የሕዝብ ኩባንያዎች (ፔረም): በኢንዶኔዥያ ኢኮኖሚ ውስጥ አስፈላጊ ምሰሶ
የሕዝብ ኩባንያ ወይም ፔረም የኢንዶኔዥያ የኢኮኖሚ ልማትን በመደገፍ ረገድ ወሳኝ ሚና የሚጫወት የመንግሥት ድርጅት (SOE) ዓይነት ነው። በኢንዶኔዥያ በሚገኘው የSOE መዋቅር ውስጥ፣ ፔረም የሕዝብን ደህንነት ለማስተዋወቅ የታለመ የሕዝብ አገልግሎት አቅራቢ ሆኖ ያገለግላል። ይህ ጽሑፍ የሕዝብ ኩባንያ ምን እንደሆነ፣ በኢኮኖሚው ውስጥ ያለውን ሚና በጥልቀት ይዳስሳል፣ እና በኢንዶኔዥያ ውስጥ የፔሩሞችን ተጨባጭ ምሳሌዎችን ያቀርባል።
ታሪክ እና ህጋዊ መሰረት
የኢንዶኔዥያ መንግሥት በመንግሥት ባለቤትነት የሚተዳደረው የኢንተርፕራይዝ ሞዴል አንዱ መሠረት የመንግሥት ኩባንያዎችን ጨምሮ የመንግሥት ኩባንያዎችን ማቋቋም ነው። የሕዝብ ኩባንያዎች (ፔረም) የሚቋቋሙት በጠንካራ የሕግ መሠረት ሲሆን በአጠቃላይ በሕግ እና በሌሎች የተለያዩ የመንግሥት ደንቦች የተደነገጉ ናቸው። በታሪክ፣ ፔሩሞች የተቋቋሙት ሦስት ዋና ዋና ዓላማዎችን ለማሳካት ነው፡- ለሕዝብ እቃዎችንና አገልግሎቶችን መስጠት፣ በኢኮኖሚ ልማት መሳተፍ እና ለመንግሥት ትርፍ ማስገኘት።
የመንግስት ኩባንያዎች ባህሪያት
የመንግሥት ኩባንያዎች ከሌሎች የንግድ ድርጅቶች የሚለዩዋቸው በርካታ ባህሪያት አሏቸው። እነዚህም ሙሉ የመንግሥት ባለቤትነት፣ በመንግሥት የሚተዳደር አስተዳደር፣ የአክሲዮን ባለቤትነት አለመኖር እና ከትርፍ ይልቅ የሕዝብ አገልግሎት ዋና ግብ ናቸው። የመንግሥት ኩባንያዎች የተነደፉት የኅብረተሰቡ መሠረታዊ ፍላጎቶች በተመጣጣኝ ዋጋ በበቂ ሁኔታ መሟላታቸውን ለማረጋገጥ ሲሆን የአገልግሎት አቅርቦትን ቀጣይነት ለማረጋገጥ ነው።
የፔሩም አወቃቀር እና አስተዳደር
በኢንዶኔዥያ የሚገኙ የሕዝብ ኩባንያዎች (ፔረም) በሚመለከታቸው ሚኒስቴር መሥሪያ ቤቶች በኩል በመንግሥት ይተዳደራሉ። የፔረም የአስተዳደር መዋቅር በተለምዶ የሱፐርቫይዘር ቦርድ እና የዳይሬክተሮች ቦርድን ያካትታል። የሱፐርቫይዘር ቦርዱ ፔረም ከተቋቋመለት ራዕይና ተልዕኮ ጋር በሚስማማ መልኩ እንዲሠራ የማድረግ ኃላፊነት አለበት፣ የዳይሬክተሮች ቦርድ ደግሞ ለዕለት ተዕለት ሥራዎች ኃላፊነት አለበት። ምንም እንኳን በመንግሥት ቁጥጥር ስር ቢሆንም፣ ፔሩም የንግድ እንቅስቃሴዎችን በተናጥል የማካሄድ የተወሰነ ሥልጣን አለው።
የፔሩም ሚና እና ጥቅሞች
የመንግስት ድርጅቶች (ፔረም) በንጹህ የገበያ ዘዴዎች ላይ ብቻ የማይመሰረቱ መሰረታዊ አገልግሎቶችን በማቅረብ በኢንዶኔዥያ ኢኮኖሚ ውስጥ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። የፔረም አንዳንድ ጥቅሞች የሚከተሉትን ያካትታሉ፡
1. የአስፈላጊ አገልግሎቶች አቅርቦት፡- የመንግስት ኩባንያዎች ብዙውን ጊዜ እንደ ትራንስፖርት፣ የንፁህ ውሃ አቅርቦት እና የፖስታ አገልግሎቶች ባሉ አስፈላጊ የህዝብ አገልግሎቶችን በሚሰጡ ዘርፎች ውስጥ ይሰራሉ። የህዝብ ኩባንያዎች በመኖራቸው የህዝቡ መሰረታዊ አገልግሎቶች ፍላጎት ይበልጥ ኢላማ በሆነ መንገድ ሊሟላ ይችላል።
2. የእቃዎች/አገልግሎቶች የዋጋ መረጋጋት እና ተደራሽነት፡- ለትርፍ ያልተቋቋሙ ስለሆኑ፣ የሕዝብ መገልገያዎች (ፔረም) ለኅብረተሰቡ አስፈላጊ ለሆኑ እቃዎች እና አገልግሎቶች የዋጋ መረጋጋትን መጠበቅ ይችላሉ። ይህ በተለይ እንደ ኢነርጂ እና የጤና አጠባበቅ ባሉ ዘርፎች በጣም አስፈላጊ ነው።
3. የክልል ኢኮኖሚ አንቀሳቃሽ፡- ፔሩም በተለያዩ ክልሎች በመሥራት የአካባቢውን ኢኮኖሚ እንደ አንቀሳቃሽ፣ የሥራ ዕድል በመፍጠር እና የመሠረተ ልማት ልማትን በማበረታታት ማገልገል ይችላል።
4. ለክልል ገቢ የሚደረግ መዋጮ፡- ምንም እንኳን በርካታ የፔሩም ኩባንያዎች በትርፍ ላይ ባያተኩሩም፣ በክፍለ ሀገር ገቢ ላይ በክፍለ ሀገር ገቢ ላይ ከፍተኛ አስተዋጽኦ በማድረግ ረገድ ተሳክቶላቸዋል።
በመንግስት ኮርፖሬሽኖች የሚገጥሟቸው ተግዳሮቶች
ይሁን እንጂ፣ ፔሩም በስራዎቹ ውስጥ የተለያዩ ተግዳሮቶች ያጋጥሟታል። ከእነዚህ ተግዳሮቶች መካከል የሚከተሉት ይገኙበታል፡
– የገንዘብ ድጋፍ ገደቦች፡- ሙሉ በሙሉ ለትርፍ ያልተመሠረተ የንግድ ድርጅት እንደመሆኑ መጠን የገንዘብ ድጋፍ ገደቦች ብዙውን ጊዜ አገልግሎቶችን በማልማትና በማሻሻል ረገድ እንቅፋት ይሆናሉ።
– የአሠራር ብቃት፡- አንዳንድ የመንግሥት ኩባንያዎች (ፔረም) ከግል ኩባንያዎች ያነሰ ብቃት እንዳላቸው ግንዛቤ አለ። ስለዚህ፣ ለፔረም አንድ ትልቅ ፈተና ሥራዎችን በብቃት እና በብቃት ማስተዳደር ነው።
– ውስብስብ ደንቦች፡- ፔሩም በመንግስት ቁጥጥር ስር ስለሆነ የተለያዩ ደንቦችን እና ደንቦችን ማክበር አለበት፣ ይህም አንዳንድ ጊዜ የንግድ ተለዋዋጭነትን እና ፈጠራን ሊያደናቅፍ ይችላል።
በኢንዶኔዥያ ውስጥ የመኖሪያ ቤቶች ምሳሌዎች
በኢንዶኔዥያ ውስጥ የሕዝብ መኖሪያ ቤት ኩባንያ (ፔሩምናስ) አንዱ ታዋቂ ምሳሌ በመንግሥት መኖሪያ ቤቶች ልማት ውስጥ የሚጫወተው ፔሩም ፔሩምናስ ነው። ዝቅተኛ እና መካከለኛ ገቢ ላላቸው ማህበረሰቦች የመኖሪያ ቤት መፍትሄዎችን ለማቅረብ የተቋቋመው ፔሩምናስ በተለያዩ ክልሎች በሺዎች የሚቆጠሩ የመኖሪያ ቤቶችን ገንብቷል። ከፔሩምናስ በተጨማሪ የምግብ ዋስትናን ለመጠበቅ የሚሰራው ፔሩም ቡሎግ እና የሕዝብ ትራንስፖርት አገልግሎት የሚሰጠው ፔሩም ዳምሪም አሉ።
ቡሎግ ኮርፖሬሽን
የክልል ሎጂስቲክስ ኤጀንሲ (BULOG) ብሔራዊ የምግብ ዋስትናን በመጠበቅ ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታል፣ በተለይም የሩዝ ዋጋን በማረጋጋት ረገድ። BULOC የመንግስትን የሩዝ ክምችት ያስተዳድራል እና ለሸማቾች ተመጣጣኝ ዋጋ እንዲኖር የገበያ ስራዎችን ይቆጣጠራል።
የዳምሪ የህዝብ ቤቶች
ፔረም ዳምሪ በዋና ዋና ከተሞችና ሩቅ አካባቢዎች የመሬት ትራንስፖርት አገልግሎቶችን በመስጠት ለሕዝብ ትራንስፖርት ከፍተኛ አስተዋጽኦ ያደርጋል። ዳምሪ ደህንነቱ የተጠበቀ፣ ምቹ እና ተመጣጣኝ የትራንስፖርት አገልግሎቶችን ለማቅረብ ቁርጠኛ ነው።
የፔሩም ፈጠራ እና የወደፊት ዕጣ ፈንታ
በተለያዩ ተግዳሮቶች መካከል፣ ፔሩም (በመንግስት የሚተዳደር ድርጅት) አፈፃፀሙንና አገልግሎቶቹን ለማሻሻል አዳዲስ እርምጃዎችን ወስዷል። ለምሳሌ፣ የኢንፎርሜሽን ቴክኖሎጂን መጠቀም የአሠራር ቅልጥፍናን እና የደንበኞችን አገልግሎት ለማሻሻል ጀምሯል። በተጨማሪም፣ የአስተዳደር ዘመናዊነት እና የሰው ኃይል ልማት ከግሉ ዘርፍ ጋር ተወዳዳሪነትን ለማሳደግ እየተተገበሩ ነው።
ወደፊት፣ ፔሩም (በሕዝብ የሚተዳደሩ ድርጅቶች) በዓለም አቀፍ የንግድ አካባቢ ውስጥ ለውጦችን ለመቋቋም የበለጠ ተለዋዋጭ እንደሚሆኑ ይጠበቃል። መንግሥት በቂ መገልገያዎችን ለመደገፍና ለማቅረብ የሚያደርገው ጥረት ፔሩም (በሕዝብ የሚተዳደሩ ድርጅቶች) የበለጠ ፈጠራ እንዲኖራቸውና ለብሔራዊ ኢኮኖሚ አስተዋጽኦ እንዲያደርጉ ያስችላቸዋል ተብሎ ይጠበቃል።
ከሲምፑላን
የሕዝብ ኩባንያዎች (ፔረም) በኢንዶኔዥያ የኢኮኖሚ መዋቅር ውስጥ ወሳኝ አካል ናቸው። ዋናው ዓላማቸው ሕዝቡን የማገልገል ዓላማ ስላላቸው፣ ፔሩሞች ለሕዝብ ሸቀጦችና አገልግሎቶች አቅርቦት አስተዋጽኦ ከማድረግ ባለፈ ብሔራዊ የኢኮኖሚ መረጋጋትን በመጠበቅ ረገድ ወሳኝ ሚና ይጫወታሉ። የተለያዩ ተግዳሮቶች ቢገጥሟቸውም፣ በትክክለኛው ፈጠራና ድጋፍ፣ ፔሩሞች ማደጋቸውን መቀጠል እና ለሁሉም ኢንዶኔዥያውያን ሰፊ ጥቅሞችን መስጠት ይችላሉ። እንደ ኢኮኖሚያዊና ማህበራዊ መሠረት፣ ፔሩሞች በመላ አገሪቱ ፍትሃዊ ብልጽግና እንዲፈጠር ያስችላሉ።
