বিশেষজ্ঞদের মতে উন্নয়ন অর্থনীতির সংজ্ঞা
উন্নয়ন অর্থনীতি অর্থনীতির একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ শাখা, বিশেষ করে সেইসব দেশের জন্য যারা তাদের জনগণের কল্যাণ উন্নয়নে সচেষ্ট। উন্নয়ন অর্থনীতির মূল লক্ষ্য শুধু মোট দেশজ উৎপাদন (জিডিপি)-এর মতো অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির পরিসংখ্যানের মধ্যেই সীমাবদ্ধ নয়, বরং এর পরিধি সামাজিক পরিবর্তন, জীবনযাত্রার মান উন্নয়ন, আয়ের সমবন্টন, দারিদ্র্য হ্রাস, কর্মসংস্থানের সুযোগ সম্প্রসারণ এবং মানব সম্পদের গুণগত মান উন্নয়নের মতো বিষয়গুলোকেও অন্তর্ভুক্ত করে। এর ব্যাপক পরিধির কারণে বিশেষজ্ঞরা বিভিন্ন বিষয়ের ওপর গুরুত্ব আরোপ করে উন্নয়ন অর্থনীতির সংজ্ঞা নির্ধারণ করেন। এই প্রবন্ধে বিশেষজ্ঞদের মতে উন্নয়ন অর্থনীতির সংজ্ঞা আলোচনা করা হয়েছে এবং এর আলোচনার ভিত্তি হিসেবে কাজ করা মূল উপাদানগুলো তুলে ধরা হয়েছে।
উন্নয়ন অর্থনীতি সম্পর্কে সাধারণ ধারণা
সাধারণভাবে, উন্নয়ন অর্থনীতি হলো অর্থনীতির এমন একটি শাখা যা বিশেষত উন্নয়নশীল দেশগুলোতে দীর্ঘমেয়াদী সামাজিক কল্যাণ উন্নয়নের প্রক্রিয়া নিয়ে অধ্যয়ন করে। এই বিজ্ঞানটি পরীক্ষা করে দেখে যে, একটি দেশ কীভাবে দারিদ্র্য, বেকারত্ব, বৈষম্য, স্বল্প উৎপাদনশীলতা, প্রযুক্তিগত পশ্চাৎপদতা এবং অর্থনৈতিক নির্ভরশীলতার মতো বিভিন্ন কাঠামোগত সমস্যা কাটিয়ে উঠতে পারে। সুতরাং, উন্নয়ন অর্থনীতি কেবল "অর্থনীতি কতটা বৃদ্ধি পায়" তা-ই মূল্যায়ন করে না, বরং "সমাজ কীভাবে সেই প্রবৃদ্ধি ভোগ করে" তাও মূল্যায়ন করে।
সামষ্টিক অর্থনীতি যেখানে প্রায়শই স্থিতিশীলতার (মুদ্রাস্ফীতি, বিনিময় হার, সুদের হার, রাজস্ব) উপর আলোকপাত করে, তার বিপরীতে উন্নয়ন অর্থনীতি কাঠামোগত পরিবর্তনের উপর জোর দেয়—উদাহরণস্বরূপ, কৃষিভিত্তিক অর্থনীতি থেকে শিল্প ও সেবা অর্থনীতিতে রূপান্তর, কৃষি খাতের আধুনিকীকরণ, শিক্ষা ও স্বাস্থ্যের গুণগত মান উন্নয়ন এবং সরকারি প্রতিষ্ঠানগুলোকে শক্তিশালী করা।
বিশেষজ্ঞদের মতে উন্নয়ন অর্থনীতির সংজ্ঞা
বিশেষজ্ঞদের মতে উন্নয়ন অর্থনীতির কয়েকটি সংজ্ঞা নিচে দেওয়া হলো, যেগুলো অর্থনৈতিক সাহিত্যে প্রায়শই তথ্যসূত্র হিসেবে ব্যবহৃত হয়।
১. মাইকেল পি. টোডোরো এবং স্টিফেন সি. স্মিথ
টোডোরো ও স্মিথ উন্নয়নকে একটি বহুমাত্রিক প্রক্রিয়া হিসেবে সংজ্ঞায়িত করেছেন, যা সামাজিক কাঠামো ও জাতীয় প্রতিষ্ঠানে বড় ধরনের পরিবর্তনের পাশাপাশি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করা, বৈষম্য হ্রাস করা এবং দারিদ্র্য নির্মূল করাকে অন্তর্ভুক্ত করে। এই কাঠামোর আওতায়, উন্নয়ন অর্থনীতি অধ্যয়ন করে যে এই বহুমাত্রিক প্রক্রিয়াগুলো কীভাবে ঘটে এবং এগুলো অর্জনের জন্য নীতিসমূহকে কীভাবে পরিচালিত করা যায়।
টোডারোর সংজ্ঞায় এই বিষয়টির ওপর জোর দেওয়া হয়েছে যে, উন্নয়ন মানেই প্রবৃদ্ধি নয়। অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি গুরুত্বপূর্ণ, কিন্তু সমতা এবং জীবনযাত্রার মানের উন্নতি ছাড়া উন্নয়নকে অসম্পূর্ণ বলে মনে করা হয়। এই দৃষ্টিকোণটি উন্নয়নের কেন্দ্রে শুধু অর্থনৈতিক উৎপাদনকে নয়, বরং মানুষকেও স্থাপন করে।
২. ডাডলি সিয়ার্স
উন্নয়ন সত্যিই ঘটছে কিনা তা মূল্যায়ন করার জন্য ডাডলি সিয়ার্স কিছু মূল প্রশ্ন করার জন্য পরিচিত: দারিদ্র্য কি কমছে? বেকারত্ব কি কমছে? বৈষম্য কি কমছে? যদি এই তিনটি প্রশ্নের উত্তরের উন্নতি না হয়, তাহলে মাথাপিছু আয় বাড়লেও উন্নয়নকে ব্যর্থ বলে গণ্য করা হয়।
সিয়ার্সের মতে, উন্নয়ন অর্থনীতিকে শুধুমাত্র জিডিপি পরিসংখ্যানের ভিত্তিতে নয়, বরং সামাজিক ও বণ্টনগত সূচকের ভিত্তিতে অগ্রগতি মূল্যায়ন করতে হবে। এই দৃষ্টিভঙ্গি এই ধারণাকে আরও শক্তিশালী করে যে, উন্নয়ন অবশ্যই অন্তর্ভুক্তিমূলক হতে হবে এবং সমাজের সবচেয়ে দুর্বল গোষ্ঠীগুলোর কাছে পৌঁছাতে হবে।
৩. অমর্ত্য সেন
অমর্ত্য সেন উন্নয়নকে স্বাধীনতার সম্প্রসারণ হিসেবে দেখেন (উন্নয়নই স্বাধীনতা)। সেনের মতে, উন্নয়নকে মানুষের পছন্দের জীবন বেছে নেওয়ার ও যাপন করার সক্ষমতা প্রসারের একটি প্রক্রিয়া হিসেবে দেখা উচিত। তাই, উন্নয়ন অর্থনীতি শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা, কর্মসংস্থানের সুযোগ, রাজনৈতিক স্বাধীনতা এবং সামাজিক সুরক্ষার প্রসারের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত।
এই সংজ্ঞাটি জীবনযাত্রার মান এবং মানবিক মর্যাদার উপর প্রধান গুরুত্ব আরোপ করে। সেনের দৃষ্টিকোণ থেকে, দারিদ্র্য কেবল আয়ের অভাব নয়, বরং এটি হলো দক্ষতা এবং সুযোগের অভাব, যা একজন ব্যক্তিকে একটি সম্মানজনক জীবনযাপন করতে সক্ষম করে।
৪. রাগনার নুরকসে
র্যাগনার নুরকসে ‘দারিদ্র্যের দুষ্টচক্র’-এর বিষয়টি তুলে ধরেছেন। তাঁর মতে, দরিদ্র দেশগুলো এমন এক স্বল্প-আয়ের পরিস্থিতিতে আটকা পড়ে, যা স্বল্প সঞ্চয়, স্বল্প বিনিয়োগ, স্বল্প উৎপাদনশীলতা এবং পরিশেষে স্বল্প আয়ের দিকে পরিচালিত করে। এই চিন্তাধারা অনুসারে, উন্নয়ন অর্থনীতি বিনিয়োগ, মূলধন গঠন এবং উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধিকারী নীতির মাধ্যমে কীভাবে এই দুষ্টচক্র ভাঙা যায়, তা নিয়ে অধ্যয়ন করে।
দারিদ্র্যের ফাঁদ থেকে বেরিয়ে আসার পূর্বশর্ত হিসেবে নুরকসে পুঁজি সঞ্চয় এবং উৎপাদন ক্ষমতা বৃদ্ধির গুরুত্বের ওপর জোর দিয়েছিলেন। যদিও তাঁর মনোযোগ সংকীর্ণভাবে অর্থনৈতিক দিকে নিবদ্ধ ছিল, উন্নয়নশীল দেশগুলোর কাঠামোগত সীমাবদ্ধতা বোঝার ক্ষেত্রে তাঁর অবদান অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ।
৫. ডব্লিউ. আর্থার লুইস
ডব্লিউ. আর্থার লুইস তাঁর দ্বৈত খাত মডেলের জন্য সর্বাধিক পরিচিত, যা উন্নয়নশীল দেশগুলোর অর্থনীতিকে একটি ঐতিহ্যবাহী খাত (সাধারণত জীবনধারণের জন্য কৃষি) এবং একটি আধুনিক খাত (শিল্প) নিয়ে গঠিত বলে মনে করে। উন্নয়ন ঘটে যখন শ্রম কম উৎপাদনশীল ঐতিহ্যবাহী খাত থেকে অধিক উৎপাদনশীল আধুনিক খাতে স্থানান্তরিত হয়, যার ফলে জাতীয় উৎপাদন বৃদ্ধি পায়।
এই প্রেক্ষাপটে, উন্নয়ন অর্থনীতি কাঠামোগত রূপান্তর, শিল্পায়ন এবং উৎপাদনশীল কর্মসংস্থান সৃষ্টির বিষয়গুলো নিয়ে আলোচনা করে। লুইস জোর দিয়েছিলেন যে, উন্নয়ন কেবল পুঁজি বৃদ্ধি করা নয়, বরং সম্পদকে অধিক উৎপাদনশীল খাতে স্থানান্তর করাও বটে।
৬. গুনার মিরডাল
গুনার মিরডাল ‘চক্রাকার ও ক্রমপুঞ্জীভূত কার্যকারণ’ ধারণাটি প্রবর্তন করেন। তিনি যুক্তি দেন যে, আঞ্চলিক বৈষম্য, শিক্ষার মানের অসমতা এবং দুর্বল প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামোর মতো পারস্পরিকভাবে শক্তিশালীকরণকারী বিভিন্ন ব্যবস্থার কারণে দারিদ্র্য ও অনুন্নয়ন আরও বাড়তে পারে। এর ফলে, উন্নত অঞ্চলগুলো আরও অগ্রগতি লাভ করে এবং অনুন্নত অঞ্চলগুলো আরও পিছিয়ে পড়ে।
মিরডালের মতে, উন্নয়ন অর্থনীতিকে সামাজিক উপাদান, প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো এবং আঞ্চলিক বৈষম্যের মতো বিষয়গুলো বিবেচনা করতে হবে। উন্নয়নের জন্য এমন নীতিগত হস্তক্ষেপ প্রয়োজন, যা বাজারের সেইসব প্রবণতাকে সংশোধন করতে পারে, যেগুলো বৈষম্যকে আরও বাড়িয়ে তুলতে পারে।
৭. সাইমন কুজনেটস
সাইমন কুজনেট্স ‘কুজনেট্স রেখা’র মাধ্যমে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি এবং আয় বৈষম্যের মধ্যকার সম্পর্ক নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা করেছেন। তিনি যুক্তি দেন যে, প্রবৃদ্ধির প্রাথমিক পর্যায়ে বৈষম্য বাড়ার প্রবণতা দেখা যায়, কিন্তু পরবর্তী পর্যায়ে ব্যাপক শিল্পায়ন, উন্নত শিক্ষা এবং সামাজিক নীতির ফলে বৈষম্য হ্রাস পেতে পারে।
অভিধানের সংজ্ঞার মতো সংকীর্ণভাবে উন্নয়ন অর্থনীতিকে সংজ্ঞায়িত না করলেও, এই ক্ষেত্রে কুজনেৎসের অবদান গুরুত্বপূর্ণ, কারণ এটি দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধি প্রক্রিয়ায় আয় বণ্টনের গতিশীলতার ওপর আলোকপাত করে।
বিভিন্ন সংজ্ঞা থেকে উন্নয়ন অর্থনীতির মূল নীতিসমূহ
উপরোক্ত বিশেষজ্ঞদের মতামতগুলোকে সারসংক্ষেপ করলে, উন্নয়ন অর্থনীতির কয়েকটি প্রধান দিক রয়েছে:
১. উন্নয়ন বহুমাত্রিক: এর অন্তর্ভুক্ত দিকগুলো হলো অর্থনৈতিক, সামাজিক, রাজনৈতিক, সাংস্কৃতিক ও প্রাতিষ্ঠানিক দিক (টোডারো, সেন, মিরডাল)।
২. সামাজিক সূচকগুলো অর্থনৈতিক সূচকের মতোই গুরুত্বপূর্ণ: দারিদ্র্য, বেকারত্ব এবং বৈষম্য হলো প্রধান মাপকাঠি (সিয়ার্স)।
৩. কাঠামোগত রূপান্তর: ঐতিহ্যবাহী খাত থেকে অধিক উৎপাদনশীল আধুনিক খাতে পরিবর্তন (লুইস)।
৪. প্রতিষ্ঠান ও জননীতির ভূমিকা: বাজার ব্যবস্থার মাধ্যমে উন্নয়ন আপনাআপনি ঘটে না; হস্তক্ষেপ ও সুশাসন প্রয়োজন (মিরডাল)।
৫. উৎপাদন ও বিনিয়োগ ক্ষমতা বৃদ্ধি: স্বল্প আয়ের ফাঁদ ভাঙতে গুরুত্বপূর্ণ (নুরকসে)।
৬. সমতা ও অন্তর্ভুক্তি: প্রবৃদ্ধির সুফল আরও সুষমভাবে ভোগ করা প্রয়োজন, যাতে উন্নয়ন প্রকৃত অর্থেই জনকল্যাণ সাধন করে (কুজনৎস, তোদারো)।
উপসংহার
বিশেষজ্ঞদের মতে উন্নয়ন অর্থনীতির সংজ্ঞা থেকে দেখা যায় যে, উন্নয়ন শুধু অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি নয়। টোডোরো ও স্মিথ উন্নয়নকে একটি বহুমাত্রিক প্রক্রিয়া হিসেবে গুরুত্ব দেন; সিয়ার্স দারিদ্র্য, বেকারত্ব ও বৈষম্য হ্রাসের মাধ্যমে উন্নয়নের মূল্যায়ন করেন; সেন উন্নয়নকে মানুষের স্বাধীনতা ও সক্ষমতার সম্প্রসারণ হিসেবে দেখেন; নুরকসে বিনিয়োগের মাধ্যমে দারিদ্র্যের দুষ্টচক্র ভাঙার ওপর আলোকপাত করেন; লুইস দুটি খাতের রূপান্তরের ওপর জোর দেন; মিরডাল ক্রমবর্ধমান প্রাতিষ্ঠানিক ও বৈষম্যমূলক উপাদানগুলোর ওপর আলোকপাত করেন; অন্যদিকে কুজনেটস প্রবৃদ্ধি প্রক্রিয়ায় বৈষম্যের গতিশীলতার ওপর গুরুত্বারোপ করেন।
এই বিভিন্ন সংজ্ঞাগুলো বোঝার মাধ্যমে আমরা দেখতে পাই যে, উন্নয়ন অর্থনীতি হলো দেশ ও সমাজ কীভাবে টেকসই, ন্যায়সঙ্গত এবং মানবিক উপায়ে কল্যাণ উন্নত করতে পারে, তার অধ্যয়ন। সফল উন্নয়ন হলো এমন উন্নয়ন যা কেবল উচ্চ প্রবৃদ্ধির হারই তৈরি করে না, বরং সুযোগও প্রসারিত করে, বৈষম্য হ্রাস করে এবং সকল নাগরিকের জীবনমান উন্নত করে।
