Demokratik Sistemin İnkişaf Tarixi
Demokratiya müasir dünyada ən geniş yayılmış siyasi sistem formalarından biridir. Sadə dillə desək, demokratiya xalqın iradəsindən qaynaqlanan, xalq tərəfindən idarə olunan və xalqın maraqlarına yönəlmiş bir hökumət kimi başa düşülür. Lakin demokratiya birdən-birə və mükəmməl şəkildə ortaya çıxan bir anlayış deyil. O, uzun bir tarix boyu inkişaf etmiş, eniş-yoxuşlar yaşamış, formalarını dəyişdirmiş və müxtəlif yerlərdə sosial, iqtisadi, mədəni və intellektual şəraitin təsiri altında olmuşdur. Bu məqalədə demokratik sistemin yaranmasından müasir dövrə qədər tarixi inkişafı araşdırılır.
Qədim Dünyada Demokratiyanın Mənşəyi
"Demokratiya" termini yunanca demos (xalq) və kratos (hakimiyyət) sözlərindən gəlir. Demokratiyanın ən məşhur erkən forması eramızdan əvvəl V əsrdə Afinada ortaya çıxmışdır. Afina demokratiyası birbaşa demokratiya kimi tanınırdı, çünki vətəndaşlar (hüquqları olanlar) toplantılarda iştirak edə və dövlət siyasətinin müəyyənləşdirilməsində birbaşa iştirak edə bilirdilər. Bu, o dövrdə hakim olan monarxiyalar və ya aristokratiyalarla müqayisədə böyük bir yenilik idi.
Lakin Afina demokratiyasının əhəmiyyətli məhdudiyyətləri var idi: hər kəs vətəndaş sayılmırdı. Qadınların, kölələrin və immiqrantların siyasi hüquqları yox idi. Buna baxmayaraq, Afina təcrübəsi hakimiyyətin legitimliyinin vətəndaş iştirakından qaynaqlana biləcəyi vacib fikrini nümayiş etdirdi. Afinadan kənarda, siyasi iştirak təcrübəsi bir neçə qədim cəmiyyətdə, məsələn, qədim İtaliyadakı bir neçə respublikada və qəbilə icmalarında məsləhətləşmə formalarında da müxtəlif formalarda tapıla bilər, baxmayaraq ki, hamısı demokratiya terminini istifadə etmirdi.
Romada demokratiya, xüsusən də eramızdan əvvəl 509-cu ildə kralların devrilməsindən sonra respublika şəklində inkişaf etmişdir. Roma Respublikası hakimiyyətin Senat və xalq məclisi kimi qurumlar vasitəsilə bölünməsini vurğulamışdır. Roma sonda bir imperiyaya çevrilsə də, onun yazılı qanun və qaydalarla məhdudlaşdırılmış hökumət ideyası kimi institusional mirası sonrakı dövrlər üçün mühüm ilham mənbəyi olmuşdur.
Orta əsrlər: Tənəzzül və Yeni Toxumlar
Qərbi Roma İmperiyasının süqutundan sonra Avropa feodal monarxiyaları və kilsə hakimiyyəti arasında böyük təsir dövrü olan Orta əsrlərə qədəm qoydu. Geniş siyasi iştirak mənasında demokratiya zəifləməyə meylli idi. Lakin bu, hakimiyyəti məhdudlaşdırmaq ideyasının tamamilə yoxa çıxdığı anlamına gəlmirdi.
XIII əsrdə İngiltərədə müasir demokratiya tarixində ən vacib sənədlərdən biri olan Böyük Karta (1215) yarandı. Müasir demokratiya forması olmayan bu sənəd kral hakimiyyətinin mütləq olmadığı prinsipini təsbit etdi. Kraldan qanuna tabe olmaq və müəyyən hüquqlara, xüsusən də zadəganların hüquqlarına hörmət etmək tələb olunurdu. Zamanla Böyük Karta qanunun aliliyinin və hakimiyyətin məhdudiyyətlərinin mühüm simvoluna çevrildi.
Bir neçə Avropa bölgəsində parlamentlərin sələflərinə çevrilən nümayəndəli təsisatlar yarandı. İngiltərə, xüsusən də kral, zadəganlar və xalq arasında münaqişələrdən sonra zamanla güclənən bir parlament yaratdı. Avropa ticarət şəhərlərində yerli idarəetmənin daha çox iştirakçı formaları da inkişaf etdirildi, baxmayaraq ki, bunlar adətən sərvətə və ya statusa malik müəyyən qruplarla məhdudlaşırdı.
İntibah və Maarifçilik: Müasir Demokratiyanın Doğuşu
İntibah dövrünə və xüsusən də Maarifçilik dövrünə (17-ci və 18-ci əsrlər) qədəm qoyduqda fərdi azadlıq, rasionallıq və insan hüquqları haqqında fikirlər sürətlə inkişaf etməyə başladı. Con Lokk, Monteskyö və Jan-Jak Russo kimi mütəfəkkirlər demokratiyanı dəstəkləyən müasir siyasi nəzəriyyənin formalaşmasında böyük rol oynadılar.
Con Lokk həyat, azadlıq və mülkiyyət kimi təbii insan hüquqlarını vurğulayırdı. O, hökumətlərin sosial müqavilə əsasında mövcud olduğunu və bu hüquqları qorumalı olduğunu iddia edirdi. Hökumət bu hüquqları pozarsa, xalqın onu aradan qaldırmaq hüququ var. Monteskyö hakimiyyətin qanunvericilik, icra və məhkəmə qollarına bölünməsi ideyasını irəli sürdü və bu ideya tiraniyanın qarşısını almağa yönəlmişdi. Russo hökumətin legitimliyinin əsası kimi xalq suverenliyi və "ümumi iradə" anlayışını vurğuladı.
Bu ideyalar dünyanın siyasi xəritəsini dəyişdirən böyük bir inqilaba ilham mənbəyi oldu.
Böyük İnqilablar: Amerika və Fransa
Amerika İnqilabı (1776) xalqın razılığına əsaslanan hökumət prinsipinə əsaslanan müasir milli dövlətin yaranmasını qeyd etdi. Amerika Birləşmiş Ştatları Konstitusiyası hakimiyyət bölgüsünü, nümayəndələrin seçilməsini və vətəndaşların hüquqlarının Hüquqlar Bill vasitəsilə qorunmasını təsbit etdi. Əvvəlcə seçki hüququ məhdud olsa da (məsələn, bir çox ştatlar torpaq mülkiyyəti tələb edirdi və köləlik davam edirdi), Amerika İnqilabı konstitusiya demokratiyasının inkişafında əhəmiyyətli bir mərhələ oldu.
Fransa İnqilabı (1789) "azadlıq, bərabərlik və qardaşlıq" ideyasını ortaya çıxardı. Mütləq monarxiyanı devirdi və hər bir vətəndaşın siyasi hüquqlara malik olduğu ideyasını genişləndirdi. Lakin Fransa İnqilabı demokratiyanın mürəkkəbliyini də ortaya qoydu: daxili münaqişə, Terrorun hakimiyyəti dövründə siyasi zorakılıq və nəticədə Napoleon İmperiyası şəklində avtoritarizmin yüksəlişi. Buna baxmayaraq, Fransa İnqilabının təsiri Avropada və dünyada geniş yayıldı və konstitusiya və xalqın təmsilçiliyi tələblərini təşviq etdi.
19-cu əsr: Siyasi hüquqların və nümayəndəli demokratiyanın genişlənməsi
19-cu əsrdə demokratiya seçki hüququnun genişləndirilməsi və nümayəndəli institutların gücləndirilməsi yolu ilə inkişaf etmişdir. Əvvəlcə müasir demokratiyalar tez-tez nümayəndəli demokratiya formasını alırdı: insanlar siyasi qərarlar qəbul etmək üçün nümayəndələri seçirdilər. Bu, əhalisi çox olan ölkələr üçün birbaşa demokratiyadan daha real hesab olunurdu.
Britaniyada siyasi islahatlar İslahat Aktları (1832, 1867, 1884) vasitəsilə həyata keçirildi ki, bu da seçki dairələrini genişləndirdi və aristokratiyanın dominantlığını azaldırdı. Əmək hərəkatları və həmkarlar ittifaqları siyasi hüquqlar və sosial müdafiə uğrunda mübarizə aparırdılar. Müxtəlif Avropa ölkələrində 1848-ci il inqilabları dalğası mətbuat azadlığı, konstitusiya və daha təmsilçi hökumət tələblərini nümayiş etdirdi.
Bu dövrdə demokratiya tez-tez sənaye kapitalizmi və kütləvi sosial dəyişikliklərlə yanaşı mövcud idi. Urbanizasiya, təhsil və kütləvi informasiya vasitələri daha geniş siyasi iştiraka töhfə verdi. Bununla belə, demokratiya həmçinin çətinliklərlə də üzləşdi: iqtisadi bərabərsizlik, işçi sinfinin istismarı və müstəmləkəçilik ikili standartları - müstəmləkəçi ölkədə demokratiya, müstəmləkəçi ölkədə isə dominantlığı nümayiş etdirdi.
20-ci Əsr: Demokratiya Genişlənir və Sınaqdan Keçirilir
20-ci əsrdə demokratiya yayıldı, lakin bu, totalitar ideologiyalar və dünya müharibələri ilə də sınaqdan keçirildi. Birinci Dünya Müharibəsindən sonra bir neçə ölkə parlament sistemlərini qəbul etdi və qadınlar da daxil olmaqla, seçki hüququnu genişləndirdi. Lakin iqtisadi böhranlar və siyasi qeyri-sabitlik İtaliya və Almaniyada faşizm və nasizmin, Sovet İttifaqında isə kommunizmin güclənməsinə səbəb oldu. Bir çox demokratik ölkələr dağıldı və ya avtoritar rejimlərə çevrildi.
İkinci Dünya Müharibəsindən sonra demokratiya, xüsusən də Qərbi Avropa, Şimali Amerika və bir sıra digər ölkələrdə yenidən gücləndi. Birləşmiş Millətlər Təşkilatının (BMT) yaranması və İnsan Hüquqları üzrə Ümumdünya Bəyannaməsi (1948) siyasi hüquqlar və vətəndaş azadlıqları ilə bağlı qlobal normaları gücləndirdi. 20-ci əsrin ortalarından sonlarına qədər müxtəlif bölgələrdə demokratikləşmə dalğası baş verdi: Asiya və Afrikada dekolonizasiya, Latın Amerikasında demokratik keçidlər və 1980-ci illərin sonu və 1990-cı illərin əvvəllərində Şərqi Avropada kommunist rejimlərinin süqutu.
Lakin demokratiya həmişə rahat keçmir. Bəzi ölkələr hərbi çevrilişlər, vətəndaş müharibələri və ya demokratik tənəzzül yaşayıblar. Digər bir çətinlik isə güclü təsisatlar, qanunun aliliyi və müxtəlifliyə və hakimiyyətin dinc yolla ötürülməsinə hörmət edən siyasi mədəniyyətin necə qurulmasıdır.
Müasir Dövr: Demokratiya üçün Yeni Çətinliklər
21-ci əsrə qədəm qoyan demokratiya daha mürəkkəb çətinliklərlə üzləşir. Qloballaşma o deməkdir ki, siyasi qərarlar çox vaxt beynəlxalq mühitin, qlobal bazarların və transmilli təşkilatların təsiri altında qəbul edilir. İnformasiya texnologiyaları ikiqat təsirə malikdir: informasiyaya çıxışı və iştirakı genişləndirməklə yanaşı, dezinformasiyaya, qütbləşməyə və sosial media vasitəsilə ictimai rəyin manipulyasiyasına da səbəb olub.
Bir çox ölkələrdə populizm və siyasi institutlara qarşı inamsızlıq əlamətləri ortaya çıxır. Bəzi insanlar demokratiyanın iqtisadi bərabərsizliyi və sosial ehtiyacları ödəməkdə aciz olduğunu düşünürlər. Digər tərəfdən, sabitlik və təhlükəsizlik adı altında avtoritarizmi gücləndirmək meyli də mövcuddur. Buna görə də, müasir demokratiyalardan davamlı olaraq uyğunlaşmaq, şəffaflığı, hesabatlılığı, azlıqların hüquqlarının qorunmasını və mənalı vətəndaş iştirakını gücləndirmək tələb olunur.
Bağlanır
Demokratik sistemlərin inkişaf tarixi göstərir ki, demokratiya tarixi təcrübənin və ideyaların mübarizəsinin təsiri altında uzun bir təkamülün nəticəsidir. Afinadakı birbaşa demokratiyadan müasir nümayəndəli demokratiyaya, kralların səlahiyyətlərinin məhdudlaşdırılmasından insan hüquqlarının tanınmasına qədər demokratiya yeni çətinliklərlə üzləşərkən inkişaf etməyə davam edir. Demokratiya təkcə seçki proseduru deyil, həm də qanuna hörmət, azadlıq, bərabərlik və fərq üçün məkan tələb edən dəyərlər və təcrübələrdir. Buna görə də, demokratiyanın davamlılığı vətəndaşların məlumatlılığından və iştirakından, eləcə də siyasi institutların dəyişən zamanlara cavab vermək qabiliyyətindən çox asılıdır.
