Règleman konsènan lapèch nan lanmè wo
Gwo lanmè yo se zòn maren ki andeyò jiridiksyon nasyonal okenn peyi. Kontrèman ak dlo enteryè, lanmè teritoryal, oswa Zòn Ekonomik Eksklisif (ZEE), pa gen okenn peyi ki gen souverènte total sou gwo lanmè. Se poutèt sa, lapèch nan gwo lanmè prezante gwo defi: ki moun ki gen dwa peche, ki règ ki genyen, e kijan pou aplike yo lè pechè yo lwen rivaj la epi yo souvan deplase ant rejyon yo. Pou adrese defi sa yo, kominote entènasyonal la te devlope yon kad regilasyon atravè divès konvansyon mondyal, òganizasyon rejyonal pou jesyon lapèch, ak règleman nasyonal konplemantè.
Kad legal entènasyonal la: UNCLOS kòm yon fondasyon
Règleman ki pi fondamantal konsènan lanmè ozalantou a soti nan Konvansyon Nasyonzini sou Dwa Lanmè a an 1982 (UNCLOS). UNCLOS etabli estati lanmè ozalantou a kòm ouvè pou tout nasyon, ni peyi kotyè yo ni peyi ki pa gen aksè sou lanmè. Nan kontèks lapèch, UNCLOS rekonèt libète pou peche nan lanmè ozalantou, men libète sa a pa absoli. Peyi yo oblije kolabore nan konsèvasyon ak jesyon resous vivan maren yo.
UNCLOS la mete aksan tou sou konsèp "responsabilite eta drapo a". Bato k ap opere nan lanmè wo yo anba jiridiksyon eta drapo a, peyi kote bato a anrejistre. Sa vle di ke prensipal sipèvizyon konfòmite yon bato avèk règleman entènasyonal yo se sou eta drapo a, ki gen ladan obligasyon pou asire ke bato yo gen pèmi, respekte kota yo, evite itilize ekipman lapèch ki entèdi, epi rapòte sa yo pran.
Anplis, UNCLOS egzije pou eta yo pran mezi ki baze sou syans pou anpeche twòp eksplwatasyon pwason yo. Nan kontèks lanmè wo, obligasyon sa a anjeneral reyalize atravè etablisman oswa manm nan òganizasyon jesyon lapèch.
Akò Nasyonzini sou Stocks Pwason: konsantre sou stocks transfrontalye ak migrasyon long distans
Apre UNCLOS la, yon lòt enstriman enpòtan te parèt, sètadi Akò Nasyonzini sou Stock Pwason (UNFSA) an 1995. Akò sa a te ranfòse gouvènans lapèch, espesyalman pou de kategori stock: stock pwason ki transvèsal (stock pwason ki deplase ant ZEE a ak lanmè wo) ak stock pwason ki migratè anpil (pwason migratè long distans tankou ton).
UNFSA a te prezante plizyè prensip kle pou reglemante lapèch an lanmè, tankou apwòch prekosyon an ak jesyon ki baze sou ekosistèm. Prensip sa yo egzije pou peyi yo pa tann yon sètitid syantifik konplè anvan yo aji lè gen yon risk pou domaje aksyon pwason oswa ekosistèm yo. UNFSA a mete aksan tou sou enpòtans mekanis siveyans, kontwòl ak siveyans (MCS), tankou enspeksyon veso, obsèvasyon abò (obsèvatè), ak rapò done.
Wòl ORGP yo: "gouvènman" lapèch nan lanmè wo a
Paske lanmè ki nan lanmè a pa anba jiridiksyon okenn peyi an sèl, jesyon efikas la jeneralman fèt atravè Òganizasyon Rejyonal pou Jesyon Lapèch (ORJ) oswa Aranjman Rejyonal pou Jesyon Lapèch (AJLA). ORJ yo se òganizasyon entègouvènmantal ki etabli règleman teknik ak kota pou zòn espesifik oswa espès nan dlo entènasyonal yo.
Òganizasyon rejyonal distribisyon resous iminitè yo (ORJ) tipikman etabli mezi konsèvasyon ak jesyon tankou:
1. Total kapti admisib (TAC) ak kota pou chak peyi manm.
2. Restriksyon sou ekipman lapèch (pa egzanp, gwosè may, entèdiksyon sou gwo filè ki trennen, oswa restriksyon sou itilizasyon aparèy pou rasanble pwason/DAP nan sèten lapèch).
3. Fèmen zòn ak sezon lapèch pou pwoteje abita kote pwason yo repwodui oswa abita enpòtan yo.
4. Sistèm dokimantasyon kaptur (CDS) pou swiv legalite pwodwi a.
5. Lis bato IUU (bato yo sispèk oswa yo pwouve k ap fè lapèch ilegal, ki pa rapòte e ki pa reglemante), ki ka sibi sanksyon tankou refi aksè nan pò a.
Egzanp òganizasyon rejyonal pou lapèch (ORGP) ki gen enfliyans atravè lemond gen ladan yo sa yo ki jere ton nan divès oseyan ak òganizasyon ki kontwole lapèch an fon lanmè. Manm ak konfòmite avèk règleman ORGP yo souvan esansyèl pou kapasite yon peyi pou peche nan zòn ak espès ki reglemante yo.
Akò Konfòmite FAO ak Akò Mezi Eta Pò a
Anplis enstriman ki baze sou Nasyonzini yo, Òganizasyon pou Manje ak Agrikilti (FAO) gen plizyè akò enpòtan. Akò Konfòmite FAO 1993 la mete aksan sou ranfòsman kontwòl eta drapo yo, patikilyèman pou anpeche bato yo evite règleman yo lè yo chanje drapo pou ale nan peyi ki gen yon siveyans ki fèb.
Pandanstan, Akò Mezi Eta Pò a (PSMA) 2009 la se youn nan enstriman ki pi efikas pou siprime lapèch INN. Lojik la senp: byenke bato yo ka difisil pou pran nan lanmè, yo toujou bezwen pò pou chaje ak dechaje lapèch yo pran an, pou mete gaz ladan l, epi pou fè reparasyon. PSMA a bay eta pò yo pouvwa pou fè enspeksyon, verifye dokiman, epi refize sèvis pò si gen endikasyon lapèch ilegal. Lè yo koupe aksè a mache yo ak lojistik yo, ankourajman ekonomik pou lapèch INN yo ka redwi.
Pwoblèm lapèch IUU ak defi nan aplikasyon lalwa
Règleman nan lanmè ki an plen yo toujou ap konfwonte pwoblèm lapèch IUU a. "Ilegal" vle di vyole règleman RFMO yo oswa lwa peyi ki konsène a; "pa rapòte" vle di pa rapòte oswa rapòte mal; epi "pa reglemante" vle di fèt pa bato ki gen nasyonalite enkoni oswa deyò kad jesyon ki aplikab la.
Difikilte pou fè respekte lalwa yo enkli:
– Distans ak vastite zòn operasyonèl la fè patwouy yo chè epi difisil.
– Konfòmite eta drapo a varye, sitou lè bato a ap flote yon drapo konvenyans.
– Transbòdman sou lanmè (transfè kago nan mitan lanmè a) ki ka kache orijin pwason an.
– Konpleksite chèn ekipman an, paske pwason ki soti an lanmè louvri ka pase nan anpil pò ak peyi anvan li antre sou mache a.
Pou adrese pwoblèm sa a, peyi yo ak òganizasyon rejyonal distribisyon lapèch yo ap devlope teknoloji tankou Sistèm Siveyans Bato (VMS), Sistèm Idantifikasyon Otomatik (AIS), siveyans elektwonik, ak analiz done satelit ak aprantisaj otomatik pou detekte modèl sispèk. Sepandan, teknoloji sa yo toujou bezwen sipò politik, finansman, ak yon kad legal klè pou pèmèt done yo dwe itilize pou fè respekte lalwa.
Lyen mache yo: sètifikasyon ak trasabilite
Anplis règleman ki baze sou peyi yo, estanda mache yo enfliyanse tou lapèch an lanmè. Anpil peyi enpòtatè ak chenn lavant an detay egzije trasabilite ak prèv legalite. Sistèm tankou sètifikasyon dirabilite, dokimantasyon lapèch, ak règleman anti-IUU ki soti nan peyi ekspòtatè yo ka ankouraje pechè yo pou yo respekte règleman yo.
Pou peyi an devlopman yo, sa ka yon opòtinite epi yon defi alafwa. Li ofri opòtinite paske pwodwi konfòm yo ka jwenn aksè nan mache prim yo, men li prezante tou defi paske li mande sistèm administratif, siveyans ak rapò ki solid.
Direksyon devlopman: Akò BBNJ ak konsèvasyon byodiversite
Nan dènye ane sa yo, atansyon mondyal la ogmante sou konsèvasyon byodiversite nan zòn ki pa anba jiridiksyon nasyonal la. Nouvo akò sou byodiversite maren ki pa anba jiridiksyon nasyonal la (BBNJ) konsidere kòm yon etap enpòtan nan direksyon ranfòsman gouvènans konplè lanmè wo, ki gen ladan etablisman zòn pwoteje maren (MPA) nan lanmè wo, evalyasyon enpak anviwònman, ak mekanis pou koperasyon ak pataj benefis. Pandan ke konsantre a pa sèlman sou lapèch, politik konsèvasyon ki sòti nan kad BBNJ la gen potansyèl pou enfliyanse espas ak metòd lapèch nan lanmè wo.
Penutup
Règleman lapèch an gwo lanmè konbine libète ak responsablite. UNCLOS la bay baz pou libète navigasyon ak lapèch, men li egzije tou koperasyon an tèm de konsèvasyon. UNFSA a mete aksan sou prensip prekosyon an, jesyon ki baze sou syans, ak mekanis pou fè respekte lalwa. Nan nivo operasyonèl la, RFMO yo etabli règ teknik tankou kota, ekipman lapèch, ak siveyans, alòske enstriman FAO tankou PSMA a ranfòse aplikasyon lalwa a atravè kontwòl pò yo. Pou lavni, pi gwo defi yo rete konfòmite ak aplikasyon lalwa transfrontalye, patikilyèman nan adrese lapèch IUU ak konpleksite chenn ekipman mondyal yo. Avèk yon konbinezon règ entènasyonal, koperasyon rejyonal efikas, itilizasyon teknoloji siveyans, ak demand mache a pou trasabilite, jesyon lapèch an gwo lanmè ka evolye nan direksyon pratik ki pi ekitab ak dirab.
