ASEANen eginkizuna nazioarteko harremanetan
Pendahuluan
Hego-ekialdeko Asiako Nazioen Elkartea (ASEAN) 1967ko abuztuaren 8an Indonesiak, Malaysiak, Filipinek, Singapurrek eta Thailandiak sortutako eskualdeko erakundea da. Bere helburu nagusia Hego-ekialdeko Asiako herrialdeen arteko lankidetza sustatzea da hainbat arlotan, besteak beste, gai ekonomikoetan, sozialetan, kulturaletan eta politikoetan. Denborarekin, ASEANeko kide kopurua 10era hazi da, Brunei Darussalam, Vietnam, Laos, Myanmar eta Kanbodia barne. ASEANen eginkizuna nazioarteko harremanetan garrantzitsua da, eskualdeak munduko egonkortasunerako eta bakerako duen garrantzi geoestrategiko eta geoekonomikoa kontuan hartuta.
ASEAN Lankidetza Esparrua
Sortu zenetik, ASEANek lankidetza eraikitzen lagundu du, eta horrek bere kide diren estatuen arteko interkonexioa eta integrazioa dakar. Ekimen garrantzitsu bat ASEANen Merkataritza Askeko Eremua (AFTA) da, kide diren estatuen artean merkataritza askeko eremu bat sortzea helburu duena. Horri esker, tarifak eta bestelako merkataritza-hesiak ezaba daitezke, ondasunen eta zerbitzuen fluxua erraztuz.
Sektore ekonomikoaz harago, ASEANek gogor lan egiten du segurtasun arazoei aurre egiteko ASEAN Eskualdeko Foroaren (ARF) bidez, non potentzia handiak, hala nola Estatu Batuak, Txina eta Errusia, parte hartzen duten. ARFk elkarrizketa eta kontsultarako plataforma gisa balio du segurtasun arazo kritikoei buruz, besteak beste, terrorismoari, itsas segurtasunari eta energia nuklearrari buruz.
ASEAN eta Nazioarteko Harremanak
Ekonomia Globala
ASEANek nazioarteko harremanetan duen eginkizun garrantzitsuenetako bat eragile ekonomiko gisa jokatzea da. 650 milioi biztanle baino gehiago eta 3 bilioi dolar baino gehiagoko BPG konbinatuarekin, ASEAN munduko indar ekonomiko garrantzitsua da. ASEANek munduko arkitektura ekonomikoa indartzeko zeregina izan du, hainbat merkataritza libreko akordioren bidez, Txina, Japonia, Hego Korea, Australia eta India bezalako ekonomia nagusiekin, ASEAN Plus Hiru eta Eskualdeko Lankidetza Ekonomiko Integrala (RCEP) esparruen barruan.
2020ko azaroan abian jarri zen RCEP munduko merkataritza libreko akordiorik handiena da, munduko biztanleriaren ia herena eta munduko BPGaren ia % 30 hartzen baitu barne. ASEANek merkataritza eta inbertsioen liberalizazio iraunkorra sustatzeko eta munduko lehiakortasun ekonomikoa indartzeko duen konpromisoa erakusten du.
Eskualdeko Diplomazia eta Segurtasuna
Diplomazia eta segurtasun arloetan, ASEANek funtsezko zeregina du eskualdeko egonkortasunaren zaindari gisa. Estatu kideen barne arazoetan esku ez hartzeko printzipioa funtsezkoa izan da eskualdeko oreka politikoa mantentzeko. Gainera, ASEANek funtsezko zeregina du eskualdeko hainbat gatazka eta auzi kudeatzeko, hala nola Hego Txinako itsasoa.
Hego Txinako itsasoko Alderdien Jokabideari buruzko Adierazpenaren (DoC) eta Jokabide Kode (CoC) lotesleago baten aldeko negoziazioen bidez, ASEANek tentsioak gutxitzen eta gatazken ebazpen baketsua sustatzen saiatzen da. Itsas segurtasuneko lankidetza eta mugak kontrolatzea ere funtsezkoak dira ASEANentzat eskualdeko egonkortasuna mantentzeko.
ASEAN eta NBE
ASEANek harreman sendoa du Nazio Batuekin (NBE). Erakundeak maiz elkarlanean aritzen da NBErekin hainbat ekimen globaletan, besteak beste, bakea, segurtasuna eta garapen iraunkorra. 2011n, ASEANek eta NBEk ASEAN-NBE Lankidetza Hobetzeko Lankidetza Integralari buruzko Adierazpen Bateratua sinatu zuten, eta horrek hondamendien kudeaketa, garapen iraunkorra eta giza eskubideak bezalako arlo garrantzitsuak hartzen ditu barne. Lankidetza honek ASEANen eginkizuna erakusten du helburu global zabalagoak lortzeko bazkide garrantzitsu gisa.
Gizarte eta Kultura Garapena
Alderdi ekonomiko eta segurtasunaz harago, ASEAN oso aktiboa da gizarte eta kultura lankidetza sustatzeko. ASEAN Gizarte-Kultura Komunitatea (ASCC) bezalako programek pobrezia arintzea, hezkuntza, osasuna eta giza garapena bezalako gaietan jartzen dute arreta. ASCCren barruan, hainbat ekimen egiten ari dira bizi-maila igotzeko, osasun-zerbitzuak hobetzeko eta genero-berdintasuna eta haurren babesa sustatzeko.
ASEANek hainbat jarduera kultural ere egiten ditu kide diren estatuen arteko ulermena eta kohesioa sustatzeko. Horien artean daude ikasleen truke programak, kultur jaialdiak eta arte eta ondare kulturaleko lankidetza. Ahalegin hauek ASEANeko herrien arteko gizarte eta kultura loturak sendotzen dituzte eta eskualdeko elkartasuna sustatzen dute.
ASEAN eta etorkizuneko erronkak
Aurrerapen nabarmenak egin arren, ASEANek oraindik ere hainbat erronka ditu, eta horiek eragina dute nazioarteko eszenatokian duen rolean. Klima-aldaketa, desberdintasun ekonomikoa eta terrorismoaren mehatxua bezalako gaiek arreta handia behar dute oraindik. ASEANek Myanmarreko krisia eta beste giza eskubideen erronkei aurre egiteko duen eginkizunak ere nazioarteko arreta erakarri du.
Erronka horiei aurre egiteko, ASEANek barne eta kanpo lankidetza indartzen jarraitu behar du. Erakundeen gaitasuna indartzea, balio demokratikoen eta giza eskubideen ulermen partekatua sustatzea eta politika ekonomiko eta sozialak berritzea dira urrats posible batzuk. Testuinguru globalean, hainbat herrialde eta nazioarteko erakunderekin lankidetza estrategikoak mantentzeak are gehiago indartuko du ASEANen posizioa nazioarteko harremanetan eragile nagusi gisa.
Ondorioa
ASEANen eginkizuna nazioarteko harremanetan esanguratsua eta multidimentsionala da. Lankidetza ekonomikoaren, diplomaziaren eta segurtasunaren bidez, baita garapen sozial eta kulturalaren bidez ere, ASEANek mundu egonkorrago eta oparoagoa sortzen laguntzen du. Dinamika globalera etengabe egokituz eta bere indar kolektiboak aprobetxatuz, ASEANek etorkizuneko erronkei aurre egiteko eta nazioarteko eszenatokian duen eginkizuna indartzeko ondo kokatuta dago.
