Mendekotasunaren Teoria Garapen Ekonomiko Globalean
Mendekotasunaren teoria ikuspegi garrantzitsua da garapen ekonomikoaren desberdintasuna ulertzeko mundu mailan. Teoria hau garapen bidean dauden herrialdeen azpigarapena batez ere barne faktoreek eragiten dutela dioen ikuspegi nagusiaren kritika gisa sortu zen, hala nola kapital falta, teknologia falta edo erakundeen kalitatea. Horren ordez, mendekotasunaren teoriak azpimarratzen du garapen bidean dauden herrialde askotan pobrezia eta azpigarapena herrialde garatuekin sistema ekonomiko globalaren bidez dituzten lotura historiko eta estrukturalen ondorio direla. Garapen ekonomiko globalaren testuinguruan, teoria honek azaltzen laguntzen du zergatik eskualde batzuek hazkunde politikak eta nazioarteko merkatuen integrazioa ezarri arren harrapatzen jarraitzen duten.
Mendekotasun Teoriaren Sorreraren Aurrekariak
Mendekotasunaren teoriak garrantzi handia hartu zuen 1950eko eta 1970eko hamarkadetan, batez ere Latinoamerikan, Bigarren Mundu Gerraren ondorengo garapen-emaitza desegokien aurrean. Garai hartan, independentzia lortu berri zuten nazio askok industrializazioa eta hazkunde ekonomikoa bilatzen saiatu ziren. Hala ere, nazioarteko merkataritza handitu arren, garatutako eta garapen bidean dauden herrialdeen arteko aldea ez zen nabarmen murriztu. Raúl Prebisch (ECLAC/CEPALen ideia estrukturalisten bidez), André Gunder Frank, Fernando Henrique Cardoso eta Theotonio Dos Santos bezalako pentsalariek argudiatu zuten nazioarteko harreman ekonomikoen ereduek abantaila sistematikoak sortzen zituztela garatutako herrialdeentzat eta epe luzerako desabantailak garapen bidean dauden herrialdeentzat.
Modernizazioaren teoriak herrialde guztiak "tradizionaletik" "modernora" bide lineal batean daudela suposatzen duen bitartean, mendekotasun teoriak ukatzen du uste hori. Mendekotasun teoriaren arabera, azpigarapena ez da hasierako etapa "natural" bat, baizik eta kolonialismoaren historiak, lanaren nazioarteko banaketak eta herrialde zentralek herrialde periferikoekiko duten nagusitasun politiko-ekonomikoak sortutako baldintza bat.
Oinarrizko kontzeptuak: erdigunea eta periferia
Mendekotasun teoriaren oinarrizko printzipioetako bat mundua erdiguneko eta periferiako herrialdeetan banatzea da. Erdiguneko herrialdeak teknologia, kapitala, finantza erakunde globalak eta nazioarteko merkataritza sareak kontrolatzen dituzten industria-nazio aurreratuak dira. Periferiako herrialdeek, oro har, lehengaiak (nekazaritza produktuak, mineralak edo lehengaiak) esportatzen dituzte eta balio erantsi handiko manufakturak inportatzen dituzte.
Harreman honetan, periferiako herrialdeak erdialdeko herrialdeen menpe bihurtzen dira merkaturako sarbidea, finantzaketa, inbertsioa, teknologia eta baita ekoizpen-arauak ere. Menpekotasun hori ez da ohiko merkataritza-baldintzen kontua soilik, baizik eta harreman asimetriko bat. Erdialdeko herrialdeek negoziazio-posizio sendoagoa dute prezioak, kalitatea, merkataritza-arauak eta finantza-arkitektura globala zehazteko orduan. Ondorioz, balio erantsia eta irabaziak erdialdeko herrialdeetan kontzentratuago daude.
Mendekotasun Mekanismoak: Merkataritza, Inbertsioa eta Teknologia
Mendekotasunaren teoriak garapen bidean dauden herrialdeek azpigarapenetik ateratzea zailtzen duten hainbat mekanismo azaltzen ditu. Lehenik eta behin, merkataritza-baldintzen (lehengaien truke-tasak) arazoa dago. Kasu askotan, lehengaien prezioak gorabehera eta beheranzko joera dute manufakturatutako ondasunen eta teknologiaren prezioekin alderatuta. Horrek esan nahi du periferiako herrialdeek lehengai gehiago esportatu behar dituztela industria-ondasun kopuru bera erosteko. Horrek presioa egiten dio merkataritza-balantzari eta barne -kapitalaren metaketa oztopatzen du.
Bigarrenik, atzerriko inbertsioaren eta korporazio multinazionalen nagusitasuna dago. Atzerriko inbertsioak lanpostuak sortu eta ekoizpena handitu dezakeen arren, mendekotasun teoriak soberakin ekonomikoaren "ihesa" azpimarratzen du. Enpresen irabaziak jatorrizko herrialdera itzul daitezke, baina harrera-herrialdeak balio erantsiaren zati txiki bat baino ez du gordetzen. Gainera, ekoizpen-egiturak askotan merkatu globalak eta enpresen beharrak asetzera bideratuta daude , industria nazional independenteak indartu beharrean.
Hirugarrena mendekotasun teknologikoa da. Garapen bidean dauden herrialdeak askotan garatutako herrialdeetako teknologiaren erabiltzaile bihurtzen dira, garapenaren, patenteen eta ikerketaren gaineko kontrol osoa izan gabe. Teknologia produktibitatearen eta lehiakortasunaren iturri nagusia denean, mendekotasun horrek zaildu egiten die periferiako herrialdeei lehengaien esportatzaile izatetik goi-mailako teknologiako ondasunen ekoizle izatera igarotzea.
Ondare koloniala eta egitura sozioekonomikoa
Mendekotasunaren teoriak ere azpimarratzen du kolonialismoak garapen bidean dauden herrialdeen egitura ekonomikoak moldatu zituela kolonizatzaile herrialdearen beharretara egokitzeko: landaketak, meatzaritza eta lehengaien esportazioak laguntzen zituzten azpiegiturak. Independentziaren ondoren, egitura horiek askotan jarraitu zuten, etxeko eliteek interes handia zutelako eredu ekonomiko zaharrak mantentzeko. Mendekotasunaren teoriaren bertsio batzuetan, tokiko eliteak kapital globalaren interesen bitartekari gisa ikusten dira, sistemaz onura ateratzen dute, baina ez dute oinarri industrial zabal bat eraikitzen.
Beste era batera esanda, mendekotasuna ez da herrialdeen artean bakarrik gertatzen, baita klase sozialen barruan ere. Garapen-politikak talde batzuk aberasten dituzten ereduetan harrapatuta gera daitezke , biztanleriaren gehiengoa soldata baxuko lanean jarraitzen duen bitartean eta hezkuntzarako eta zerbitzu publikoetarako sarbide mugatua duena.
Irteera estrategia: Inportazioen ordezkapenaren industrializazioa
Mendekotasunari erantzunez, garapen bidean dauden herrialde askok, batez ere Latinoamerikan, inportazioen ordezkapen industrializazioaren (ISI) estrategia hartu dute. Helburua inportatutako manufakturatutako ondasunen mendekotasuna murriztea da, bertako industriak garatuz, tarifa-babesaren, diru-laguntzen eta estatuaren paper sendoaren bidez. Itxaropena da herrialdeek ekoizpen-ahalmen independentea sortu, barne-merkatuak indartu eta balio erantsia handitu ahal izatea.
Hala ere, ISIren esperientziak emaitza nahasiak eman ditu. Alde batetik, estrategia honek industria batzuen hazkundea suspertu eta manufaktura-oinarria zabaldu du. Bestetik, herrialde batzuek eraginkortasun eza, lehiakortasun gutxiagoko industriak, inportatutako lehengaien eta makinen mendekotasuna eta baita zor krisiak ere izan dituzte garapenaren finantzaketa atzerriko maileguetan gehiegi oinarritu denean. Horrek erakusten du mendekotasunetik ateratzea ez dela kontu erraza, munduko ekonomiaren egiturak eta barneko erakundeen gaitasunen mugek eragina baitute.
Mendekotasun Teoriaren Garrantzia Globalizazio Aroan
Mendekotasun teoria XX. mendean garatu bazen ere, haren ideiak gaur egungo globalizazioan ere garrantzitsuak dira oraindik. Balio-kate globalek erakusten dute balio erantsi handiena diseinuan, ikerketan, markan eta marketin jardueretan kontzentratzen dela askotan —korporazioek eta garatutako herrialdeek nagusi—, garapen bidean dauden herrialdeak, berriz, soldata baxuko ekoizpenera edo baliabideen erauzketara mugatzen direla maizago.
Gainera, finantza-sistema globalak elkarrekiko menpekotasuna indartu dezake epe laburreko kapital-fluxuen, truke-tasaren hegakortasunaren eta zorraren zerbitzu-zamaren bidez. Krisi global batean, garapen bidean dauden herrialdeek presio handiagoa jasaten dute askotan, inbertitzaileek funtsak erretiratzen dituztelako, monetak ahultzen direlako eta inportazio-kostuak igotzen direlako. Baldintza horietan, barne-politikaren tartea mugatua da.
Hala ere, globalizazioak aukerak ere irekitzen ditu. Ekialdeko Asiako hainbat herrialdek, adibidez, esportazioetan oinarritutako industrializazioa lortu dute eta balio erantsi handiagoa duten sektoreetara igaro dira. Arrakasta honek erakusten du mendekotasuna ez dela patu absolutua, oztopoak errealak diren arren. Estrategia nazionalen, gaitasun burokratikoaren, hezkuntzan eta teknologian egindako inbertsioaren eta merkataritza globalean negoziatzeko trebetasunen arteko desberdintasunek zeregin garrantzitsua dute.
Mendekotasun Teoriaren Kritika
Mendekotasunaren teoria ez dago kritikaririk gabe. Ekonomialari batzuek diote kanpoko faktoreak gehiegi azpimarratzen dituela, barne-politikak, ustelkeria, erakundeen kalitatea eta gatazka politikoa bezalako barne-faktoreak alde batera utzita. Beste batzuek diote mendekotasunaren teoriak batzuetan garapen bidean dauden herrialdeak biktima pasibo gisa ikusten dituela, nahiz eta herrialde batzuk gai diren hazkundea bizkortzeko integrazio globala aprobetxatzeko. Gainera, "erdigune-periferia" bereizketa errealitatearen gehiegizko sinplifikaziotzat hartzen da, erdi-periferiako herrialdeen eta potentzia ekonomiko emergenteen sorrera kontuan hartuta.
Hala ere, mendekotasunaren teoria baliotsua da oraindik ere ikuspegi kritiko gisa. Gogorarazten digu nazioarteko merkatuak ez direla beti neutralak eta harreman ekonomiko globalek boterea dutela. Garapenaz hitz egiterakoan, funtsezko galderak ez dira soilik "nola handitu hazkundea", baizik eta "nork onura ateratzen du hazkunde horretatik" eta "nola moldatzen dituzten egitura globalek herrialde baten garapen aukerak".
Itxiera
Munduko garapen ekonomikoan mendekotasunaren teoriak azalpen estrukturala eskaintzen du herrialdeen arteko desberdintasunaren iraunkortasunari. Erdialdeko eta periferiako herrialdeen arteko harreman asimetrikoa azpimarratuz, historia kolonialaren, merkataritza-ereduen, atzerriko inbertsioaren eta kontrol teknologikoaren eginkizuna azpimarratzen du garapen-ibilbideak moldatzeko. Garapen-esperientzien aldaera guztiak beti azaltzeko gai ez den arren, mendekotasunaren teoriak ekonomia politiko globaleko analisia aberasten laguntzen du eta egiturazko desberdintasunen jakitunagoa den politika-formulazioa sustatzen du. Gero eta elkarri lotutako mundu batean, mendekotasuna ulertzeak garapen bidean dauden herrialdeen erronka nagusiak ulertzea esan nahi du: independentzia ekonomikoa eraikitzea isolatu gabe, balio erantsia handitzea balio-kate global baxuetan harrapatuta geratu gabe, eta hazkundera bideratutako garapena ez ezik, subiranoa eta inklusiboa ere badena diseinatzea.
