উন্নয়নশীল দেশগুলিতে অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদের তত্ত্ব
পেন্ডাহুলুয়ান
উন্নয়নশীল দেশগুলোর অর্থনীতি কেন প্রায়শই একভাবে চলে না, তা বোঝার জন্য অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদের তত্ত্ব একটি গুরুত্বপূর্ণ কাঠামো। অনেক উন্নয়নশীল দেশের একটি বৈশিষ্ট্য হলো, একই অঞ্চলের মধ্যে দুটি অর্থনৈতিক "জগৎ" সহাবস্থান করে: একটি আধুনিক খাত যা তুলনামূলকভাবে উৎপাদনশীল, বাজারের সাথে সমন্বিত এবং অধিক উন্নত প্রযুক্তি ব্যবহার করে; এবং একটি ঐতিহ্যবাহী খাত যা স্বল্প-উৎপাদনশীল, শ্রম-নিবিড় এবং প্রায়শই জীবনধারণের জন্য প্রয়োজনীয় অর্থনৈতিক পদ্ধতির উপর নির্ভরশীল। এই দ্বৈতবাদ কেবল আয়ের স্তরের পার্থক্য নয়, বরং কাঠামো, প্রতিষ্ঠান এবং অর্থনৈতিক সুযোগ প্রাপ্তির ক্ষেত্রেও ভিন্নতা রয়েছে।
বাস্তবে, অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদ ব্যাখ্যা করে কেন জাতীয় অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির সাথে সবসময় সমৃদ্ধির ন্যায়সঙ্গত বন্টন হয় না। একটি দেশের মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি) বৃদ্ধি পেলেও দারিদ্র্য, স্বল্প কর্মসংস্থান এবং বৈষম্য উচ্চ মাত্রায় থেকে যেতে পারে। সুতরাং, এমন উন্নয়ন নীতি প্রণয়নের জন্য দ্বৈতবাদের তত্ত্বটি বোঝা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, যা কেবল প্রবৃদ্ধিই নয়, বরং কাঠামোগত রূপান্তরকেও অনুসরণ করে।
অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদ বোঝা
অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদ হলো এমন একটি অবস্থা যেখানে একটি অর্থনীতির মধ্যে দুটি স্বতন্ত্র এবং অসমভাবে উন্নয়নশীল খাত বিদ্যমান থাকে। আধুনিক খাতের মধ্যে সাধারণত উৎপাদন, আধুনিক পরিষেবা, অর্থায়ন এবং আনুষ্ঠানিক শহুরে উদ্যোগ অন্তর্ভুক্ত থাকে। এই খাতটি উচ্চ সংযোজিত মূল্য তৈরি করে এবং এর মূলধন, প্রযুক্তি ও বিস্তৃত বাজার নেটওয়ার্কে প্রবেশাধিকার থাকে। অন্যদিকে, ঐতিহ্যবাহী খাতের মধ্যে সাধারণত জীবনধারণের জন্য কৃষি, অনানুষ্ঠানিক ক্ষুদ্র উদ্যোগ এবং স্বল্প মজুরি ও স্বল্প উৎপাদনশীলতার কাজ অন্তর্ভুক্ত থাকে।
দ্বৈতবাদের প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো তীব্র বৈষম্যের অস্তিত্ব: শ্রম উৎপাদনশীলতার পার্থক্য, মজুরির পার্থক্য, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা প্রাপ্তির পার্থক্য এবং শ্রম বাজারে দর কষাকষির ক্ষমতার পার্থক্য। দ্বৈতবাদ ভৌগোলিকভাবেও দেখা দিতে পারে, যেমন শহর ও গ্রামের মধ্যে, অথবা উন্নয়ন কেন্দ্র ও অনুন্নত অঞ্চলের মধ্যে।
চিন্তার মূল এবং গুরুত্বপূর্ণ ব্যক্তিত্ব
দ্বৈতবাদের ধারণাটি বিভিন্ন উন্নয়ন অর্থনীতিবিদ আলোচনা করেছেন। এদের মধ্যে অন্যতম সুপরিচিত হলো ডব্লিউ. আর্থার লুইসের (১৯৫৪) দ্বি-খাত মডেল, যা ঐতিহ্যবাহী খাত থেকে আধুনিক খাতে রূপান্তর ব্যাখ্যা করে। লুইস ঐতিহ্যবাহী খাতকে—বিশেষত কৃষিকে—শ্রমের উদ্বৃত্ত খাত হিসেবে বর্ণনা করেছেন। এর অর্থ হলো, এই খাতের কিছু শ্রমিক উৎপাদনে খুব সামান্যই অবদান রাখে; যদি তারা আধুনিক খাতে চলে যায়, তবে কৃষি উৎপাদন উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পাবে না। এরপর আধুনিক খাত এই শ্রমশক্তিকে শোষণ করে এবং বিনিয়োগের মাধ্যমে পুঁজি সঞ্চয়কে চালিত করে।
লুইস ছাড়াও আরও বেশ কয়েকজন চিন্তাবিদ দ্বৈতবাদের ওপর আলোকপাত করেছেন। কেউ কেউ দ্বৈতবাদকে ঔপনিবেশিক উত্তরাধিকার হিসেবে তুলে ধরেন: কিছু অঞ্চল সম্পদ আহরণ বা বাণিজ্যের কেন্দ্র হিসেবে গড়ে উঠেছিল, আর অন্যগুলো পিছিয়ে পড়েছিল। অন্যরা প্রাতিষ্ঠানিক দ্বৈতবাদের ওপর জোর দেন, অর্থাৎ আনুষ্ঠানিক ও অনানুষ্ঠানিক খাতের মধ্যে প্রবিধান, সম্পত্তির অধিকার এবং আইনি সুরক্ষা পাওয়ার ক্ষেত্রে পার্থক্য।
অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদের রূপ
উন্নয়নশীল দেশগুলোতে অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদ নিম্নলিখিত রূপগুলোতে দেখা দিতে পারে:
১. খাতভিত্তিক দ্বৈতবাদ
এটি তখন ঘটে যখন আধুনিক শিল্প ও পরিষেবা খাত দ্রুত বৃদ্ধি পায়, কিন্তু কৃষি বা ঐতিহ্যবাহী ব্যবসায়িক খাতে তুলনামূলক উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি হয় না। ফলে, বহু শ্রমিক কম উৎপাদনশীল খাতে আটকা পড়ে।
২. ভৌগোলিক দ্বৈতবাদ
প্রবৃদ্ধি বড় শহর বা নির্দিষ্ট অঞ্চলে কেন্দ্রীভূত, অপরদিকে গ্রামীণ ও প্রান্তিক এলাকাগুলো পিছিয়ে রয়েছে। অবকাঠামো, শিক্ষা এবং স্বাস্থ্যসেবা প্রায়শই কেন্দ্রে কেন্দ্রীভূত হওয়ায় সম্পদের ব্যবধান আরও বাড়ছে।
৩. শ্রম বাজারের দ্বৈতবাদ
আনুষ্ঠানিক এবং অনানুষ্ঠানিক কর্মসংস্থানের মধ্যে পার্থক্য থেকেই এটি স্পষ্ট। আনুষ্ঠানিক খাত উচ্চ মজুরি, চাকরির স্থায়িত্ব এবং সামাজিক নিরাপত্তা প্রদান করে। এর বিপরীতে, অনানুষ্ঠানিক খাত প্রায়শই ঝুঁকিপূর্ণ, আয় নিরাপত্তাহীন এবং এতে সুরক্ষাও ন্যূনতম।
৪. প্রযুক্তি ও পুঁজির দ্বৈতবাদ
আধুনিক কোম্পানিগুলো যন্ত্র, ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি ব্যবহার করে। ঐতিহ্যবাহী প্রতিষ্ঠানগুলো সাধারণ সরঞ্জাম এবং সীমিত আর্থিক সংস্থানের ওপর নির্ভর করে। এর ফলে উৎপাদনশীলতার ব্যবধান ক্রমশ বাড়ছে।
দ্বৈতবাদের প্রক্রিয়া
অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদ সবসময় “স্বাভাবিকভাবে” ঘটে না, বরং ইতিহাস, নীতিমালা এবং সামাজিক কাঠামোর পারস্পরিক ক্রিয়ার ফলে এর উদ্ভব হয়। এর কয়েকটি প্রধান কার্যপ্রণালী হলো:
– সীমিত শিক্ষা ও দক্ষতা: প্রচলিত খাতের কর্মীরা প্রয়োজনীয় যোগ্যতা পূরণ করতে না পারায় আধুনিক খাতে প্রবেশ করতে অসুবিধায় পড়েন।
– গতিশীলতার প্রতিবন্ধকতা: অভিবাসন ব্যয়, সীমিত তথ্য এবং সামাজিক-সাংস্কৃতিক কারণগুলো গ্রাম থেকে শহরে অথবা অনানুষ্ঠানিক থেকে আনুষ্ঠানিক ক্ষেত্রে শ্রমের চলাচলকে বাধাগ্রস্ত করতে পারে।
– বিনিয়োগ কেন্দ্রীভবন: মূলধন ও বিনিয়োগ আগে থেকেই লাভজনক এলাকা ও খাতগুলোতে প্রবাহিত হওয়ার প্রবণতা দেখায়, যা অসম প্রবৃদ্ধিকে আরও শক্তিশালী করে।
– অন্তর্ভুক্তিমূলক নয় এমন প্রতিষ্ঠান: দুর্বল ভূমি মালিকানা অধিকার, ঋণের সীমিত সুযোগ এবং লাইসেন্সিং সংক্রান্ত আমলাতান্ত্রিক জটিলতা ক্ষুদ্র অর্থনৈতিক প্রতিষ্ঠানগুলোর বিকাশকে কঠিন করে তুলতে পারে।
– অসম বাজার কাঠামো: সরবরাহ শৃঙ্খলে ক্ষুদ্র অংশীদাররা প্রায়শই দর কষাকষির ক্ষেত্রে দুর্বল অবস্থানে থাকে, উদাহরণস্বরূপ, কৃষকদের মধ্যস্বত্বভোগী বা বড় কোম্পানির মুখোমুখি হতে হয়।
উন্নয়নের উপর দ্বৈতবাদের প্রভাব
অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদের উন্নয়নশীল দেশগুলোর ওপর সুদূরপ্রসারী পরিণতি রয়েছে:
১. আয় বৈষম্য
আধুনিক খাত নির্দিষ্ট কিছু গোষ্ঠীর জন্য উচ্চ আয় তৈরি করে, অপরদিকে অধিকাংশ শ্রমিক স্বল্প মজুরির চাকরিতেই থেকে যায়।
২. প্রচ্ছন্ন বেকারত্ব এবং স্বল্প উৎপাদনশীলতা
কর্মশক্তির একটি বড় অংশ এমন সব কাজে “লুকানো” থাকে যা উৎপাদনে সামান্যই অবদান রাখে, বিশেষ করে জীবনধারণের জন্য কৃষিকাজ বা ক্ষুদ্র উদ্যোগে।
৩. দ্রুত নগরায়ণ এবং নগর সমস্যা
সুযোগের অসমতা শহরে অভিবাসনের চালিকাশক্তি। শহরগুলো অপ্রস্তুত থাকলে বস্তি, যানজট এবং সরকারি পরিষেবার ওপর চাপসহ নানা সমস্যা দেখা দেয়।
৪. অন্তর্ভুক্তিমূলক নয় এমন প্রবৃদ্ধি
জিডিপি বাড়তে পারে, কিন্তু এর সুফল উল্লেখযোগ্যভাবে দরিদ্রদের কাছে পৌঁছায় না। এর ফলে সামাজিক ও রাজনৈতিক উত্তেজনা সৃষ্টি হতে পারে।
দ্বৈতবাদ তত্ত্বের সমালোচনা
এর উপযোগিতা থাকা সত্ত্বেও, দ্বৈতবাদ তত্ত্বের কিছু সীমাবদ্ধতাও রয়েছে। প্রথমত, আরও বৈচিত্র্যময় অর্থনৈতিক বাস্তবতার পরিপ্রেক্ষিতে 'ঐতিহ্যবাহী' এবং 'আধুনিক'-এর মধ্যে পার্থক্যটি কখনও কখনও অতি সরলীকৃত হয়ে যায়। অনেক ছোট ব্যবসা উদ্ভাবনী হলেও অনানুষ্ঠানিক থেকে যায়, আবার অন্যগুলোর উৎপাদনশীলতা কম থাকে। দ্বিতীয়ত, লুইসের মডেলটি ধরে নেয় যে আধুনিক খাত ক্রমাগত শ্রম শোষণ করতে পারে, অথচ একটি আধুনিক অর্থনীতিতে স্বয়ংক্রিয়তা শ্রমের চাহিদা কমিয়ে দিতে পারে। তৃতীয়ত, বৈশ্বিক একীকরণের অর্থ হলো, দ্বৈতবাদ এখন কেবল একটি দেশের মধ্যেই নয়, বরং বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে দেশটির অবস্থানের সাপেক্ষেও বিদ্যমান।
অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদ মোকাবেলার নীতিমালা
দ্বৈতবাদ হ্রাসের জন্য এমন একটি উন্নয়ন কৌশল প্রয়োজন যা কাঠামোগত রূপান্তর এবং সমান সুযোগের ওপর জোর দেয়। প্রায়শই সুপারিশকৃত কিছু নীতিমালার মধ্যে রয়েছে:
১. কৃষি ও গ্রামীণ উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি
সেচ, উন্নতমানের বীজ, সারের সহজলভ্যতা, সম্প্রসারণ পরিষেবা এবং সরবরাহ পরিকাঠামোতে বিনিয়োগ কৃষকের উৎপাদনশীলতা ও আয় বাড়াতে পারে।
২. শিক্ষা ও দক্ষতা প্রশিক্ষণ
বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের মাধ্যমে প্রাথমিক শিক্ষা শক্তিশালীকরণ শ্রমিকদের উৎপাদনশীল খাতে প্রবেশে সহায়তা করে। প্রযুক্তিগত পরিবর্তনের ফলে শ্রমিকরা যাতে পিছিয়ে না পড়ে, তা নিশ্চিত করতে পুনঃদক্ষতা উন্নয়ন কর্মসূচি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
৩. ন্যায়সঙ্গত অবকাঠামো উন্নয়ন
সড়ক, বিদ্যুৎ, ইন্টারনেট ও গণপরিবহন আঞ্চলিক বৈষম্য হ্রাস করে এবং অনুন্নত এলাকাগুলোর জন্য বাজারে প্রবেশাধিকার উন্মুক্ত করে।
৪. প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার ও আর্থিক প্রবেশাধিকার
লাইসেন্স প্রদানের সহজলভ্যতা, ক্ষুদ্র ব্যবসার জন্য আইনি সুরক্ষা এবং ক্ষুদ্রঋণ ও এমএসএমই অর্থায়নের সুযোগ প্রথাগত খাতের উত্থানকে উৎসাহিত করতে পারে।
৫. শিল্পায়ন এবং মানসম্মত কর্মসংস্থান সৃষ্টি
যেসব শিল্পনীতি মূল্য সংযোজিত উৎপাদন এবং পরবর্তী প্রক্রিয়াকরণকে উৎসাহিত করে, সেগুলো প্রাতিষ্ঠানিক কর্মসংস্থান সৃষ্টি করতে পারে। তবে, এগুলোর সঙ্গে শ্রমমান এবং সামাজিক সুরক্ষার ভারসাম্য রক্ষা করতে হবে।
৬. সামাজিক সুরক্ষা ও কর্মসংস্থান নিশ্চয়তা
অর্থনৈতিক রূপান্তরের সময় স্বাস্থ্য বীমা কর্মসূচি, নির্দিষ্ট খাতে নগদ অর্থ হস্তান্তর, বেকারত্ব বীমা এবং অসংগঠিত খাতের কর্মীদের জন্য সহায়তা দরিদ্র জনগোষ্ঠীর ঝুঁকি কমাতে পারে।
উপসংহার
অর্থনৈতিক দ্বৈতবাদের তত্ত্বটি অনেক উন্নয়নশীল দেশে কেন অসম প্রবৃদ্ধি দেখা যায়, তা বোঝার জন্য একটি শক্তিশালী দৃষ্টিকোণ প্রদান করে। আধুনিক ও ঐতিহ্যবাহী খাতের সহাবস্থান উৎপাদনশীলতা, আয় এবং সুযোগের ক্ষেত্রে বৈষম্য তৈরি করে। দ্বৈতবাদ কেবল একটি বিশুদ্ধ অর্থনৈতিক বিষয় নয়; এটি ইতিহাস, সামাজিক কাঠামো এবং প্রাতিষ্ঠানিক মানের সাথেও সম্পর্কিত।
এর মোকাবিলায়, উন্নয়নশীল দেশগুলোকে অন্তর্ভুক্তিমূলক কাঠামোগত রূপান্তরকে উৎসাহিত করতে হবে: প্রচলিত খাতগুলোর উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি, শিক্ষা ও অবকাঠামোতে প্রবেশাধিকার সম্প্রসারণ, প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতি এবং উৎপাদনশীল কর্মসংস্থান সৃষ্টি। যখন দ্বৈতবাদকে সংকুচিত করা যায়, তখন অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির মাধ্যমে বৃহত্তর সমাজের কল্যাণ সত্যিকার অর্থে উন্নত হওয়ার সম্ভাবনা বেড়ে যায়।
