Cov Cai Txog Kev Nuv Ntses Hauv Hiav Txwv Siab
Cov dej hiav txwv loj yog thaj chaw dej hiav txwv uas tsis yog lub teb chaws tswj hwm. Tsis zoo li cov dej hauv av, cov dej hiav txwv hauv cheeb tsam, lossis Cov Cheeb Tsam Kev Lag Luam Tshwj Xeeb (EEZs), tsis muaj ib lub teb chaws twg muaj hwj chim kav tag nrho ntawm cov dej hiav txwv loj. Yog li ntawd, kev nuv ntses ntawm cov dej hiav txwv loj ua rau muaj kev cov nyom loj: leej twg muaj cai nuv ntses, cov cai yog dab tsi, thiab yuav ua li cas los siv lawv thaum cov neeg nuv ntses nyob deb ntawm ntug dej hiav txwv thiab feem ntau tsiv mus hla thaj chaw. Txhawm rau daws cov teeb meem no, lub zej zog thoob ntiaj teb tau tsim ib lub moj khaum kev cai lij choj los ntawm ntau lub rooj sib tham thoob ntiaj teb, cov koom haum tswj kev nuv ntses hauv cheeb tsam, thiab cov cai hauv tebchaws uas ua ke.
Kev cai lij choj thoob ntiaj teb: UNCLOS ua lub hauv paus
Cov kev cai tseem ceeb tshaj plaws txog dej hiav txwv loj yog los ntawm xyoo 1982 United Nations Convention on the Law of the Sea (UNCLOS). UNCLOS tsim kom muaj xwm txheej ntawm dej hiav txwv loj qhib rau txhua lub tebchaws, ob qho tib si ntug dej hiav txwv thiab cov xeev tsis muaj av. Hauv cov ntsiab lus ntawm kev nuv ntses, UNCLOS lees paub kev ywj pheej nuv ntses ntawm dej hiav txwv loj, tab sis qhov kev ywj pheej no tsis yog qhov tseeb. Cov tebchaws yuav tsum koom tes hauv kev txuag thiab kev tswj hwm cov peev txheej muaj sia nyob hauv dej hiav txwv.
UNCLOS kuj tseem hais txog lub tswv yim ntawm "lub luag haujlwm ntawm lub xeev chij." Cov nkoj uas ua haujlwm ntawm hiav txwv siab yog nyob hauv qab lub xeev chij, lub tebchaws uas lub nkoj tau sau npe. Qhov no txhais tau tias lub luag haujlwm tseem ceeb ntawm kev saib xyuas lub nkoj ua raws li cov cai thoob ntiaj teb yog nyob ntawm lub xeev chij, suav nrog lub luag haujlwm kom ntseeg tau tias cov nkoj muaj daim ntawv tso cai, ua raws li cov quotas, tsis txhob siv cov cuab yeej nuv ntses txwv tsis pub siv, thiab tshaj tawm lawv cov ntses.
Ntxiv mus, UNCLOS yuav tsum tau kom cov xeev siv cov kev ntsuas raws li kev tshawb fawb los tiv thaiv kev siv ntau dhau ntawm cov ntses. Hauv cov ntsiab lus ntawm dej hiav txwv siab, lub luag haujlwm no feem ntau yog ua tiav los ntawm kev tsim lossis ua tswv cuab hauv cov koom haum tswj kev nuv ntses.
Daim Ntawv Cog Lus Cog Tseg ntawm UN Fish Stocks: tsom mus rau kev sib txuas lus hla ciam teb thiab kev tsiv teb tsaws chaw mus deb
Tom qab UNCLOS, lwm yam cuab yeej tseem ceeb tau tshwm sim, uas yog United Nations Fish Stocks Agreement (UNFSA) hauv xyoo 1995. Daim ntawv cog lus no tau txhawb nqa kev tswj hwm kev nuv ntses, tshwj xeeb tshaj yog rau ob pawg ntses: cov ntses straddling (cov ntses uas txav mus los ntawm EEZ thiab dej hiav txwv siab) thiab cov ntses tsiv teb tsaws chaw heev (cov ntses tsiv teb tsaws chaw ntev xws li tuna).
UNFSA tau qhia txog ntau lub hauv paus ntsiab lus tseem ceeb rau kev tswj hwm kev nuv ntses hauv hiav txwv, suav nrog txoj hauv kev ceev faj thiab kev tswj hwm ecosystem. Cov ntsiab cai no yuav tsum tau kom cov teb chaws tsis txhob tos kom paub tseeb txog kev tshawb fawb ua ntej ua haujlwm thaum muaj kev pheej hmoo ntawm kev puas tsuaj rau cov ntses lossis ecosystem. UNFSA kuj tseem hais txog qhov tseem ceeb ntawm kev saib xyuas, kev tswj hwm, thiab kev soj ntsuam (MCS) cov txheej txheem, suav nrog kev tshuaj xyuas nkoj, kev soj ntsuam hauv nkoj (cov neeg saib xyuas), thiab kev tshaj tawm cov ntaub ntawv.
Lub luag haujlwm ntawm RFMOs: "tsoomfwv" ntawm kev nuv ntses ntawm hiav txwv siab
Vim tias cov dej hiav txwv loj tsis nyob hauv qab kev tswj hwm ntawm ib lub teb chaws twg, kev tswj hwm zoo feem ntau yog ua los ntawm Cov Koom Haum Tswj Xyuas Kev Nuv Ntses Hauv Cheeb Tsam (RFMOs) lossis Kev Npaj Tswj Xyuas Kev Nuv Ntses Hauv Cheeb Tsam (RFMAs). RFMOs yog cov koom haum thoob ntiaj teb uas tsim cov cai tswjfwm thiab cov quotas rau thaj chaw tshwj xeeb lossis cov tsiaj hauv dej thoob ntiaj teb.
Feem ntau, RFMOs tsim cov kev ntsuas kev txuag thiab kev tswj hwm xws li:
1. Tag nrho cov ntses uas tso cai ntes tau (TAC) thiab qhov ntau npaum li cas rau ib lub teb chaws uas yog tswv cuab.
2. Kev txwv rau cov khoom siv nuv ntses (piv txwv li qhov loj ntawm cov ntaub thaiv ntses, txwv tsis pub siv cov ntaub thaiv ntses loj, lossis kev txwv rau kev siv cov khoom siv sib sau ua ke ntawm ntses / FADs hauv qee qhov kev nuv ntses).
3. Kaw cov cheeb tsam thiab lub caij nuv ntses kom tiv thaiv cov chaw tso qe lossis cov chaw nyob tseem ceeb.
4. Cov txheej txheem sau ntaub ntawv ntes (CDS) los taug qab kev raug cai ntawm cov khoom.
5. Daim ntawv teev cov nkoj IUU (cov nkoj uas xav tias lossis tau ua pov thawj tias ua kev nuv ntses tsis raws cai, tsis tau tshaj tawm, thiab tsis tau tswj hwm), uas tuaj yeem raug rau txim xws li tsis pub nkag mus rau hauv chaw nres nkoj.
Piv txwv ntawm cov koom haum RFMOs uas muaj hwj chim thoob ntiaj teb suav nrog cov uas tswj cov ntses tuna hauv ntau lub hiav txwv thiab cov koom haum uas tswj kev nuv ntses hauv dej tob. Kev koom tes thiab kev ua raws li cov cai ntawm RFMO feem ntau yog qhov tseem ceeb rau lub teb chaws lub peev xwm nuv ntses hauv thaj chaw thiab hom tsiaj uas raug tswj hwm.
Daim Ntawv Cog Lus Ua Raws Cai FAO thiab Daim Ntawv Cog Lus Kev Ntsuas ntawm Lub Xeev Chaw Nres Nkoj
Ntxiv rau cov cuab yeej siv los ntawm UN, Lub Koom Haum Khoom Noj thiab Kev Ua Liaj Ua Teb (FAO) muaj ntau daim ntawv cog lus tseem ceeb. Daim Ntawv Cog Lus Ua Raws Cai FAO xyoo 1993 hais txog kev txhawb nqa kev tswj hwm ntawm lub xeev chij, tshwj xeeb tshaj yog kom tiv thaiv cov nkoj kom tsis txhob zam txoj cai los ntawm kev xa rov qab mus rau cov tebchaws uas muaj kev saib xyuas tsis zoo.
Lub caij no, Daim Ntawv Cog Lus Txog Kev Ntsuas ntawm Lub Xeev Chaw Nres Nkoj xyoo 2009 (PSMA) yog ib qho ntawm cov cuab yeej zoo tshaj plaws rau kev tswj hwm kev nuv ntses IUU. Lub laj thawj yooj yim: txawm hais tias cov nkoj tuaj yeem nyuaj rau ntes ntawm hiav txwv siab, lawv tseem xav tau chaw nres nkoj rau kev thauj khoom thiab tshem tawm lawv cov ntses, kev ntxiv roj, thiab kev kho. PSMA muab hwj chim rau cov xeev chaw nres nkoj los ua kev tshuaj xyuas, txheeb xyuas cov ntaub ntawv, thiab tsis kam lees cov kev pabcuam chaw nres nkoj yog tias muaj cov cim qhia txog kev nuv ntses tsis raug cai. Los ntawm kev txiav kev nkag mus rau kev lag luam thiab kev xa khoom, cov nyiaj pab rau kev nuv ntses IUU tuaj yeem txo qis.
Cov teeb meem nuv ntses IUU thiab cov teeb meem kev ua haujlwm raws li txoj cai
Cov cai lij choj hauv hiav txwv feem ntau ntsib teeb meem ntawm kev nuv ntses IUU. "Txhaum cai" txhais tau tias ua txhaum cov cai ntawm RFMO lossis cov kev cai lij choj ntawm lub tebchaws; "tsis tau tshaj tawm" txhais tau tias tsis tau tshaj tawm lossis tshaj tawm tsis raug; thiab "tsis raug tswj hwm" txhais tau tias ua los ntawm cov nkoj uas tsis paub haiv neeg lossis sab nraud ntawm txoj cai tswjfwm.
Cov teeb meem ntawm kev ua raws li txoj cai lij choj suav nrog:
- Qhov deb thiab dav ntawm thaj chaw ua haujlwm ua rau kev soj ntsuam kim thiab nyuaj.
- Kev ua raws li lub xeev chij sib txawv, tshwj xeeb tshaj yog thaum lub nkoj tab tom ya tus chij yooj yim.
- Kev xa khoom mus rau lwm lub tebchaws ntawm hiav txwv (kev xa khoom mus rau hauv nruab nrab ntawm hiav txwv) uas tuaj yeem zais qhov keeb kwm ntawm cov ntses.
- Kev nyuaj ntawm cov saw hlau xa khoom, vim tias cov ntses los ntawm hiav txwv qhib tuaj yeem hla ntau lub chaw nres nkoj thiab lub tebchaws ua ntej nkag mus rau hauv kev ua lag luam.
Yuav kom daws tau qhov teeb meem no, cov teb chaws thiab RFMOs tab tom tsim cov thev naus laus zis xws li Vessel Monitoring Systems (VMS), Automatic Identification Systems (AIS), kev saib xyuas hluav taws xob, thiab kev tshuaj xyuas cov ntaub ntawv satellite thiab kev kawm tshuab los nrhiav cov qauv txawv txawv. Txawm li cas los xij, cov thev naus laus zis no tseem xav tau kev txhawb nqa nom tswv, nyiaj txiag, thiab cov qauv kev cai lij choj kom meej meej kom cov ntaub ntawv siv tau rau kev siv zog.
Kev sib txuas ntawm kev ua lag luam: kev lees paub thiab kev taug qab
Ntxiv rau cov kev cai lij choj raws li lub tebchaws, cov qauv kev ua lag luam kuj tseem cuam tshuam rau kev nuv ntses hauv hiav txwv. Ntau lub tebchaws xa khoom thiab cov khw muag khoom xav tau kev taug qab thiab pov thawj ntawm kev raug cai. Cov phiaj xwm xws li daim ntawv pov thawj kev ruaj khov, cov ntaub ntawv ntes, thiab cov cai tiv thaiv IUU los ntawm cov tebchaws xa khoom tuaj yeem txhawb kom cov neeg nuv ntses ua raws li cov cai.
Rau cov teb chaws uas tseem tab tom txhim kho, qhov no tuaj yeem yog ib lub cib fim thiab ib qho kev cov nyom. Nws muab cov cib fim vim tias cov khoom lag luam uas ua raws li txoj cai tuaj yeem nkag mus rau cov lag luam zoo, tab sis nws kuj muaj cov teeb meem vim tias nws xav tau cov txheej txheem kev tswj hwm, kev saib xyuas, thiab kev tshaj tawm zoo.
Kev Taw Qhia ntawm Kev Loj Hlob: Daim Ntawv Cog Lus BBNJ thiab Kev Txuag Biodiversity
Nyob rau xyoo tas los no, kev saib xyuas thoob ntiaj teb tau nce ntxiv rau kev txuag tsiaj txhu thiab nroj tsuag hauv thaj chaw uas tsis yog lub teb chaws txoj cai. Daim ntawv cog lus tshiab txog kev txuag tsiaj txhu thiab nroj tsuag hauv dej hiav txwv uas tsis yog lub teb chaws txoj cai (BBNJ) yog ib kauj ruam tseem ceeb rau kev txhawb nqa kev tswj hwm dej hiav txwv loj, suav nrog kev tsim cov chaw tiv thaiv dej hiav txwv (MPAs) ntawm dej hiav txwv loj, kev ntsuam xyuas kev cuam tshuam rau ib puag ncig, thiab cov txheej txheem rau kev koom tes thiab kev sib koom tes. Txawm hais tias qhov kev tsom mus rau kev nuv ntses tsis yog tsuas yog, cov cai txuag tsiaj txhu uas tshwm sim los ntawm BBNJ lub moj khaum muaj peev xwm cuam tshuam rau qhov chaw thiab cov txheej txheem nuv ntses ntawm dej hiav txwv loj.
Kev kaw
Cov cai lij choj nuv ntses hauv dej hiav txwv muab kev ywj pheej thiab lub luag haujlwm ua ke. UNCLOS muab lub hauv paus rau kev ywj pheej ntawm kev tsav nkoj thiab kev nuv ntses, tab sis kuj tseem yuav tsum muaj kev koom tes txuag. UNFSA hais txog lub hauv paus ntsiab lus ceev faj, kev tswj hwm raws li kev tshawb fawb, thiab cov txheej txheem kev siv zog. Ntawm qib kev ua haujlwm, RFMOs tsim cov cai kev siv tshuab xws li quotas, cov khoom siv nuv ntses, thiab kev saib xyuas, thaum FAO cov cuab yeej zoo li PSMA txhawb kev siv zog los ntawm kev tswj chaw nres nkoj. Mus tom ntej, cov teeb meem loj tshaj plaws tseem yog kev ua raws li kev cai hla ciam teb thiab kev siv zog, tshwj xeeb tshaj yog hauv kev daws teeb meem kev nuv ntses IUU thiab qhov nyuaj ntawm cov saw hlau thoob ntiaj teb. Nrog kev sib xyaw ua ke ntawm cov cai thoob ntiaj teb, kev koom tes hauv cheeb tsam zoo, kev siv cov thev naus laus zis saib xyuas, thiab kev thov ua lag luam rau kev taug qab, kev tswj hwm kev nuv ntses hauv dej hiav txwv tuaj yeem txav mus rau kev coj ua sib luag thiab ruaj khov dua.
