Տնտեսական դուալիզմի տեսությունը զարգացող երկրներում
Պենդահուլուան
Տնտեսական դուալիզմի տեսությունը կարևոր շրջանակ է՝ հասկանալու համար, թե ինչպես են զարգացող երկրների տնտեսությունները հաճախ միատարր չեն զարգանում: Շատ զարգացող երկրներ բնութագրվում են մեկ տարածաշրջանում երկու տնտեսական «աշխարհների» գոյությամբ՝ ժամանակակից հատված, որը համեմատաբար արդյունավետ է, ինտեգրված է շուկաների հետ և օգտագործում է ավելի առաջադեմ տեխնոլոգիաներ, և ավանդական հատված, որը ցածր արտադրողականություն ունի, աշխատատար է և հաճախ կախված է գոյատևման տնտեսական պրակտիկայից: Այս դուալիզմը ոչ միայն եկամտի մակարդակի տարբերություն է, այլև կառուցվածքների, ինստիտուտների և տնտեսական հնարավորություններին հասանելիության տարբերություն:
Գործնականում տնտեսական դուալիզմը բացատրում է, թե ինչու ազգային տնտեսական աճը միշտ չէ, որ ուղեկցվում է բարեկեցության արդարացի բաշխմամբ: Երկիրը կարող է գրանցել համախառն ներքին արդյունքի (ՀՆԱ) աճ, սակայն աղքատությունը, թերզբաղվածությունը և անհավասարությունը մնում են բարձր: Հետևաբար, դուալիզմի տեսության ըմբռնումը կարևոր է ոչ միայն աճին, այլև կառուցվածքային վերափոխմանը հետապնդող զարգացման քաղաքականություններ մշակելու համար:
Տնտեսական դուալիզմի ըմբռնումը
Տնտեսական դուալիզմը վիճակ է, որի դեպքում տնտեսության մեջ գոյություն ունեն երկու տարբեր և անհավասար զարգացող ոլորտներ: Ժամանակակից ոլորտը սովորաբար ներառում է արտադրությունը, ժամանակակից ծառայությունները, ֆինանսները և ֆորմալ քաղաքային ձեռնարկությունները: Այս ոլորտը հակված է ստեղծել բարձր ավելացված արժեք և հասանելիություն ունի կապիտալին, տեխնոլոգիաներին և լայն շուկայական ցանցերին: Միևնույն ժամանակ, ավանդական ոլորտը սովորաբար ներառում է բնատնտեսության համար նախատեսված գյուղատնտեսությունը, ոչ ֆորմալ միկրոձեռնարկությունները և ցածր աշխատավարձով, ցածր արտադրողականությամբ աշխատատեղերը:
Դուալիզմի հիմնական բնութագիրը սուր անհավասարությունների առկայությունն է՝ աշխատանքի արտադրողականության տարբերություններ, աշխատավարձի տարբերություններ, կրթության և առողջապահության հասանելիության տարբերություններ, ինչպես նաև աշխատաշուկայում բանակցային ուժի տարբերություններ: Դուալիզմը կարող է առաջանալ նաև աշխարհագրական առումով, օրինակ՝ քաղաքների և գյուղերի միջև, կամ աճի կենտրոնների և թերզարգացած շրջանների միջև:
Մտքի արմատները և կարևոր դեմքերը
Դուալիզմի գաղափարը քննարկվել է տարբեր զարգացման տնտեսագետների կողմից: Առավել հայտնիներից մեկը Վ. Արթուր Լյուիսի (1954) երկսեկտորային մոդելն է, որը բացատրում է ավանդականից ժամանակակից ոլորտ անցումը: Լյուիսը ավանդական ոլորտը, մասնավորապես՝ գյուղատնտեսությունը, նկարագրել է որպես աշխատուժի ավելցուկ ունեցող: Սա նշանակում է, որ այդ ոլորտի որոշ աշխատողներ շատ քիչ են նպաստում արտադրանքին. եթե նրանք անցնեն ժամանակակից ոլորտ, գյուղատնտեսական արտադրությունը զգալիորեն չի նվազի: Այնուհետև ժամանակակից ոլորտը կլանում է այս աշխատուժը և խթանում կապիտալի կուտակումը ներդրումների միջոցով:
Լյուիսից բացի, մի շարք այլ մտածողներ նույնպես ընդգծել են դուալիզմը։ Ոմանք դուալիզմը շեշտում են որպես գաղութային ժառանգություն. որոշակի շրջաններ զարգացել են որպես ռեսուրսների արդյունահանման կամ առևտրի կենտրոններ, մինչդեռ մյուսները մնացել են հետ։ Մյուսները շեշտում են ինստիտուցիոնալ դուալիզմը, մասնավորապես՝ կանոնակարգերի, սեփականության իրավունքների և իրավական պաշտպանության հասանելիության տարբերությունները ֆորմալ և ոչ ֆորմալ հատվածների միջև։
Տնտեսական դուալիզմի ձևերը
Զարգացող երկրներում տնտեսական դուալիզմը կարող է դրսևորվել հետևյալ ձևերով.
1. Սեկտորային դուալիզմ
Սա տեղի է ունենում, երբ ժամանակակից արդյունաբերական և ծառայությունների ոլորտները արագ են աճում, բայց գյուղատնտեսական կամ ավանդական բիզնես ոլորտները չեն ունենում համեմատելի արտադրողականության աճ։ Արդյունքում, շատ աշխատողներ հայտնվում են ցածր արտադրողականությամբ ոլորտներում։
2. Աշխարհագրական դուալիզմ
Աճը կենտրոնացած է խոշոր քաղաքներում կամ որոշակի շրջաններում, մինչդեռ գյուղական և ծայրամասային տարածքները հետ են մնում: Ենթակառուցվածքները, կրթությունը և առողջապահությունը հաճախ կենտրոնացած են կենտրոնում, ինչը մեծացնում է հարստության տարբերությունը:
3. Աշխատաշուկայի դուալիզմ
Սա ակնհայտ է ֆորմալ և ոչ ֆորմալ զբաղվածության տարբերություններում։ Ֆորմալ հատվածն առաջարկում է ավելի բարձր աշխատավարձ, աշխատանքի կայունություն և սոցիալական ապահովություն։ Ի տարբերություն դրա, ոչ ֆորմալ հատվածը հաճախ խոցելի է, չունի եկամտի երաշխիք և ունի նվազագույն պաշտպանություն։
4. Տեխնոլոգիայի և կապիտալի դուալիզմ
Ժամանակակից ընկերություններն օգտագործում են մեքենաներ, կառավարման համակարգեր և թվային տեխնոլոգիաներ: Ավանդական խաղացողները ապավինում են պարզ գործիքներին և սահմանափակ ֆինանսական հասանելիությանը: Սա հանգեցնում է արտադրողականության անհավասարության մեծացման:
Դուալիզմի մեխանիզմը
Տնտեսական դուալիզմը միշտ չէ, որ առաջանում է «բնականաբար», այլ առաջանում է պատմության, քաղաքականության և սոցիալական կառուցվածքների փոխազդեցությունից։ Հիմնական մեխանիզմներից մի քանիսն են՝
– Սահմանափակ կրթություն և հմտություններ. Ավանդական ոլորտի աշխատողները դժվարանում են մուտք գործել ժամանակակից ոլորտ, քանի որ չեն համապատասխանում որակավորման պահանջներին։
– Շարժունակության խոչընդոտներ. Միգրացիայի ծախսերը, սահմանափակ տեղեկատվությունը և սոցիալ-մշակութային գործոնները կարող են խոչընդոտել աշխատուժի տեղաշարժը գյուղականից քաղաք կամ ոչ ֆորմալից ֆորմալ։
– Ներդրումների կենտրոնացում. Կապիտալը և ներդրումները հակված են հոսել արդեն իսկ շահութաբեր ոլորտներ և ոլորտներ, ամրապնդելով անհավասար աճը։
– Ոչ ներառական ինստիտուտներ. հողի սեփականության թույլ իրավունքները, վարկերի սահմանափակ հասանելիությունը և լիցենզավորման բյուրոկրատիան կարող են դժվարացնել փոքր տնտեսական գործիչների զարգացումը։
– Անհավասար շուկայի կառուցվածք. Փոքր խաղացողները հաճախ ցածր բանակցային դիրքում են գտնվում մատակարարման շղթայում, օրինակ՝ ֆերմերները բախվում են միջնորդների կամ խոշոր ընկերությունների հետ։
Դուալիզմի ազդեցությունը զարգացման վրա
Տնտեսական դուալիզմը հեռահար հետևանքներ ունի զարգացող երկրների համար.
1. Եկամտի անհավասարություն
Ժամանակակից ոլորտը որոշակի խմբերի համար ստեղծում է բարձր եկամուտներ, մինչդեռ աշխատողների մեծամասնությունը մնում է ցածր վարձատրվող աշխատանքներում։
2. Քողարկված գործազրկություն և ցածր արտադրողականություն
Աշխատուժի մեծ մասը «թաքնված» է այնպիսի աշխատատեղերում, որոնք քիչ են նպաստում արտադրանքի արտադրությանը, հատկապես բնատնտեսության կամ միկրոձեռնարկությունների մեջ։
3. Արագ քաղաքայնացում և քաղաքային խնդիրներ
Անհավասար հնարավորությունները մղում են քաղաքներ միգրացիան։ Եթե քաղաքները պատրաստ չեն, առաջանում են խնդիրներ, այդ թվում՝ ետնախորշեր, երթևեկության գերբեռնվածություն և հանրային ծառայությունների վրա ճնշում։
4. Ոչ ներառական աճ
ՀՆԱ-ն կարող է աճել, բայց նպաստները զգալիորեն չեն հասնում աղքատներին։ Սա կարող է հանգեցնել սոցիալական և քաղաքական լարվածության։
Դուալիզմի տեսության քննադատությունը
Չնայած իր օգտակարությանը, դուալիզմի տեսությունն ունի նաև սահմանափակումներ: Նախ, «ավանդականի» և «ժամանակակիցի» միջև տարբերությունը երբեմն չափազանց պարզեցված է՝ հաշվի առնելով ավելի բազմազան տնտեսական իրականությունը: Շատ փոքր բիզնեսներ նորարարական են, բայց մնում են ոչ ֆորմալ, մինչդեռ մյուսներն ունեն ցածր արտադրողականություն: Երկրորդ, Լյուիսի մոդելը ենթադրում է, որ ժամանակակից ոլորտը կարող է անընդհատ կլանել աշխատուժը, մինչդեռ ժամանակակից տնտեսությունում ավտոմատացումը կարող է նվազեցնել աշխատուժի պահանջարկը: Երրորդ, գլոբալ ինտեգրացիան նշանակում է, որ դուալիզմն այժմ գոյություն ունի ոչ միայն երկրի ներսում, այլև՝ կապված երկրի դիրքի հետ համաշխարհային արժեքային շղթայում:
Տնտեսական դուալիզմի հաղթահարման քաղաքականություններ
Դուալիզմի նվազեցումը պահանջում է զարգացման ռազմավարություն, որը շեշտը դնում է կառուցվածքային վերափոխման և հավասար հնարավորությունների վրա: Հաճախակի խորհուրդ տրվող որոշ քաղաքականություններից են՝
1. Գյուղատնտեսական և գյուղական արտադրողականության բարձրացում
Ոռոգման, բարձրորակ սերմերի, պարարտանյութերի հասանելիության, գյուղատնտեսական ծառայությունների և լոգիստիկ ենթակառուցվածքների մեջ ներդրումները կարող են բարձրացնել ֆերմերների արտադրողականությունը և եկամուտը։
2. Կրթություն և հմտությունների վերապատրաստում
Մասնագիտական ուսուցման միջոցով հիմնական կրթության ամրապնդումը օգնում է աշխատողներին անցում կատարել արտադրողական ոլորտներ: Վերաորակավորման ծրագրերը կարևոր են՝ ապահովելու համար, որ աշխատողները չմնան տեխնոլոգիական փոփոխություններից հետ։
3. Արդար ենթակառուցվածքների զարգացում
Ճանապարհները, էլեկտրաէներգիան, ինտերնետը և հասարակական տրանսպորտը նվազեցնում են տարածաշրջանային անհավասարությունը և բաց շուկա մուտք են ապահովում թերզարգացած տարածքների համար։
4. Ինստիտուցիոնալ բարեփոխումներ և ֆինանսական հասանելիություն
Լիցենզավորման հեշտությունը, փոքր բիզնեսի իրավական պաշտպանությունը, ինչպես նաև միկրովարկերի և ՄՓՄՁ-ների ֆինանսավորման հասանելիությունը կարող են խթանել ավանդական ոլորտի աճը։
5. Արդյունաբերականացում և որակյալ աշխատատեղերի ստեղծում
Արդյունաբերական քաղաքականությունը, որը խրախուսում է ավելացված արժեքի արտադրությունը և վերամշակման հաջորդականությունը, կարող է ստեղծել ֆորմալ աշխատատեղեր։ Այնուամենայնիվ, դրանք պետք է հավասարակշռվեն աշխատանքային չափորոշիչների և սոցիալական պաշտպանության հետ։
6. Սոցիալական պաշտպանություն և աշխատանքի երաշխիք
Առողջության ապահովագրության ծրագրերը, նպատակային դրամական փոխանցումները, գործազրկության ապահովագրությունը և ոչ ֆորմալ աշխատողների աջակցությունը կարող են նվազեցնել աղքատ խմբերի խոցելիությունը տնտեսական անցման ընթացքում։
Եզրակացություն
Տնտեսական դուալիզմի տեսությունը հզոր ոսպնյակ է տրամադրում հասկանալու համար, թե ինչու են շատ զարգացող երկրներ անհավասար աճ ապրում: Ժամանակակից և ավանդական ոլորտների համակեցությունը ստեղծում է անհավասարություններ արտադրողականության, եկամտի և հնարավորությունների մեջ: Դուալիզմը պարզապես զուտ տնտեսական հարց չէ. այն նաև վերաբերում է պատմությանը, սոցիալական կառուցվածքին և ինստիտուտների որակին:
Այս խնդիրը լուծելու համար զարգացող երկրները պետք է խթանեն ներառական կառուցվածքային վերափոխումը՝ բարձրացնելով ավանդական ոլորտների արտադրողականությունը, ընդլայնելով կրթության և ենթակառուցվածքների հասանելիությունը, բարելավելով հաստատությունները և ստեղծելով արտադրողական աշխատատեղեր: Երբ դուալիզմը կարող է նեղացվել, տնտեսական աճն ավելի մեծ հնարավորություն ունի իսկապես բարելավելու հասարակության բարեկեցությունը որպես ամբողջություն:
