալիստական համակարգում անհավասար ինտեգրման ակտիվ արդյունք։ Սա նշանակում է, որ ծայրամասային աղքատությունը պարզապես «մնացած չէ հետևում», այլ ձևավորվում է գաղութատիրության, ռեսուրսների արդյունահանման և կենտրոնի կարիքները սպասարկող տնտեսական կառույցների ստեղծման պատմությամբ։
Կախվածության տեսության ազդեցությունը պետության զարգացման վրա
1. Ներմուծման փոխարինման քաղաքականություն (ISI)
Կախվածության տեսության շոշափելի ազդեցություններից մեկը ներմուծման փոխարինման արդյունաբերականացման (ISI) քաղաքականության ի հայտ գալն էր, մասնավորապես Լատինական Ամերիկայում: Երկրները սահմանափակեցին պատրաստի ապրանքների ներմուծումը, պաշտպանեցին ներքին արդյունաբերությունները բարձր մաքսատուրքերով և խրախուսեցին ներքին արտադրությունը: Նպատակը՝ նվազեցնել կենտրոնից կախվածությունը և կառուցել ազգային արդյունաբերական կառուցվածք:
Այս քաղաքականությունը որոշ երկրներում հանգեցրեց արդյունաբերական աճի, սակայն այն նաև բախվեց այնպիսի խնդիրների, ինչպիսիք են անարդյունավետությունը, կոռուպցիան, ներմուծվող հումքից և մեքենաներից կախվածությունը, ինչպես նաև սուբսիդիաների ֆինանսական բեռը: Այնուամենայնիվ, դրա հիմքում ընկած գաղափարը՝ ներքին արտադրական հզորությունների զարգացումը, կարևոր դասեր է տալիս զարգացման ռազմավարության համար:
2. «Չեզոք» տնտեսական գլոբալացման քննադատություն
Կախվածության տեսությունը ազդում է այն բանի վրա, թե ինչպես են շատ երկրներ ընկալում գլոբալիզացիան։ Այն ընդգծում է, որ գլոբալ շուկաները միշտ չէ, որ ապահովում են արդարացի օգուտներ, քանի որ ավելի մեծ տնտեսական և քաղաքական իշխանություն ունեցող երկրները կարող են սահմանել խաղի կանոնները։ Գործնականում զարգացող երկրները հաճախ բախվում են այնպիսի խոչընդոտների, ինչպիսիք են՝ առևտրի դժվար չափանիշները, շուկաները բացելու ճնշումը, նախքան իրենց արդյունաբերությունները պատրաստ լինեն, և կախվածությունը ապրանքների արտահանումից։
Այս գիտակցությունը խրախուսել է մի շարք երկրների ամրապնդել առևտրային բանակցությունները, կառուցել տարածաշրջանային համագործակցություն և խրախուսել տնտեսական դիվերսիֆիկացիան, որպեսզի այն չհիմնվի մեկ կամ երկու ապրանքատեսակների վրա։
3. Ազդեցությունը ներքին քաղաքականության վրա
Տնտեսական կախվածությունը հաճախ կապված է քաղաքական դինամիկայի հետ: Կախվածության տեսությունը ենթադրում է, որ ներքին էլիտաները երբեմն համագործակցում են արտաքին շահերի հետ՝ իրենց սեփական օգուտի համար, ինչը հանգեցնում է զարգացման քաղաքականության, որը չի խթանում հավասարությունը: Արդյունքում, սոցիալական անհավասարությունը կարող է մեծանալ, և պետությունը դժվարանում է զարգացումն ուղղորդել երկարաժամկետ շահերին:
Որոշ դեպքերում արտաքին պարտքից կախվածությունը ազդում է նաև հարկաբյուջետային քաղաքականության վրա. պետական բյուջեն կլանում է տոկոսավճարները և մասնավճարները, այդպիսով նվազեցնելով կրթության, առողջապահության և ենթակառուցվածքների ոլորտներում ներդրումների տարածքը։
4. Աղքատության և անհավասարության վերաբերյալ նոր ընթերցումներ
Կախվածության տեսությունը օգնում է բացատրել, թե ինչու տնտեսական աճը միշտ չէ, որ արտացոլվում է ավելի լայն հասարակական բարեկեցության մեջ։ Երկիրը կարող է ունենալ բարձր արտահանում և ստանալ օտարերկրյա ներդրումներ, բայց եթե հիմնական ավելացված արժեքը գնում է օտարերկրյա ընկերություններին և փոքրաթիվ ներքին էլիտային, կառուցվածքային աղքատությունը կարող է պահպանվել։ Այլ կերպ ասած, այս տեսությունը ընդգծում է զարգացման արդյունքների բաշխման կարևորությունը, այլ ոչ թե միայն աճի տեմպերը։
Կախվածության տեսության քննադատություն
Չնայած իր նշանակալի ազդեցությանը, կախվածության տեսությունը նույնպես քննադատության է արժանացել: Նախ, ոմանք այն համարում են չափազանց դետերմինիստական, կարծես ծայրամասային երկրները «անհնար» են զարգանալ համաշխարհային կառուցվածքների պատճառով: Իրականում կան երկրների օրինակներ, որոնք հաջողությամբ արագորեն արդյունաբերականացել են և բարելավել իրենց դիրքը համաշխարհային տնտեսությունում, ինչպիսիք են Հարավային Կորեան, Թայվանը, իսկ ավելի ուշ՝ Չինաստանը (չնայած բազմազան ռազմավարություններով, ներառյալ արդյունաբերական պաշտպանությունը, արտահանման քաղաքականությունը և տեխնոլոգիական կարողությունների զարգացումը):
Երկրորդ, կախվածության տեսությունը երբեմն համարվում է ներքին գործոնների, ինչպիսիք են՝ հաստատության որակը, կրթական քաղաքականությունը, քաղաքական կայունությունը և նորարարությունը, թերարժեքորեն կարևորում է այն։ Համաշխարհային հարաբերությունները կարևոր են, բայց ներքին արձագանքները նույնպես որոշում են արդյունքները։
Երրորդ՝ համաշխարհային տնտեսությունը փոխվել է։ Այսօր գլոբալ արժեքային շղթաները թույլ են տալիս զարգացող երկրներին զբաղվել արդյունաբերական արտադրությամբ, թեև հաճախ ցածր ավելացված արժեք ունեցող հավաքման մակարդակով։ Սա «կենտրոն-ծայրամաս» հասկացությունը դարձնում է ավելի բարդ, բայց ոչ ամբողջությամբ վերացված։
Կախվածության տեսության արդիականությունը ժամանակակից դարաշրջանում
Չնայած իր տասնամյակներ առաջ ծագմանը, կախվածության տեսությունը շարունակում է արդիական մնալ այնպիսի խնդիրների լուծման համար, ինչպիսիք են ապրանքներից կախվածությունը, հսկա կորպորացիաների տեխնոլոգիական գերիշխանությունը և համաշխարհային տնտեսական կառավարման մեջ անհավասարությունը: Օրինակ, շատ զարգացող երկրներ շարունակում են խոցելի լինել նավթի, ածխի և հանքանյութերի գների տատանումների նկատմամբ: Ավելին, թվային տնտեսությունը ստեղծում է կախվածության նոր ձևեր. տվյալները, հարթակները և թվային ենթակառուցվածքները հաճախ վերահսկվում են զարգացած երկրների մի քանի ընկերությունների կողմից:
Մյուս կողմից, կախվածությունը նվազեցնելու ռազմավարությունները միշտ չէ, որ նշանակում են մեկուսացում: Շատ երկրներ ընտրում են «ռազմավարական բացության» մոտեցումը՝ մնալով ներգրավված համաշխարհային առևտրում, բայց արդյունաբերական քաղաքականությամբ, մարդկային ռեսուրսների զարգացմամբ, ուժեղացված հետազոտություններով և որոշակի ոլորտների պաշտպանությամբ, որպեսզի նրանք կարողանան բարձրանալ արժեքային շղթայով:
Եզրակացություն
Կախվածության տեսությունը կարևորագույն ոսպնյակ է տալիս զարգացումը որպես գլոբալ ուժերի հարաբերությունների ազդեցությամբ գործընթաց հասկանալու համար։ Այն ընդգծում է, որ թերզարգացումը ոչ միայն ներքին ձախողումների, այլև անհավասար միջազգային քաղաքական և տնտեսական կառուցվածքների արդյունք է։ Տեսության ազդեցությունը ակնհայտ է տարբեր քաղաքականություններում, ինչպիսիք են արդյունաբերական պրոտեկցիոնիզմը, տնտեսությունը դիվերսիֆիկացնելու ջանքերը և գլոբալիզացիայի անարդարացի քննադատությունը։
Չնայած քննադատություններին և ժամանակակից տնտեսական իրողություններին հարմարվելու անհրաժեշտությանը, կախվածության տեսությունը շարունակում է օգտակար լինել վերլուծելու համար, թե ինչպես կարող է կախվածությունը՝ լինի դա ապրանքների, պարտքի, տեխնոլոգիաների, թե թվային հարթակների միջոցով, սահմանափակել երկրի զարգացման հնարավորությունները: Վերջին հաշվով, զարգացող երկրների համար հիմնական մարտահրավերը արտադրական հզորությունների ինքնաբավության կառուցումն է, ինստիտուտների ամրապնդումը և ներքին ավելացված արժեքի ավելացումը, որպեսզի համաշխարհային տնտեսության հետ հարաբերությունները դառնան ավելի հավասարակշռված և օգտակար հասարակության համար ընդհանուր առմամբ:
